疫情防控下加強和改進高等中醫藥院校新聞輿論工作的思考

王其奇

（成都中醫藥大學黨委宣傳部，四川 成都 611137）

一、高校新聞輿論工作的職責使命

1.新時代黨的新聞輿論工作的根本遵循

新聞事業是黨和人民的喉舌，具有極端重要性，我們黨自成立之日起就高度重視發揮新聞輿論工作的橋梁與紐帶作用。黨的十八大以來，習近平總書記審時度勢、守正創新，繼承和發展馬克思主義新聞理論，對新聞輿論工作創造性地提出了一系列新觀點新論斷新要求，明確指出新聞輿論工作的極端重要性，對黨的新聞輿論工作根本性、戰略性、全局性作出重要判斷，深刻闡明了關于黨的新聞輿論工作歷史方位、職責使命、方針原則等重大問題。

2016年2月19日，習近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發表重要講話，強調“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作職責是：高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯接中外、溝通世界?！?018年 8月21日至22日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上進一步強調：做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。2019年1月25日，習近平總書記主持在中共中央政治局第十二次集體學習時講話強調，推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。要運用信息革命成果，推動媒體融合向縱深發展，做大做強主流輿論，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和輿論支持。2020年2月3日，習近平總書記主持中共中央政治局常務委員會會議研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，強調要“做好宣傳教育和輿論引導工作”“加強網絡媒體管控，推動落實主體責任、主管責任、監管責任”。這些重要論述為新時代高校加強和改進新聞輿論工作提供了強大理論指引和科學行動指南。

2.高校新聞輿論工作的職責使命

高校必須義不容辭踐行新聞輿論的職責使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。對照黨的新聞輿論工作職責使命“48字方針”，結合高校實際，“高舉旗幟、引領導向”，就是要鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持社會主義辦學方向，確保始終以正確的輿論引導人?！皣@中心、服務大局”，就是緊緊圍繞大學的人才培養、科學研究、文化傳承創新、社會服務基本職能，堅守立德樹人根本使命，自覺服從服務于學校事業發展?！皥F結人民、鼓舞士氣”，就要堅持做好正面宣傳，唱響主旋律、傳播正能量，把師生的積極性調動起來，把創造活力激發出來，團結帶領全體師生迎難而上、奮進拼搏，凝心聚力實現學校發展目標?！俺娠L化人、凝心聚力”，就是要加強社會主義核心價值觀教育，建設風清氣正的校園氛圍，用優秀的作品教育人、感化人、影響人，加強廣大青年對主流價值觀的認同與踐行?！俺吻逯囌`、明辨是非”，就要旗幟鮮明，傳播真理，敢于和善于正面發聲，析事明理，激濁揚清，用科學的道理說服人，用生動的事實教育人，用真理的力量感召人，統一思想、擴大共識?！奥摻又型?、溝通世界”，就要發揮高校文化傳承創新與傳播優勢，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色，增強國際話語權。

3.加強高等中醫藥院校新聞輿論工作是時代之需

保障中醫藥事業健康全面發展的需要。當今世界正經歷百年未有之大變局，中國已經進入了一個新發展階段，中醫藥文化應有效服務和對接“健康中國”“創新驅動發展”“文化強國”等重要的國家戰略，廣泛參與到中醫醫療、保健、科研、教育、文化、產業、國際交流等各個領域，努力成為推動中華民族復興偉業的實踐者、貢獻者。王國強指出，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中醫藥發展取得了歷史性、開創性、全方位成就。中醫藥戰略地位躍上新高度，中醫藥法制建設實現新跨越，中醫藥服務能力實現新提升，中醫藥科技創新取得新突破，中醫藥隊伍建設打開新局面，中醫藥文化發展邁上新臺階，中醫藥海外發展書寫新篇章。中醫藥的認識高度、實踐深度、影響廣度前所未有，人民群眾的獲得感日益增強，中醫藥事業振興發展基礎愈發堅實，這些都與中醫藥新聞輿論工作的努力密不可分。

推進高等中醫藥院校內涵式發展的需要。黨的十九大報告明確提出要“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展?！弊邇群桨l展道路是推動我國高等教育轉型發展，實現教育現代化的必然選擇。推進中醫藥高等院校內涵式發展，抓住人才培養核心競爭力，發揮中醫藥特色優勢，提升中醫藥服務能力，構建守正創新發展新格局，實現發展質量從“以量謀大”向“以質圖強”轉變，不斷適應國家創新驅動發展戰略和經濟社會發展需要。高等中醫藥院校只有牢牢掌握新聞輿論工作的領導權、管理權、話語權，堅持正確導向，旗幟鮮明唱響主旋律，弘揚正能量，為教育改革發展營造良好的輿論氛圍，才能實現健康可持續發展，高質量推進“雙一流”建設。

踐行高等中醫藥院校為黨育人為國育才使命的需要。立德樹人是高校根本使命，加強思想引領和社會主義核心價值觀教育是重中之重，改進高校新聞輿論工作正是落實立德樹人工作的根本要求，是推進“三全育人”綜合改革的重要路徑。高校校園媒體作為特殊的“新聞媒體”，面臨著新聞輿論生成和傳播方式的變化，部分學校存在思想觀念落后，工作方式傳統保守，媒體建設與布局難、傳播力不強、影響力不足等現實困境，要主動學習新理念新思路，探索內容形式與方法手段創新，加強體制機制改革，不斷增強針對性和實效性。

二、疫情防控下高校新聞輿論工作面臨的挑戰和機遇

突如其來的新冠肺炎疫情不僅給人類生命健康造成巨大威脅，更給世界政治經濟文化格局帶來前所未有的深刻影響，疫情就是對新聞輿論工作的大戰大考。在這場大考中，新聞輿論工作面臨的都是最新命題，接受的都是最嚴考核，挑戰前所未有。同時，改革創新的銳氣在大考中得到釋放，疫情催生了新技術新業態，加速了媒體融合，機遇生于危機。

1.挑戰

疫情越是讓人感到迷茫和畏懼，人們就越迫切渴望得到確切信息。疫情突如其來，社會各界對新聞信息的權威性、科學性，對正面輿論引導、鼓舞抗疫戰疫信心和決心表現出前所未有的期盼，這也是對高校新聞輿論工作的挑戰。

（1）接受政治考驗

新聞媒體是黨的喉舌和宣傳陣地，必須堅持黨性原則，強調黨管媒體，媒體姓黨。高校必須牢牢掌握新聞輿論的領導權、管理權、話語權，做好疫情防控的輿論引導工作，把深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要指示精神，大力宣傳黨中央、國務院的決策部署和全國上下共抗疫情的舉措與行動作為重要政治任務，引導全體師生正確認識黨中央集中統一領導、集中力量辦大事的制度優勢，黨中央以人民為中心、人民生命健康高于一切的價值取向，黨中央處理急難險重任務能力的大大提升，認識到中華民族“一方有難、八方支援”的優良傳統和強大凝聚力、向心力。高校有沒有發聲、聲音有沒有力量、有沒有傳遞到每一位師生，這是對新聞輿論工作的最大政治考驗。

（2）接受科學考驗

面對未知的疫情，新聞輿論工作更要回應師生關切，以科學的態度穩民心安民心。高校應當大力宣傳科學防控基本理念、本地區疫情防控基本要求，普及衛生防疫知識，倡導健康飲食、衛生習慣和社交禮儀，多形式開展心理健康指導。還要堅決破迷信、駁謠言，營造科學防控、有序工作、健康生活的良好氛圍，讓高校在疫情防控中成為社會治理的典范。

（3）接受業務考驗

新聞輿論工作實效最終通過新聞作品呈現出來，廣大師生對新聞輿論工作的期盼具體表現為對新聞作品質與量的要求。從“量”來說，疫情期間師生有信息“刷新”需求，反映有關政策、防控知識、抗疫故事等新聞作品需要源源不斷呈現，其工作量也許是平日的數倍，對整個隊伍都是巨大考驗。從“質”來說，有思想、正能量、能打動人、鼓舞人的作品才能得到師生肯定，就事論事、枯燥記錄的新聞作品即便是量再大都不能得到關注。唯有深入一線獲取新聞素材、努力挖掘新聞背后的價值，以真實生動的筆觸表達有情懷的新聞故事，才能贏得“流量”。這樣的能力要求對于整個新聞工作隊伍來說，是比簡單增加工作量更為嚴格的考驗。

2.機遇

辯證地看，所謂危機既是“?！币灿小皺C”。疫情使新聞工作隊伍在感受到撲面而來的強大壓力時，也讓他們看到了潛在的機遇。

（1）疫情防控信息資源龐大，為新聞輿論工作提供寶貴資料

疫情就是教科書，疫情爆發后，在黨中央的統一領導下，全國人民打響了抗擊疫情阻擊戰，各行各業、各級黨組織，領導干部、黨員、群眾自覺投入全民“保衛戰”作貢獻。從義無反顧、逆行挺進湖北的白衣戰士，到各行各業堅守生產一線的工作者，從守住小區大門的保安大叔，到活躍在街道社區的00后志愿者，中國人民上演著萬眾一心、眾志成城抗擊疫情的宏偉巨制。這些可歌可泣的抗疫故事就是最好的教科書，為新聞工作創作更多優秀的作品提供了鮮活的素材。又因為這些發生在身邊的先進個人、典型事跡，廣大師生在新聞作品的感召下凝聚了強大的共識，形成了磅礴的力量。

（2）網民結構特征發生深刻變化，為加強新聞輿論工作提供良好契機

CNNIC發布的第46次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年6月，我國網民規模達9.40億，互聯網普及率達67.0%；我國手機網民規模達9.32億，網民使用手機上網的比例達99.2%，手機搜索引擎用戶規模達7.61億，占手機網民的81.6%；2020年3月～6月，手機網民使用手機查看網絡新聞7.1999億，使用率77%。其中，學生占比最高，大專、本科及以上學歷的網民群體占 20.2%。特別是00后一代廣大青年學生，他們的學習、生活、社交無一不和網絡緊密聯系，如果高校主動占領網絡陣地，善于利用青年學生樂于接受的新媒體新技術進行宣傳教育、信息傳播以及輿情應對，將有效實現新聞輿論工作的職責使命。

（3）疫情防控催生新技術新樣態，為優化傳播格局提供廣闊空間

疫情爆發初期，為有效阻斷疫情傳播，全國人民積極響應居家隔離號召，“云”經濟應運而生、蓬勃發展，更加便捷的購物配送、高效的網絡辦公、時尚的“云”旅游、從幼兒階段到高等院校的“云”教育，無一不是網絡新技術。新聞媒體行業更是在實現全程媒體、全息媒體、全效媒體、全員媒體中競相發展，爭奪陣地，爭奪流量，信息無處不在、無所不及，傳統媒體形態、傳播方式正在發生深刻變化。在大型社交平臺和專業新聞率先試水，5G賦能、智能媒體等成為熱點話題，“云”采訪、慢直播等新興樣態取得成功經驗。高校應當抓住機會轉型升級，加強新媒體建設，促進新媒體與傳統媒體融合發展，增強新時代新聞輿論工作能力。

（4）中醫藥抗疫彰顯優勢，極大提升新聞輿論傳播力影響力

中醫藥是這次新冠肺炎疫情防控的一大特色和亮點，疫情初期，知名中醫藥專家建言獻策、力推中醫藥，在湖北以及各地集中收治新冠患者病區，中醫藥全程深度參與疫情防控，療效好，引發了“中醫熱”。同時，中醫藥在重大疫病防治中的優勢再次被世界關注，據統計，疫情期間通過新聞發布會、中央主流媒體宣傳，對外舉辦了30余場抗疫專家視頻交流和直播活動，交流中國中醫藥抗疫診療方案、方藥和經驗，展示中醫藥救治新冠肺炎患者的成效，講好中醫藥抗疫故事，增強國際社會對中醫藥的認可，增強對中華文化的認同。

三、加強和改進高等中醫藥院校新聞輿論工作

高校新聞輿論工作是黨的建設和事業發展的一項重要工作，必須抓緊不能放松。越是在危機面前，越要迎難而上，抓住機遇，銳意創新、破繭成蝶，全面實現新聞輿論工作提質增效。

1.完善學校黨委對新聞輿論工作的領導機制

習近平總書記強調，“黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導?！备叩戎嗅t藥院校新聞輿論工作要充分體現黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨。加強黨委對新聞輿論工作的領導，重在健全體制機制，主要負責領導要增強責任意識和能力意識，親自過問、親自指導。

（1）建立健全新聞輿論工作制度體系

新聞輿論工作是一門科學，要依規依章辦事，體現科學的管理辦法和高效的治理能力。學校黨委要加強指導，建立健全涉及新聞策劃、采編工作流程，新聞審核發布管理，新聞發言人、宣傳員的選聘和培訓考核，校園媒體審核備案與管理指導，好新聞評選獎勵等全過程全方位的制度體系，為確保牢牢掌握宣傳陣地，強化主流思想輿論引導提供制度保障。

（2）培養一支精良的新聞輿論工作隊伍

做好新聞輿論工作關鍵在人才。新聞宣傳不是黨委宣傳部一家職責，必須充分發揮專兼職宣傳工作人員的崗位職責，廣泛吸納熱愛新聞宣傳事業的“強人”“能人”共同發力，建設好具有專業強敢擔當的專職新聞宣傳骨干隊伍，培養一支有責任有能力的兼職宣傳員主力軍隊伍，吸引一批有熱情有活力的學生生力軍隊伍，選聘一批有創新思維的新聞輿論工作顧問團、新聞評論員隊伍。培養一支精良的新聞輿論工作隊伍，就要嚴格按照習近平對廣大新聞記者提出的要求：一是要堅持正確政治方向；二是要堅持正確輿論導向；三是要堅持正確新聞志向；四是要堅持正確工作取向。

2.優化傳播格局，推進媒體融合發展

（1）加快傳統媒體升級

新媒體時代，以微博、微信、抖音、手機客戶端等為代表的新媒體迅猛發展，其在工作成本、傳播迅速、內容吸引力、互動方式等方面有明顯優勢。以紙媒、廣播電視等為代表的傳統媒體受到極大沖擊，但其長期與學校同發展，在人才和資源方面有優勢，其作品體現新聞的完整性、嚴肅性特征，在深度策劃報道和歷史資料留存方面的作用更不可替代。因此，傳統媒體必須發揮自身優勢，加強與新媒體的對接融合，完成轉型升級，實現全媒體共榮發展。

（2）建好用好管好新媒體

新媒體已成為青年學生的必備社交工具，甚至是學習手段。新聞輿論工作要贏得年輕人就要走近年輕人，用他們喜歡的傳播形式、語言表達來實現思想引領和主流價值觀教育。但同時，新媒體也是雙面刃，優勢的最大化也就孕育著其缺點的最大化，新媒體信息監管門檻低，把關不嚴，良莠不齊，會沖淡主流輿論信息，同時新媒體傳播速度快、影響面廣，讓各種謠言謬論、不良信息短時間聚集擴散，形成負面輿情隱患大。學校應加強校園新媒體的登記備案審查和業務指導，定期研判，選擇適合高校工作實際的傳播平臺，重點扶持業務能力強、受師生喜歡的新媒體形式，整頓一批運營能力不足、傳播質量差的賬號。

（3）大力推進全媒體融合發展

5G高速度、低延時的技術創新終將引領萬物皆終端、萬物皆媒介的變革。要整合校內外資源，推進全媒體融合，壯大學校宣傳思想輿論陣地。一是加強新媒體平臺融合。當前微博微信、抖音、快手、B站等新興社交媒體深受師生喜愛，多數高校都注冊了官方賬號，分別由不同團隊開展運營。同時，除了官方平臺外，各學院部門也根據需要開通了相應賬號，但由于缺乏專業人才，運營不良、管理混亂。要加強不同平臺的信息資源共享，合力建設新媒體矩陣，同心同向做好學校正面宣傳。二是加強傳統媒體與新媒體融合。傳統媒體和新媒體各有優勢，要研究有效結合方式，在人才、平臺、內容等方面取長補短、共謀發展，提升學校新聞輿論工作的整體水平與影響力。三是加強校內外媒體融合發展。傳播格局發生改變，使得專業新聞機構重新審視、定位與學校的關系，從傳統的單一供求關系到雙方合作共贏。許多主流媒體開發自己的客戶端，主動邀請學校入駐，借此豐富自己的平臺信息，收獲更多的流量。學校應積極把握機遇，加強與媒體合作，“借船出?！?，提升新聞輿論的傳播力和影響力。

3.堅持內容為王，提升新聞作品質量

新聞輿論是對時代變遷最靈敏的感知，要始終把握好“變”與“不變”的關系。新媒體時代，變的是受眾個性特征與喜好，變的是傳播手段、方式、方法，不變的是作品對時代的記錄與刻畫，對新聞事實背后思想與價值的追求。優秀作品總是引領真善美，堅持內容打動人，或樸實生動，或優美細膩，或冷峻犀利，或娓娓道來，讓人在字里行間觸動情懷，在躍動的畫面里即景生情。

（1）堅持正面宣傳，用主流價值引領輿論場

新聞作品的靈敏會觸及到生活的方方面面，新聞的主人公自有不同光環，看似各有各的故事，但優秀作品背后的新聞價值都具有共同特征，他們以不同的人和事訴說著共同的價值追求，共同守護輿論場的正義。要堅持正面宣傳為主，理直氣壯唱響主旋律、傳播正能量。中醫藥高校擔負著為黨為國培養優秀中醫藥人才的重任，要切實加強青年學生的思想引領與主流價值觀教育。新聞輿論是意識形態斗爭的前沿，必須牢牢站穩宣傳主陣地、掌握主動權和話語權，以理想信念教育、社會主義核心價值觀教育為主，不斷壯大主流思想輿論。

（2）樹立品牌意識，增強校園媒體權威性和公信力

把新聞做為產品來看，只有讀者認真閱讀后才算合格，也只有讀者接受作品的價值傳遞并產生思想共鳴才算是優秀。做好單個新聞作品容易，全方位包裝、打造學校整體新聞工作難。要善于統籌策劃，有效配置散亂的新聞資源，深入挖掘新聞價值，把重大題材的新聞做大做強，把貼近師生貼近實際的新聞題材做精做細，培育精品欄目，樹立宣傳品牌，讓主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳、特色宣傳等各領風騷，形成大珠小珠落玉盤之勢。

（3）注重用戶需求，提升傳播精準度和影響力

在萬物皆終端、萬物皆媒介的互聯網全媒體時代，需求和供給同時趨于多樣化，有限的傳播形式、單一化的表達已經不能同時滿足所有人的需求。要注重分析不同受眾群體的特征，精確掌握他們的閱讀習慣、表達方式、情感特征等身份標簽，在眾多的新聞事實中選擇用更能貼近他們心理的作品來打動人，在同一新聞背景下選擇有他們喜歡的平臺和語言表達形式來打動人，在不同時段選擇更能靠近他們閱讀習慣的時間精準發布來吸引人。在從平臺到讀者單向灌輸式的傳播方式下，要善于巧妙設置議題，加強輿論引導，實現讀者和作者的情感互動，形成共識、產生共鳴，讓新聞作品活起來。

4.凸顯中醫藥文化特色

“中醫藥學凝聚著深邃的哲學智慧和中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中國古代科學的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙?！眰鞒邪l展中醫藥既是高等中醫藥院校的職能，也是學校的優勢資源。當前，中醫藥振興發展迎來天時、地利、人和的大好時機，切實把中醫藥繼承好、發展好、利用好，必然要求把中醫藥文化宣傳好，提升中醫藥文化國際傳播力和影響力。

（1）弘揚中醫藥文化，增強文化自信

中醫藥文化思想內涵深刻體現了中華民族的認知方式和價值取向，蘊含著豐富的中華民族傳統文化精髓，是我國文化軟實力的重要體現。繼承和發展中醫藥，就要深入挖掘中醫藥的文化價值，傳承中醫藥文化精神，加強中醫藥文化的創造性轉化和創新性發展，用中醫藥文化涵養社會主義核心價值觀，提高人民群眾思想文化素質，增強中華民族凝聚力和文化自信?！俺娠L化人、凝心聚力”是新聞輿論工作的基本職責，“興文化”是內在要求，高等中醫藥院校要充分用好中醫藥文化資源，統籌好宣傳平臺路徑，做強宣傳、凸顯特色。

（2）講好中醫故事，增強國際傳播力

中醫藥文化為中華民族認識和改造世界提供了有益啟迪，成為中華民族的重要標識，也能走向世界，服務更多的民族和人民。高等中醫藥院校擔負著講好中醫藥故事、傳播中醫藥文化的重要使命。要進一步強化“聯接中外、溝通世界”的職責意識，在創新平臺路徑、優化內容形式方面下功夫，充分關注來校留學生、海外華人與中醫藥愛好者等重要群體，規劃中醫藥文化科普體系，力爭在國際學術組織與平臺的話語權，善于用中醫藥療效說服人，不斷提升中醫藥文化的國際傳播實效。

高校是立德樹人的陣地，也是意識形態工作的重鎮，處在意識形態斗爭的最前沿，是社會意識形態工作的“風向標”和“晴雨表”。當前，新冠疫情繼續在全球蔓延，不確定因素進一步增多，高等中醫藥院校要堅守分內職責，加強和改進新聞輿論工作，為黨的新聞事業做出高校應有的貢獻。