人民警察涉爆警務職業素質及培養

□吳 凱，趙學民，王克劍

(山西警察學院, 山西 太原 030401)

近年來，涉爆公共安全逐步上升為社會公共安全的重要組成，得到政府有關部門空前重視。公安機關作為主管部門，開展爆炸物安全監管、技術處置、案件偵辦等警務工作，在維護涉爆公共安全中發揮著中堅作用。由于爆炸物的特殊性質，該工作若落實不力或處理不當，輕可危及警務人員人身安全，重可對社會穩定、和諧發展造成隱患、危害，嚴重威脅、破壞公共安全。同時，涉爆警務較為注重專業技術，缺乏專業基礎會導致工作無法到位，出現紕漏、失誤甚至差錯，引起不可預估的后果。加強涉爆公共安全關鍵是要促進警務工作質量的提升，這在相當程度上又取決于公安隊伍的專業化水平。因而，對于承擔涉爆警務的人民警察，職業素質應當具有一些特定而嚴格的要求。另一方面，隨著“爆炸防控技術專業納入公安機關警務技術職務序列”改革不斷深入，序列內任職資格條件有待進一步科學、明細；專業技術能力評定在理論上亟需有所突破，制定出專屬的評價標準與機制；培訓大綱與考核依據同樣有待完善，以更好地適應公安涉爆工作。

目前，涉爆警務職業素質尚未正式提出，更未形成規范體系。學術報道也多是單一強調專業技能的重要性，對其組成單元及知識結構的解析鮮有所見。本文擬探討涉爆警務職業素質構成與內涵，重點論述專業素質，并對現階段涉爆警務培訓存在的問題與應對措施進行分析。

一、涉爆警務工作的內容及特點

涉爆警務工作圍繞爆炸物展開，可歸結為三大方面。安全監管主要包含：民用爆炸物品公共安全管理，民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向；技術處置主要包含：爆炸物搜索及排除，爆炸物安全銷毀，爆炸現場勘查及爆炸物識別、認定分析等；三則是爆炸事故調查及各類型涉爆違法行為與案件的依法打擊、偵辦。實踐中，該工作表現出如下顯明特點：

(一)存在較大的危險性

爆炸物是一類可在外界適當刺激下發生劇烈化學反應，對周圍環境有劇烈破壞、毀傷效用的物品，具有品種繁多、性質各異、理化變化復雜、影響因素繁多等特點。從涉爆警務具體內容來看，除了對爆炸物品、涉爆單位及人員的常規備案與審批，依靠民用爆炸物品信息管理系統監控爆炸物流向之外，其余工作幾乎均會與爆炸物產生直接接觸。過程中，危險性與爆炸物相伴，安全隱患時刻存在，可能發生的意外引爆會帶來不同程度的損毀、傷亡。

(二)要求從業民警具備爆炸物專業基礎

爆炸物與爆炸現象的自然屬性決定了涉爆警務的專業技術性。對于處置類工作，須對爆炸物有相對全面、充分的認知，能夠準確判斷特定狀態或情形下爆炸物的危險性，分析了解即時特性，根據工作要求采取有效手段正確、妥善處理。這實則是勝任工作的專業能力，即需要良好的專業基礎，體現在對爆炸物知識理論的掌握、儲備及運用。無專業背景、無工作經驗、未受專門特訓的警察不宜擔任該類工作。另一方面，監管工作不一定接觸爆炸物，但同樣離不了爆炸物專業基礎，典型的就是對爆破、焰火作業技術方案的論證與審核。

(三)涉及多個警種參與

涉爆警務不是某一警種的專職工作，涉及多個警種。治安警是爆炸物品專管民警，按照《民用爆炸物品安全管理條例》，公安機關負責監管工作，同時，收繳社會面上的非法爆炸物，查處“非法制爆、用爆、運爆、儲爆”“攜帶爆炸物危及公共安全”“危爆物品肇事”案件，調查爆炸事故，組織實施非法爆炸物銷毀等；特警主要負責對公共場所、大型活動場所及設施、車輛、人身進行涉爆安全檢查及搜排爆；巡警與交警主要負責在道路巡查車輛、物品時發現爆炸物；刑警主要負責對爆炸現場進行勘驗分析、搜集提取物證，對爆炸物與炸后殘留物進行檢測，以及對利用爆炸物進行殺人、破壞與制造恐怖行動的刑事案件立案偵查；社區民警主要通過走訪與宣傳教育建設無爆炸物的安全社區。[1]可見，警種間各司其職，承擔業務范疇內相應工作，從而保障涉爆公共安全。

二、涉爆警務職業素質構成分析

涉爆警務職業素質是人民警察從事并適應涉爆警務工作能力要求的綜合體系。討論其構成，應結合警務特點，立足人民警察職業素質。

(一)人民警察職業素質

人民警察職業素質簡言之就是基于公安實戰從不同層面規定的、有著高度概括性與普遍適用性的人民警察從業能力資格。它的內涵隨公安事業改革發展而變化。當前，諸多學者以不同視角對其進行了論述，形成了多種劃分標準，[2-5]理論上相對統一、廣泛認可的是“六分法”，即政治素質、文化素質、法律素質、專業素質(1)有學者將業務素質等同為專業素質。筆者認為，這實際上是對專業素質的延伸、擴展。業務素質強調的是警務實施能力，理解為基于包含專業素質在內的六方面素質、進行公安職業工作的綜合能力更為妥當。該能力表現為熟悉警務流程、規律，能夠熟練、全面應對從警力介入到撤出一系列警務環節。本文所述專業素質與政治、文化、法律、科技、身心素質是平行關系，共同構成職業素質。業務素質與六者無此關系，而是依托關系。因此，對帶有“工作內容”屬性的警務處置程序與規范的掌握，不歸為專業素質，專業素質僅從技術能力的層面討論。、科技素質及身心素質。這六方面素質緊密相連，組成統一體，宏觀地闡明、解釋了人民警察應具備的素質內容，具有總領指導作用。

(二)涉爆警務職業素質基本構成

涉爆警務職業素質自然包含上述六個方面，但整體上針對性較強，是人民警察職業素質在涉爆警務中的具體映射。政治素質是職業素質的靈魂所在，文化素質是其它素質的堅實載體，兩者是所有人民警察最起碼的素質方面，不予贅述。下面分別探討法律素質、科技素質、身心素質及專業素質，其中，專業素質是職業素質最直接、最顯著的體現，這里單獨、著重分析。

1.法律素質

人民警察是執法隊伍，執法必先懂法。公安工作極強的法律性特點要求人民警察能夠熟知、運用涉及其業務領域的法律規范，確保工作的合法性、有效性、公正性。因此，無論是涉爆案件查處、偵辦，還是爆炸物品安全管理，準確、清晰地了解、掌握《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》《民用爆炸物品安全管理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規及有關部門規章、規范性文件規定，循章辦事，方可盡職履行執法者的責任義務，打擊涉爆違法犯罪，督導規范涉爆行業行為，實現法律的意義。

2. 科技素質

從公安工作發展看，科學技術的作用愈發突出。犯罪手法的智能化、技術化倒逼公安機關提高自身警務手段科技含量，才能主動預防、有效應對。否則，受制于落后技術，對付新形勢下的犯罪便捉襟見肘。檢測鑒定、安檢搜排及銷毀等爆炸物處置工作，科技素質尤為重要。掌握高新技術裝備的使用是其一，但單純會用無法完全滿足工作需求，對其原理有一定認知，關注了解領域內重要科技及前沿動向與涉爆犯罪采用的爆炸物技術變得日趨必要。如此，方可結合實踐，發現現有技術中的不足、最需攻克的技術難題，進而反饋于研發部門，甚至自行研究，促進技術實務高效發展。因此，從“運用”與“探索”兩個層面涉足爆炸物處置技術，勇于、善于學習“新、精、尖”科技，注重自我創新意識，有利于實戰技能質的提升，是科技素質內涵所在，是對“科技興警”戰略方針的積極響應，是適應新形勢下爆炸物警務技術工作的需要。

3. 身心素質

公安工作的危險性、對抗性、突發性、復雜性要求人民警察應具有健康的體魄與沉著、冷靜、果斷的心理。涉爆警務尤其是排爆工作更是如此。它以爆炸物為對象，進行零距離破拆處置，是一項極為細致、危險度極高的工作。排爆警察身著幾十斤重的排爆服，長時間保持同一體位，每一動作又要精準無誤，持久耐抗的體能至關重要。同時，面對高危爆炸物，肩負任務重擔，雙重壓力充斥著整個排爆過程，心理上的輕微波動便可能引發偏差、失誤，造成無法估量的后果。因此，該工作是對技術、體力及心態的三重考驗，而過硬的身心素質凝聚的抗壓意志正是專業技能穩定發揮的基礎。排爆警察乃至工作與爆炸物有直接接觸的人民警察，身心素質特別是心理素質的培養不容忽視。

(三)涉爆警務專業素質

1. 專業素質的地位與意義

專業素質是通過專門的學習與訓練日漸獲得的、最具職業特色的知識儲備與技能本領，直接反映了職業素質的高低，在本質上決定著職業能力。同樣地，涉爆警務中專業素質的核心地位毋庸置疑，是涉爆警務對專業技術能力的集中要求，是衡量警察于涉爆警務是否稱職的根本依據。

實戰中，專業素質是涉爆警務技術環節的依托，保證了每一步處理科學嚴謹、循序漸進。對處置類工作而言，質量優劣最大程度地取決于此。再者，涉爆警務多數情況不可避免地接觸爆炸物，安全是首要問題，被動保護按需采取，主動保護則必不可少、更顯緊要。精湛的專業素質是順利完成任務的保障，更是杜絕失誤、意外的“保險”，這個意義上講它就是最為牢靠的主動保護?？梢韵胂?，專業素質匱乏的警務人員從業涉爆工作，這種“盲操行為”將是怎樣的后果。

2. 不同警種的涉爆警務專業技能

專業技能是按照某種技術規則或操控規程完成某種智慧任務的能力，是專業素質在實踐中的體現。[6]由于涉爆警務覆蓋面廣，涉及多個警種，每個警種分工各不相同，因而，專業技能也各有側重。同時，執行警務中時刻保有敏銳的洞察力，能夠發現各種潛在危險并即時防控，是任何一名合格警察應備的能力。為避免對爆炸物的視而不見，某些基礎技能是全警均需掌握的。

(1)基礎技能

①能夠通過表觀特征對各類型常見爆炸物初步識別，確定為疑似物或直接定性。

②能夠對爆炸物采取臨時、緊急的防護措施，使之免受干擾，確保穩定性與原始性，減小、隔離風險。

(2)治安警涉爆專業技能

①能夠對涉爆單位報審的項目事宜從技術層面做出安全評審。

②能夠對爆炸物儲存、運輸的條件、現場狀況及防范措施做出正確評審。

③能夠對爆破工程與大型焰火燃放作業的技術方案做出正確論證評估。

④能夠對爆炸物安全銷毀方案做出科學設計或正確評估。

⑤能夠對爆炸事故進行現場分析，為事故原因與過程的確定提供依據。

(3)特警涉爆專業技能

①能夠熟練使用各種專業探測、偵視設備搜索發現隱匿、偽裝爆炸物。設備包含金屬探測器、電子聽音器、非線性節點探測器、炸藥探測儀、光纖內窺鏡、車底檢查鏡、天棚檢查鏡、紅外熱像儀及無人機等。

②能夠熟練使用各種轉移工具、設備，轉移已發現的爆炸物至安全地帶，設置安全防護。工具設備包含繩鉤組、桿式機械手、機器人、爆炸罐、寬帶頻率干擾儀、防爆毯、防爆圍欄等。

③能夠借助便攜X光機等分析爆炸裝置內部結構與起爆機理，確認爆炸裝置類型與特點，并進行危險評估。

④在可破拆的前提下，能夠使用無磁工具組、氣動剪線鉗、切割鋸等排爆工具，分離解體爆炸裝置，消除預設爆炸能力。

⑤在不宜破拆的情況下，能夠熟練使用水炮等直接摧毀爆炸裝置。

(4)刑警(刑事技術人員)涉爆專業技能

①能夠根據爆炸現場破壞特征、通過實驗模擬或理論計算定位炸點、推斷爆炸過程、判估炸藥類型與數量，能夠復原分析爆炸裝置，提取爆炸物及殘留物物證。

②能夠通過基礎物理、化學實驗與測試手段，表征爆炸物基本性質。

③能夠熟練使用各類分析儀器對微量、痕量爆炸物(及殘留物)進行精準定性、精確定量分析，檢測組成(成分與含量)、認定屬性(是否為炸藥)、鑒別類型(何類炸藥、可能的來源)，出具可靠的鑒定結論。儀器包含：紅外光譜儀、拉曼光譜儀、氣質聯用儀、高效液相色譜儀、離子色譜儀、X射線衍射儀、綜合熱分析儀等。

以上歸納了四個主要警種的核心專業技能，以此展開，具體警務整個過程一系列環節還需諸多技能，它們共同支撐著涉爆警務的實施，這里不再詳述。另外，對于涉爆警務處置程序與規范，雖專業性較強，但不屬技能范疇，不作專業素質理解，視為涉爆警務的實施要求，對它們的掌握歸于綜合業務能力之內(即注釋①所述)。

3. 涉爆警務專業素質的知識理論

爆炸物專業知識理論是涉爆警務專業素質的重要組成，專業技能必須以此為基?；A不扎實，就無法精通專業技能，無法實質性地提升專業素質，更無法完成本職工作，職業能力也就變成有形無實的“空架子”。夯實基礎理論，依托基礎理論，進而練就技能，先“懂”而后“做”，按部就班，是培養專業素質的科學途徑。因此，必須正視爆炸物專業知識理論在專業素質中的作用?？傮w看，它可分為專業基礎類與專業類。

(1)專業基礎類

專業基礎類主要是可用于辨別識認爆炸物，及其安全性方面的知識理論，與基礎技能對應，包含如下：

①炸藥知識

I.單質炸藥(TNT、RDX、TATP等)與混合炸藥顏色、形貌、氣味等表觀特征及包裝、保存要求。

II.混合炸藥的組成特點，即常作氧化劑、還原劑、添加劑的物質種類，尤其是氧化劑。

III.易制爆物質與法律中未明確界定為爆炸物但特定條件下能夠發生爆炸的物質種類(該類物質具有炸藥的屬性)。

IV.炸藥的感度、安定性、相容性及毒性等，摩擦、撞擊、受熱、靜電、接觸反應等誘爆因素。

②火工品知識

I.各類典型點火、起爆器材的外形特征、零部件結構組成及包裝、保存要求。

II.火工品的安定性與誘爆因素。

對于爆炸裝置，因其往往表現出偽裝性、隱藏性，單憑直觀難以辨識，且在未知情況下不宜觸動，故對非專業警種在辨識爆炸裝置方面不做要求。如結合實際情況懷疑為爆炸裝置，應第一時間通知特警處理。

(2)專業類

專業類是不同警種對應的專業技能所依托的爆炸物知識理論，為各警種專需，是專業中的專業。

①治安警

作為涉爆警務主力軍之一，對上述基礎類應有更深、更廣的認知程度，結合具體實務，還應具備如下知識：

I.爆炸反應原理與特點、炸藥理化特性、性能參數、氧平衡、殉爆性、“分解—燃燒—爆轟”三種反應形式轉化關系等理論。

II.各類民用爆炸物品的功能作用、使用條件與方法、燃爆特性與威力等。

III..制式工業炸藥、火工品包裝與外觀上的代碼標識信息，如品種類型、生產日期及生產企業等。

IV.各類煙花爆竹制品的點火結構、藥分組成及燃爆特性等。

V.戰爭遺留彈藥的類型功能、彈體結構(特別是引信，傳火、傳爆序列)、藥分組成及爆炸特性等。

VI.燒毀法、爆炸法、化學分解法、溶解法等爆炸物銷毀技術手段方法。

②特警

在治安警I、II基礎上，還應具備如下知識：

I.爆炸裝置的結構組成即起爆系統、主裝炸藥與添加物、包裝外殼及其爆炸作用過程。

II.爆炸裝置各類型起爆系統的動作原理，如機械觸發、電磁控制、化學腐蝕等，及其起爆特性、影響因素。

III.安檢、搜排爆技術基本要則。

③刑警

刑警在治安警I、II，特警I基礎上，還應具備如下知識：

I.爆炸物炸后形成的各類炸痕與殘留物特征。

II.爆炸過程沖擊波變化規律、作用范圍與炸藥能量(數量)的理論、經驗、半經驗計算方法。

III.各類炸藥及其組分與殘留物的物理、化學性質，包含基本性質與通過分析儀器獲得的表征數據信息。

IV.爆炸物理化分析方法，包含實驗與儀檢。

以上是對各警種所需爆炸物專業知識理論的劃分。由于涉爆警務的復雜性、突發性、交互性，該劃分并不絕對，警種間應適當涉足彼此的專業知識。整體上，它們是涉爆警務專業技能應事先具備或與之配合使用的爆炸物相關專業知識，但不絕于至此(2)文中對照標題“2. 不同警種的涉爆警務專業技能”，分類歸納了各警種需求的主要爆炸物專業知識理論。由于知識理論是系統性的，具體警務整個過程也包含若干環節，因而，圍繞上述部分的周邊性知識以及某些警務環節需要的較為細致的專門性知識還有很多，也均是組成部分。。另外，行業技術標準、歸類劃定危爆物品的名錄等也均屬組成部分。

專業素質要求的知識結構還呈現出交叉學科的特點，比如搜排爆還需重點掌握電子科學與技術、電氣工程、機械工程等學科知識，爆破工程與焰火作業方案論證評估還需掌握建筑學、力學、數學、氣象學、安全科學與工程等學科知識，爆炸物銷毀與鑒定分析則還需掌握應用化學、分析化學學科知識?？梢哉f，涉爆警務知識理論構成是以爆炸物專業知識為中心、集多學科輔助性知識為一體的，是支撐專業技能的素質內核，警務培訓中必須得到足夠重視。

三、涉爆警務專業培訓分析

職業素質的最終意義在于使從業人員逐步具備解決專業問題的實踐能力，勝任職業賦予的工作。涉爆警務職業素質的明確化、具體化是促升公安隊伍專業水平的第一步，如何獲取、養成也是關鍵。倘若職業素質培養未能落到實處，將失去其價值。

開展專業培訓是素質培養的重要途徑。由于包含爆炸物品專管民警在內的相當數量人民警察并不具備專業背景，多是先上崗、再進修，抑或涉爆警務不是其主要業務，平時未引起重視，加之公安工作繁重，民警無暇自我學習，因此，在職專業培訓十分必要，警務能力的提高離不開這樣的過程。此外，專業培訓可使學員接受到更為準確、全面的專業知識，防止工作經驗形成的慣性思維，當中還可與講師互動交流，做到理論與實戰的對比結合、相互促進。但是，由于種種原因，當前專業培訓存在著一些問題。

(一)涉爆警務培訓現狀及成因

課程設置隨意性強，內容不甚合理，盲目重視實操(多流于形式)，忽視基礎理論學習，“重管理、輕專業”“重程序、輕技術”，是現階段涉爆警務培訓呈現出的特點。調研表明，基層一線民警業務技能參差不齊，缺乏對爆炸物的充足認識，專業知識多來自新、老民警間的口耳傳教與經驗的積累，通過培訓的獲得率低。

同時，涉爆警務培訓也未形成常態機制。不少地方公安機關警務培訓中很少或根本不開設相關課程，時常以會代訓；即使開設，多也帶有象征性，課時少、內容糙，追求“有”而忽略“質”。

這些問題的存在，不利于受訓民警綜合素質的培養，長此以往，必然導致專業隊伍不專業的結果。究其原因，涉爆警務職業素質不明確、不具體是一方面，此外還存在以下因素：

一是思想上重視不足。有些領導與民警片面地認為涉爆警務只是公安工作的一小部分，不影響工作大局；警察是執法者，只要懂法、依法行事即可，對爆炸物專業知識無需過多了解；更有甚者對組織或接受培訓有所抵觸，視之無足輕重。這種認識是對當前涉爆安全形勢把握不準、對警察職責理解不透徹、對專業培訓的意義未能正視造成的，缺乏前瞻性與主動性，必須重新認知，轉變觀念。

二是對專業培訓的要義宗旨理解不到位。專業培訓講究“貼近實戰，服務實戰”，有些涉爆警務培訓卻于是盲目地密集開設各種實操課程。這種做法并不等同于貼近實戰。實操要領固然重要，但脫離了與爆炸物知識理論的有機結合，一味講述操作規程，學員對內在的理論依據知之甚少，也僅是學了皮毛，要么培訓過后遺忘的可能性大，要么只能刻板地運用而不能舉一反三、融會貫通，遇到培訓中未提及的問題，便不能應對，實戰能力實則并未有效提升。

三是基礎條件有限。具有爆炸物相關專業學歷的師資力量薄弱，新錄用教師對公安業務學習欠缺，多數教師又乏于分析涉爆警務培訓，不能及時更新培訓內容。并且，實訓硬件也不盡完善，有限的實訓場所無法滿足培訓常態化，而且設施器材多陳舊淘汰，喪失應時性，培訓也就順勢被擱置了。

還需一提的是，負責民警培訓的公安機關人訓部門與院校培訓部門大都長期不接觸實戰工作，對實戰所需的專業素質欠佳，也導致了培訓內容規劃有偏差。[7]

(二)增強專業培訓效果的途徑

專業培訓是涉爆警務職業素質的助推器，要以效果為支點，方能久遠可持續，方能切實為公安隊伍培育涉爆警務高素質人才。從以下五個方面入手，可以克服現有培訓暴露出的問題，更好地施展其在職業素質培養中的作用。

1. 盡快構建涉爆警務職業素質體系

培訓課程設置隨意、多變，相同培訓科目因教師不同內容差異明顯，考評標準與辦法雜而空洞等，均不是成熟培訓該有的現象。歸根結底，是缺失一個統一的指導準則，用以明確培訓的目標與要求，“培養什么樣的素質、學習什么樣的知識理論、練就什么樣的技能本領”。涉爆警務職業素質體系(及依此制定的培訓大綱與實施方案)給出了答案，闡明了上述問題，標定了素質內容范疇，為專業培訓指明了方向，根據受訓對象，應選設那些不可或缺、富有針對性的理論與實訓課程，進而依其特點以適宜的方法手段講授、考評，從而改變現行培訓有失條理、科學的狀況。著手問題根源，構建涉爆警務職業素質體系，對警務培訓的良好發展與警務人才的有效培養意義深遠。

2. 提高對涉爆警務培訓重要性的認識

無論公安機關還是培訓院校，無論上層領導還是基層民警，應充分認識到國內涉爆安全形勢的嚴峻性，治安警、特巡警、刑警等諸警種接受涉爆警務培訓的客觀性，專業培訓對職業素質培養的必要性以及合格人民警察的素質能力方面與涉爆警務注重專業基礎的特點。人訓部門和院校培訓部門還要從公安機關作為涉爆公共安全主管部門，肩負維護社會穩定、和諧的重任的高度出發，樹立前瞻的涉爆警務常態化培訓理念，加強組織領導，[8]支持、推進專業培訓建設。

3. 優化培訓課程設置

培訓課程的選設對于培訓效果是至關重要的，只有科學擇課，真正落實貼近實戰，方得服務實戰的目的。

各警種警務培訓中，首先應融入一些基本的、介紹性的，關于爆炸物種類、特性等內容的學習專題。而后，依受訓警種的不同，按分類培訓原則，有側重地設置課程。培訓宜采取“分級分期、逐階深入”的模式，長期規劃、系統布局課程內容與參訓周期，替代簡淺匯總的“一勞永逸”或應急式培訓。

講授涉爆監管、警務程序類科目的同時，須統籌好專業基礎類課程，必要時甚至可定之為專項培訓。該類課程最終目的是使學員有效掌握警務實施中所需的各項專業技能，因而，杜絕以往大規模簡單開設實操項目，要格外注重對爆炸物基礎知識與特定專業技能依托的知識理論教學。一為實操訓練做好鋪墊，使學員知其然知其所以然；二是監管工作同樣需之為前提。知識理論課程的安排要精簡扼要、不繁冗，緊緊圍繞專業技能，課堂細講、實操穿插，講清道明理論與實操的聯系，深入淺出，不孤立任何一者。同時，還要注意知識理論在實踐中的派生，某一專業知識可以給實踐帶來怎樣的導向。比如，講述爆炸物安全性后，在儲運、處置、使用中由此可引出的具體安防措施，一定要予以延伸。將理論滲透并落腳于實踐，轉化知識為實用的方法手段，培訓才會更有成效。實操訓練則要映對實戰、仿真實戰，實戰做什么就練什么，不脫離實際，并為學員多提供上手機會，盡可能避免“以演示代訓練”。教學過程中，還要恰當引導學員發現、分析涉爆警務規律，有意識地訓練其職業思維能力與敏感性。

此外，關于國內外涉爆警務前沿技術動態可作為拓展性專題簡要介紹，豐富培訓內容；對搜排爆專職民警還應開展針對性的心理行為訓練。

4. 加強培訓師資隊伍建設

師資隊伍是專業培訓的智力保障，其水準與培訓效果有著正相關的聯系。[9]加強師資隊伍建設以改善授教質量，一是要積極培養年輕教師。新錄用年輕教師往往科班出身，專業優勢明顯，不足的是對公安工作缺乏了解，因而，采取“送出去”的方式，鼓勵到基層掛職鍛煉，到技術部門取經學習，調研警務規律、特點，參與警務學術交流，觀摩兄弟院校培訓成果。由此培養出一支學歷高、專業強、知識面寬泛又相對穩定的專職教師團隊。二是要擇優選任外聘教師。通過“請進來”的方式，精選、聘請理論功底深厚的理工類院校專家學者與實戰經驗豐富的一線業務骨干來院校任教，組建兼職師資隊伍，豐實師資力量。

5. 打造校內外教學實訓條件

實戰技能的培養必須借助完備的訓練場所與器材，比如爆炸物展覽室、搜排爆實訓室、反爆炸模擬實驗室、火工品參數檢測實驗室、爆炸物理化分析實驗室、實爆場地等及配套設施。人訓部門與院校應高度重視實訓硬件的建設，長遠籌劃、持續投入、不斷完善，根據實戰場景，高標準打造訓練場館，盡可能與實戰部門同等裝備、同步更新，保證實訓的真實度與全面性，更好地達到“練為戰”的目的。此外，院校健全校內實訓條件的同時，要加強“校局合作、校企合作、校校合作”，積極挖掘校外潛在、優勢資源，彌補自身短板，為專業培訓創建可利用的質優、稀缺平臺，充實、拓展實訓項目。

四、結語

面對公共安全的新情況、新問題，狠抓涉爆警務質量勢在必行。人民警察職業素質是警務質量的關鍵，職業素質單薄，不足以勝任公安工作，甚至不可從業。對涉爆警務而言，更是如此。當前，人民警察涉爆警務職業素質現狀與實戰需求還存在差距，不能很好地適應嚴峻的現實。明確職業素質具體包含什么、怎樣培養是一個迫切課題，也是做好涉爆公共安全工作的內在之需。

以此切入，全方位地討論了涉爆警務職業素質的構成，強調了專業素質的突出地位，包含爆炸物專業知識理論與實戰專業技能，而知識理論是根基；按不同警種警務分工，梳理了兩者涵蓋的核心內容；就素質培養，提出了增強專業培訓質量與效果的途徑。為構建“涉爆警務職業素質體系”做了先期理論鋪墊；對警務培訓的規劃設置與考核評定指標的制定亦有參考價值。