水土保持補償費問題咨詢，水利部專家答疑

1 咨詢問題

“城市高溫水供熱管網建設工程”是否可以免征水土保持補償費？

專家答復：

按照《水土保持補償費征收使用管理辦法》第十一條規定，建設市政生態環境保護基礎設施項目的免征水土保持補償費。根據住房和城鄉建設部意見，市政生態環境保護基礎設施項目范圍包括面向城市及社會公眾提供公共服務的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設施等相關基礎設施。因此，您提到的城市高溫水供熱管網建設工程屬于免征情形，免征水土保持補償費。

2 咨詢問題

在建的一個房地產項目，土地證上顯示占地面積27 hm2，其中有9 hm2用地現狀是一個山丘。建設單位原計劃在山丘上修建一些配套設施，將其改造成一個山體公園，實際上這部分內容未實施，山體保持原狀未擾動(山丘靠近海邊，對外開放)，這種情況是否要對這9 hm2用地征收水土保持補償費？

專家答復：

根據水土保持法及《水土保持補償費征收使用管理辦法》有關規定，開辦一般性生產建設項目的，水土保持補償費按照征占用土地面積計征。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項目建設占用的土地面積。因此，您提到的9 hm2用地應當依法依規繳納水土保持補償費。

3 咨詢問題

市政生態環境設施項目免征水土保持補償費，請問垃圾焚燒電廠是否屬于此類建設項目，是否需要繳納費用？

專家答復：

《水土保持補償費征收使用管理辦法》第十一條規定，建設市政生態環境保護基礎設施項目的免征水土保持補償費。根據住房和城鄉建設部意見，市政生態環境保護基礎設施項目范圍包括面向城市及社會公眾提供公共服務的市政供水、排水與污水處理、黑臭水體整治、城市生活垃圾處理、園林綠化設施等相關基礎設施。因此，您提到的城市生活垃圾焚燒電廠屬于免征情形，免征水土保持補償費。

4 咨詢問題

有一個房地產項目，2007年開始建設，2012年完成一期竣工驗收，二期項目于2015年開始建設，目前已處于竣工驗收階段，在疑似違法圖斑核查中發現二期處于違法狀態，要求其進行整改。問題一，根據行政處罰法和相關要求，要求其編制二期的水土保持方案，并在方案中將一期的情況進行描述和評價，不再專門編制一期的水土保持方案，是否可行？問題二，一期的現場已經治理，不存在水土流失隱患，補償費不再補交，是否可行？

專家答復：

問題一：您提到的情況，可行。

問題二：您提到的情況，應當補繳水土保持補償費。計征標準為項目開工前的標準，各地另有規定的從其規定。