科學普及工作促進科技服務民生的思考

李忠鋒

摘要：民生問題是與人密切相關的問題，例如：衣食住行、住房和交通、老年人的醫療、子女的教育等。人們的生活問題因時代、歷史條件、技術水平的不同，內涵和特點都表現出多方面的不同，但不變的是，人的利益永遠是第一位的。針對科學普及中已有的誤解，以及科學普及理論與方法研究的不足，有人提出要加大對基金投入力度，正確認識它的意義和重要性。制定并實施科普中長期規劃，加強熱門科學理論的研究，進一步推動實施通過科學和教育振興國家的戰略，同時也是熱門科學。

關鍵詞：科學普及 科技服務 民生 保障

中圖分類號：G315

Abstract： People's livelihood is closely related to people ourselves， such as clothing， food， housing and transportation， housing and transportation， medical treatment of the elderly， education of children and so on. People's life problems show many differences in connotation and characteristics due to different times， historical conditions and technical levels. But what remains unchanged is that people's interests will always come first. In view of the existing misunderstandings in science popularization and the deficiencies in research on science popularization theories and methods， some people proposed to increase the investment in the fund and correctly understand its significance and importance. Formulate and implement the medium and long-term plan for popular science， strengthen the research on popular scientific theories， and further promote the implementation of the strategy of revitalizing the country through science and education. At the same time， it is also popular science.

Key Words： Science popularization; Science and technology services; People's livelihood; Guarantee

民生問題關系著廣大人民群眾最直接、最現實、最根本的問題，是推進民生科技體制改革、解決民生科技問題的關鍵，是全面落實科學發展觀的核心內容，是建設中國特色民生科技主義不可或缺的必要條件。民生科技作為科技發展的分支領域，作為民生科技變遷的重要力量，對解決人民生活問題起到了強有力的支撐作用?？萍歼M步和發展離不開人們的生活水平的提高，科學技術必須以“人的生命”為根本出發點。以此理念為指導，提出科學普及工作促進科技服務民生，對于解決當前中國所面臨的民生問題具有重要的現實意義和價值。

1科學普及存在的問題和不足

1.1科學熱點研究設施較少、利用效率低

我國科普投資主要來自政府。各級科技協會的科普基金是最重要、最直接的投入。直接投資涉及科技和教育項目的政府部門。另外，民生科技團體和一些企業機構自有資金也屬于科普基金。1995年后，科普學的直接財政支出大幅度增加，但由于科普基金規模不大，科普投入總額仍然太少，科普教育和科學方面的技術投入比例很低。近幾年來，各級政府對科學普及進行了一定的投入，但科學普及發展的必要性仍然存在較大差距。大眾科學的會址是大眾普及科學教育的重要場所[1]，投資不足直接導致科研設施在我國普遍缺乏，利用率低。新中國成立后，熱門科學場館的建設有了很大的進步，但由于經費嚴重短缺，熱門場館數量少，布局不合理。在我國，科技設施建設方面的投入不到30%，甚至在有限的場所內，也不完全用于大眾科學活動，這一點非常重要。當前，大多數專業科普場所和單位都是為了企業而組織，但其運營成本卻只夠員工基本工資，無勞動經費、展品和設備陳舊老化、需要依賴科學普及的東西?？靠萍?，靠政策，靠國家和政府維護人民的利益，重視和解決他們所關心的實際問題，才能保證國家的長期穩定與穩定[2]。

1.2重視科學知識的普及，忽視科學方法普及

當今的科學普及活動中，有許多人熱衷于引入自然現象，在一定時期內普及國民關注的科技熱點，但很少把科學方法考慮在內，注重思想與科學精神引導。很多受歡迎的科學書籍都局限于把高科技語言轉化為流行、有趣、易讀的語言。事實上，這只不過是一種“翻譯”。通俗讀物不能給讀者“科學思考”和“科學方法”，不能培養讀者的批判性和科學態度，只能給讀者零碎的現成知識。經過對幾份報紙上的“科學普及”文章的分析，中國科技信息研究所研究員武夷山發現，90%以上的文章都是由簡單的知識普及所組成。其他流行的科學媒體也有同樣的問題。重視自然科學知識的普及，忽視民生科技科學知識的普及。我國的科學普及，大多把科學理解為自然科學，除了普及和普及民生科技科學知識外，只注重自然科學知識的普及[3]?，F行的地方性科學普及方法也給人一種印象，即科學普及的內容局限于自然科學，沒有必要普及民生科技科學。在法律層面上，這些地區的科普法規定與我國憲法、科技普及法的規定相矛盾。在民生科技上有許多誤解，認為科學的普及是簡單的、非創造性的勞動，并非真正的“科學”，而是“小兒科”，難以成為科技的殿堂。受這一觀點的影響，通俗科學的著作更接近于無法被看作是科學研究的成果?？茖W普及被認為是針對青少年和教育水平低下的青少年，不包括知識分子。我國把低學歷的青少年和大眾作為科普對象，主要以這些為中心開展科普活動。在《百萬原因》這本經典的熱門科學書籍中，也忽略了對高水平教育的熱門科學宣傳，并且主要針對年輕人。今天科技飛速發展，滲透到民生科技生活的方方面面。每個人都需要學習新知識，以跟上時代的步伐[4]。

1.3科學普及理論和方法薄弱

科學普及研究熱點科學理論包括：制訂國家和地區科普戰略和中長期規劃、科學技術的整合、經濟民生科技發展規劃、各時期和各地區熱門科學研究的內容和動態變化、科學普及目標和集團化戰略的水平分布、熱點問題等。近年來，由于科學普及理論研究嚴重滯后，科學思想的普及化，忽視民眾科學研究的文化功能，對科學思想中的文化地位沒有給予足夠的重視。對于大眾科學的誤解也與全面研究大眾科學理論有關。

2科學普及工作促進科技服務民生的策略

2.1努力拓寬籌資渠道，擴大科學普及熱點

通過提高國民科學素質，促進國民適應所帶來的民生科技變化，僅僅依靠政府的財政資助，科學普及基金不能滿足整個民生科技科學普及的需要?？蒲袩狳c多樣化資金來源的形成是我國科普基金的發展方向。唯有增加投入，才能改變當前科普普及場所少、利用率低的現狀。首先，政府將努力增加投資。目前我國科普經費主要依靠政府財政資助，以前政府投入的資金比較隨意，但是現在科技普及沒有了保障。從法律上講，各級人民政府必須將科普基金納入同級財政預算，逐步提高科普投入水平。其次，努力獲得民生科技資金是增加對科學的投入的重要途徑。在大眾科學上投資的民生科技基金現在已經很少了。在發達國家，科學普及排在各種公共福利之前，各個領域都得到了廣泛的好評。除了政府的投入外，普及科學基金是由民生科技提供的。我國在積極推進科學普及的重要性的同時，需要制定相應的政策來吸引民生科技資金。舉例來說，如果公司贊助大眾科學項目，就可以享受諸如所得稅減免和免稅等優惠政策。最后，科學普及場所必須與自身發展相結合，擴大創收渠道。普及的科學設施工作是一項民生科技福利事業，但僅以其提供公共福利為理由，并不能完全依靠政府。按照以往的經驗，由于政府資金和民生科技捐贈有限，難以維持科學普及的場所，因此需要提高創收能力以彌補資金不足。除現有可靠的門票、與展覽相關的小商品銷售、設備租賃、從大屏幕電影中獲得的收入外，還可開展面向中小學生的科技教育活動，活動包括科技教師培訓班、周末兒童游樂場露營、科技夏令營[5]。

2.2排除對科學普及理解的誤解，建立相應的激勵機制

全面了解熱門學科的內容，通俗科學的內容則鮮明地體現在普及科技知識、提倡科學方法、普及科學思想、促進科學精神等方面。在國際上廣受歡迎的科學理論學家認為，科學方法是科學素養的最重要內容。人們理解科學最重要的是理解科學方法，并將其應用于生活和工作中的各種問題。提倡科學精神是科學普及的核心，人類對科技的認識總是受限制的。即使是最好的科學家也不能在所有領域中掌握專長，具有科學精神的國家或群體可以形成科技進步的成果?？萍及l展與民生科技發展相結合會產生巨大動力，自然科學的普及與民生科技科學的普及應該是一致的。民生科技與自然科學是人類科學的兩個主要門類，就像汽車的兩個車輪和鳥兒的翅膀。傳播民生科技科學知識也是當前科學研究中的熱點問題，在整個民生科技形成于提倡科學、鼓勵創新、反對迷信的民生科技。充分認識科學普及的重要性，建立有效的激勵機制，調動科技工作者的積極性，參與科學普及。此同時，為了穩定團隊，繁榮創新，需要對工作、生活、再教育、獎勵和職業頭銜進行適當傾斜?？破展ぷ鏖_展得如何，應當在科學家、工程師的任命、晉升和績效評估中予以考慮，熱門的科學研究要求也應納入政府資助程序，以批準研究項目。國家應當表彰并獎勵那些為科學普及作出杰出貢獻的科學家，地方部門也應制定相應的獎勵措施。將大眾科學的范圍從主要針對年輕人和普通民眾擴展到面向所有階級民生科技?？萍计占安粦皇轻槍ξ拿?，更應該讓大眾了解專業之外的知識[6]。

科學普及工作既要在宣傳中充實和完善工作方法，也要充分重視普及工作的總體效應。除意識到普及科學的必要性和重要性之外，也必須將科學普及工作視為提升社會科學科學水平的重要手段，只有重視科學普及的成果，才能確?？茖W普及的總體效果?？茖W普及已成為推動社會進步的重要輔助手段，對完善社會科學技術體系，提升社會總體科學技術水平具有重要意義?；谶@一認識，在科學技術普及工作中，應重點關注科普工作的實效性，滿足科學技術普及工作的實際需要。從科學推廣實際發展來看，科學推廣是否能取得實際效果，主要取決于科學推廣工作是否正確。如定位正確，請選擇方向。唯有明辨是非，才能確?？茖W和技術普及取得積極成果。以此為基礎，確?？茖W普及工作的正確定位。

2.3加強科學普及的理論研究，制訂中長期的科普活動計劃

科技民生科技的發展，給科普環境帶來了很大的變化，難以適應。同一種科普理論和方法應對各種情況的熱門科學理論必須適應建設富裕民生科技的需要，與此同時，持續創新要求對熱門科學進行更為細致的研究。比如，科學電視的普及和科技博物館的普及、青少年的科學普及和成人科學的普及、城市的科學普及和農村科學的普及，科學普及不能等同于一種把重點放在科學技術知識和技能普及、注重科學價值的科學普及。此外，還涉及了如何利用多媒體等先進技術來改進科學教育、如何使各種民生科技力量參與到科學的普及中、如何促進他們之間的合作關系等。因為計劃沒有完全執行，所以需要不斷改進，需要調查出現的具體問題。要從國情和民生科技需要出發，重視基礎科學研究，不斷提高自己的創新能力和知識創新能力，為民族建設奠定堅實的基礎。必須堅持以人為本的發展，要依靠科技進步，改善民生，提高效益，服務于廣大人民，促進和諧民生科技的建設。對國家經濟發展形勢進行科學判斷，認真把它作為國家關注的重點、民生科技需要、科技活動的切入點和焦點，造福于人民。與此同時，堅持以人為本、以人為本、長治久安的方針，不斷加強科技研究，推動成果轉化，解決人民生活問題[7]。

3結語

通過對科學普及工作促進科學服務民生的思考進行研究，筆者認為認為在普及科學進步方面應從提高社會科學科學水平的角度，明確科學推廣的意義，爭取實現具體發展。以科學推動現實為基礎，保證科學推廣質量適應科學發展需要，提高科學普及的水平。

參考文獻

[1]楊凱，張臻.民生科技：助力城市可持續發展[J].華東科技，2019（2）：34-35.

[2]徐駿.聚焦大局 關注民生 精準獻策[J].浙江人大，2019（Z1）：26-29.

[3]顏曉希.習近平民生思想及其我國民生科技發展對策研究[D].錦州：渤海大學，2020.

[4]何繼新，李占磊.科技創新與民生建設的政策隔離及問題分析[J].改革與戰略，2020，36（6）：69-77.

[5]本刊評論員，岳振.科技創新深度賦能高品質生活[J].當代貴州，2020（41）：15-16.

[6]左健強.民生科技發展的戰略性思考[J].普洱學院學報，2020，36（5）：31-34.

[7]李翕堅.科技改善民生 創新引領發展[N].云南日報，2020-12-23（004）.

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