恩格斯黨的組織建設思想對當代的現實價值

張小雁

【摘要】恩格斯在馬克思主義黨的學說發展史上有著獨特的地位和重要的貢獻。恩格斯黨的組織建設思想，不但可以指導當今的黨建實踐，而且能夠豐富馬克思主義黨的學說。本文就從這個角度切入，希望在黨的組織建設方面能做出有益的探索。

【關鍵詞】恩格斯;組織建設;現實價值

一、恩格斯黨的組織建設思想的主要內容

（一）組織原則——民主原則

確立什么樣的組織原則是組織建設中首先要面對和解決的問題。恩格斯關于以民主原則為核心的組織原則思想，確立并體現在他建黨實踐的各個時期。

1.《共產主義者同盟章程草案》確立了民主原則。在《關于共產主義者同盟的歷史》這本書中，恩格斯明確指出同盟“民主”的本質含義，即他認為黨的組織從源頭上來講本質就是徹底的民主，黨的各級委員會都由選舉產生，并且允許隨時罷免，從這個意義上來講，任何獨裁在黨的民主下都是不可能的。在組織機構、活動方式等方面的具體規定，則使這一“民主思想”得以貫徹落實。

在《共產主義者同盟章程草案》中關于組織機構設置的規定，即同盟的各級機構分別是：支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會。第一，支部在各級機構中是最基層的組織，直接為人民服務，支部還要負責吸收成員。成員被吸納后，將被編入其中一個支部，要向支部定期匯報自己的工作。第二，區部委員會是二級權力機關，要領導各個基層支部，這就要求區部委員會必須要了解各個成員的想法，了解支部的運行，才能更好地領導各個支部。第三，總區部是設在省份各個區部的領導機構。它是各個區部和中央委員會的橋梁，要隨時保持溝通和聯系。第四，中央委員會是最高的權力執行機關，委員會需要向黨的代表大會負責。第五，代表大會是全黨的立法機關。涉及章程等的一切提案必須經過總區部，然后再轉至中央委員會，經中央委員會再行提交代表大會。由此可見，對于組織的規定，在《共產主義者同盟章程草案》中有明確的規定，與之前工人政黨中“密謀”“神秘”的內容形式是大相徑庭的，這也體現了適應時代發展、斗爭形勢的特點。

在活動方式方面，主要是涉及到了黨的報告制度和負責制度、選舉制度、領導制度等內容，這些規定都很好地貫徹了“民主思想”?！巴说臋嗔绦袡C關是中央委員會，它有責任和義務代表成員向代表大會匯報工作”，其中，區部委員會向所屬支部報告收支情況的期限是六個月，關于修改相關的章程所經歷的程序必須是經總區部后再行提交中央委員會，而后，再由中央委員會送交代表大會。這些條款很好地詮釋了黨的報告制度和負責制度等方面的內容;《共產主義者同盟章程草案》在選舉制度方面提出了同盟的各級領導機構都必須通過選舉產生。當期任期滿后，必須換屆重新選舉，是否連任要看選舉結果，依據結果看是否連任或換屆。

2.《論權威》捍衛了民主原則。恩格斯于1872年10月至1873年3月寫作了《論權威》一文，這篇文章堅定地捍衛了民主原則。

關于黨的集中統一領導和黨的紀律，恩格斯強調了要堅持黨的集中統一領導并用黨的紀律來保證黨的集中統一領導等內容。權威是確保行動一致的必要條件，是進行合作的基礎，因為對待同一個意見，不論是多數人表決通過，還是最高權力機構的意見，但凡通過決議，總會有不同意見， 如果沒有權威，就沒有統一的約束，任何事情都無法完成。

（二）干部隊伍和黨員隊伍建設

恩格斯在其建黨實踐的不同時期，對干部群眾和黨員隊伍建設問題都給予了積極的關注。特別是在第二國際初期，即從第二國際成立到1896年的倫敦代表大會（恩格斯于1895年8月5日逝世）為止，他根據變化發展了的形勢，在密切關注各國工人黨活動的基礎上，提出了很多有關干部隊伍建設和黨員隊伍建設的理論觀點。

1.在實踐中培養選拔干部。在培養和選拔優秀的領袖人物方面，恩格斯曾明確提出：時間是領袖成長的必然過程。我們這個政黨的領導除了具備實際斗爭才干外，還需要兼備較高的理論水平，兩個方面都要具有較高素養。就理論素養的積累，恩格斯指出：“領袖們只有透徹地理解理論的問題，才能有力量擺脫舊世界觀的束縛，而對于社會主義的研究，要有科學的眼光，要去學習，去研究?！?/p>

2.造就工人階級知識分子隊伍。恩格斯認為，團結知識分子是我黨必須進行的工作，只有政策深入人心，政策符合人民利益，并且努力工作，黨的力量和規模才能不斷壯大，黨才具有足夠的力量去吸收和消化任何數量“有教養的人”?！安艜懈嗟膶＜液臀覀冋驹谝黄?，比如：具備技術和醫務專業的，比如：律師和教師。這樣我們的隊伍才會不斷強大，我們才有能力將工廠和大地產掌管起來，我們才能更好地為人民謀福利。到那個時候，我們才能順理成章地取得政權，更直接更容易?！碑斎?，從另一層面上講，我們也必須盡一切可能培養我們本階級的專業的知識分子隊伍。恩格斯認為，在那個時代的大學生就是一個不錯的選擇，是可以塑造的，他們屬于腦力勞動的無產階級，他們會和從事體力勞動的工人階層一起擔當起使命，他們會在未來的革命中發揮巨大的作用。很明顯，恩格斯把從事腦力勞動的看作工人階級中的不可缺少的一部分，這在歷史上是對勞動知識分子地位和作用的重新定位和科學總結。

二、恩格斯黨的組織建設思想的當代價值

（一）繼續堅持和完善黨的民主集中制

“黨內民主是共產黨的本質特征?！秉h內民主制度建設 “是指通過建立健全黨內法規和相關制度，只有嚴格將黨的紀律落實到位，黨內民主才會日益規范化、科學化、制度化”。一要健全保障黨員民主權利的制度。黨員是黨的主體，從這個角度上可以說，黨員民主權利和黨內民主的發展程度是相輔相成的，只有黨員的權利得到保障和維護，黨內的民主才能成為民主。發展黨內民主，必須以保障黨員的民主權利為基礎。二要完善黨的代表大會制度。黨的代表大會制度在黨內民主制度建設中占有非常重要的地位。這一制度使黨員能夠最直接地行使其民主權利。召開黨的代表大會，黨的重大事情都要通過黨的代表大會進行決策，這是黨內民主的最基本形式。三要完善黨內選舉制度。黨員是黨的主體，而這種主體地位要想得到落實就要依靠完善的選舉制度。選舉的有效運作，是民主和專制的主要區別。要在選舉環節和選舉程序上下功夫，逐步使黨內選舉制度得到完善。四要使黨的委員制度得以完善。黨的領導機構是由黨的各級代表大會產生的各級委員會，它們在黨的代表大會閉會期間，全面負責領導黨的各級工作?！饵h章》中明確規定，重大問題都要集體討論，執行者就是黨的各級委員會。發展黨內民主，完善黨的委員會制度，就要不斷優化黨委內部的議事和決策機制。為此要貫徹好“十六字方針”，即“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。

（二）繼續深化干部人事制度改革

全面建設社會主義現代化強國，必須有一支高素質的干部隊伍，這就要繼續深化干部人事制度改革?！皥陶h充分發揮黨的組織優勢，最重要的是按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針，建設一支能夠擔當重任，經得起風浪考驗的高素質的干部隊伍。這是我們的事業不斷取得成功的關鍵?！?改革開放以來，我國的干部人事制度改革穩步推進，取得了不少突破性的進展。一是提出干部隊伍‘四化方針，廢除了實際存在的干部領導職務終身制。二是進行以縱向分權、橫向分類為內容的改革，實行下管一級的干部管理體制;以建立國家公務員制度為重點，推進分類管理。三是以擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督為內容，在黨政領導干部選拔任用等重要制度改革方面取得明顯成效。

（三）積極探索黨員隊伍建設的新機制

恩格斯立足當時的黨建實際，明確提出，我們黨是工人階級的政黨，工人階級應當培養屬于自己的知識分子隊伍，這是個長遠的規劃。這一建設性的思想對于黨員隊伍建設至今仍具有重要的指導性意義。

建設一支高素質的黨員隊伍，是保持政黨特別是執政黨先進性的重要條件。新世紀新階段，我們黨要進一步嚴格黨員標準，拓寬黨員教育內容。在做好黨員發展工作之后，黨員的再教育與日常管理也不容小覷。思想決定行動，思想教育是全黨教育的中心工作，是團結全黨進行政治斗爭的核心環節，是決定一切政治任務能否成功的關鍵。高度重視黨員同志的思想教育刻不容緩，我們只有確保黨員實現組織和思想上同時入黨，提高黨員的整體素質，才能讓黨員真正發揮模范帶頭的作用，以此來確保黨的各項任務順利完成。因此，建立制度化的培訓、教育黨員的機制至關重要。教育的內容，要根據時代背景和現代化建設的需要，提高針對性;教育的方法，要提高靈活性和有效性。做好經常性的黨員發展和管理工作，要“吸納新鮮血液，淘汰不合格黨員，做好‘入口關和‘出口關的協調統一，做到進出兩口的雙向管理，只有這樣，黨的肌體才能永遠充滿活力，黨員整體素質才能逐漸提高”?？傊?，要在黨員發展、黨員教育、黨員管理等方面，積極探索行之有效的新機制，努力提高黨員素質，建設一支高素質的黨員隊伍，為社會主義現代化建設提供堅實支撐。

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【本文系2020年河南省哲學社會科學規劃年度項目成果“恩格斯黨的組織建設思想對新時代高校黨建高質量發展的現實價值研究”（2020BDJ008）的階段性成果】

（作者單位：鄭州升達經貿管理學院）