中央第五生態環境保護督察組在河南省下沉督察正在進行中,“諜戰劇”也正在上演?!鞍翟L車”被泄露了車牌,督察人員仿佛被裝了GPS,行蹤都被當地相關部門負責人掌握。在這期間,下沉小組對地方、企業應對督察工作的新套路逐一擊破、巧妙化解。
聲東擊西破解車輛被跟蹤
4月18日,下沉工作剛剛開始,督察組就通過信訪舉報獲悉,他們的車牌號已經被曝光:“如有企業人員看到‘京PXXXX這個車牌號要注意,這是中央(第五)督察組的暗訪車,一定及時在企業群里通知?!?/p>
“京PXXXX”車牌號屬于機動組。因為已經暴露,機動組下沉伊始就陷入了被動。
在濮陽,3名督察組人員去檢查一家羽絨加工企業,到附近排水口不到五分鐘,幾位縣區相關部門的負責人跟上來“熱情”地打招呼:“機動組領導來了?”
車輛被跟蹤,督察行程如何繼續?
機動組決定兵分兩路,一撥人負責分散注意,另一撥人去現場鎖定細節。第二天,機動組接到信訪消息轉道開封,去到信訪件中提到的開封裕成化工有限公司。這家企業聲稱停產已久,但去年8月企業排水卻被查出異常。在廠區,一位督察人員與企業負責人交談,另一位督察人員去生產車間察看。值班室雖然空無一人,但桌上還放著一個沏了茶的水壺,茶水看起來并不像擱置了幾個月的樣子。隨后,督察人員攀爬到高處,發現廢氣治理設施仍在運轉。督察組人員讓企業立即出示生產記錄,對方卻說沒有。隨后,督察人員卻在企業人員的藍色文件夾里看到車間幾個月以來的生產設施用電、用蒸汽的付費明細。
這樣的“打臉”場景并不少。機動組成員告訴記者,他們去了8個地市、15個縣區,排查了30個點位,積累了不少類似經驗。
遙感影像判斷整沒整改
礦山的整治和修復工程是在焦作下沉小分隊的重點關切之一。如何快速準確地判別礦山變化?遙感影像自有判斷。
對礦山的檢查,通過我國“高分系列”衛星可以更加準確地獲取線索。通過調閱北山一帶歷史遙感影像,焦作組對比企業礦業權范圍,快速鎖定了幾家疑似非法開采企業。
遙感影像不僅能運用到礦山變化的發現上,還能辨別其他地塊。在焦作孟州市,督察人員告訴記者,“在這片黃河濕地保護區的核心區內,根據之前的判讀經驗,目前的影像特征看起來這兩處可能是魚塘?!钡诙?,推測得到了印證。記者隨督察組去具體點位查看時,果然發現了大片魚塘。隨后,督察組準備去核實另一處點位。地方有關部門的負責人上前強調,“那片面積很小,早就整改過了?!倍讲烊藛T堅持在田埂上行走數公里去查看,經過一大片槐花樹林,終于發現七八個面積不大的魚塘,且設施大都在運轉。
在平頂山某家焦化廠,督察人員通過無人機早早拍到企業利用雨水池將污水排入農田的軌跡。
遠離督察點就餐避開“請吃”
有一次,暗查組在汝州檢查完某企業,已是晚上8點,督察人員餓得前胸貼后背,但回到駐地還得兩個小時。離開時,企業和地方部門負責人一直挽留吃飯。
“不用了,我們有紀律?!?/p>
但是,車子離開企業后,督察人員發現一輛白色汽車在夜色籠罩下一直跟隨。一位成員提議:“咱們先不吃了,直接上高速,回駐地再說?!?/p>
晚上十點多,督察人員終于在駐地吃上了長達十個小時以來的第一口熱乎面。
十幾天來,類似的故事時常發生在不同的下沉督察組里。這些片段也只是他們諸多經歷的一個縮影。2018年11月,中央第三生態環境保護督察組對安徽省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”。在此期間,安徽亳州市魏崗鎮一位微信名為“龍哥”的副鎮長分別在“魏崗企業群”和“魏崗金剛石企業群”中向企業通風報信,督察組現場檢查的情況被“龍哥”在微信群內直播。針對檢查發現雨水溝呈酸性的問題,“龍哥”在群中要求企業,“雨水井不能是酸性,現在可以用水沖”;針對檢查發現危險廢物非法處置的問題,“龍哥”指使企業制造假現場、假合同。
誠然,隨著時間的推移,來自地方、企業的套路還會繼續升級到2.0、3.0版本,但我們有理由相信,“智技雙全”的督察組還會迎難而上,反套路的技能也會不斷提升。
(摘自《中國環境報》5.6 張倩/文)