吳志偉劉云鳳施 瑜
2020年,廈門市緊密圍繞產業結構調整和高新技術產業發展,深入貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》及《福建省科技成果轉化條例》,不斷創新工作思路,努力營造技術市場發展良好環境,修訂了《廈門市促進科技成果轉移轉化若干規定》等政策措施,持續大力獎勵技術交易活動,進一步提高全市技術交易機構技術合同登記的積極性。在“十三五”規劃最后沖刺之際,廈門市技術交易市場取得了突出的成績,全年實現技術合同成交額116.14億元,首次突破百億元大關,創下歷史新高。
2020年技術市場情況
2020年,廈門市技術合同登記量及技術合同成交額較上年度大幅增長。據統計,全市共認定登記技術合同5793項,較上年增長20.04%,技術合同成交總額116.14億元,較上年增長25.52%,其中技術交易額89.80億元,較上年增長41.22%,技術合同登記量及合同總成交額分別占全省52.93%、63.17%。
近五年技術市場技術合同登記額情況如圖1所示。
圖1 2016—2020年廈門市技術合同成交金額(億元)
1.技術合同類型構成情況
從合同類型構成看,2020年“四技活動”中,技術服務和技術開發兩類合同成交額占比較大,分別占全市技術合同成交總額的54.55%和36.52%。其中,技術服務合同占據成交額的一半以上,遙遙領先于其他合同類別,是四技合同中最典型最突出的合同類型。
表1 2015—2020年各類技術合同登記額交易情況(單位:億元)
(1)技術開發合同
2020年經認定登記的技術合同中,技術開發合同登記量繼續保持領先地位。全年共登記技術開發合同2856項,占全年登記量的49.30%,比上年下降4.68%。登記成交金額42.42億元,占登記合同總成交額36.52%,較上年下降0.74%。單項合同額平均約148.51萬元。其中委托開發合同仍處主導地位,全年共登記委托開發合同2783項,占技術開發合同97.44%,成交金額為41.56億元,占技術開發合同總成交額的97.97%。
(2)技術轉讓合同
技術轉讓合同108項,占全年登記量的1.9%成交額10.23億元。單項合同額平均約946.86萬元。
技術轉讓合同中,專利權轉讓合同數量最多占比37.96%。其次是技術秘密轉讓,成交數量占比24.07%,成交金額9.37億元,占技術轉讓合同總成交額的91.59%(見表2)。
表2 2020年技術轉讓合同分類情況
(3)技術服務合同
2020年全年登記技術服務合同2795份,比2019年增長33.16%;成交總額63.36億元,比2019年增長13.63%,占2020年全年全部合同成交額的54.55%。單項合同額平均約226.70萬元。技術服務合同登記數量增加明顯,并呈逐年遞增趨勢,充分體現了廈門市技術交易獎勵政策的引導和帶動作用。
(4)技術咨詢合同
2020年登記技術咨詢合同34項,合同金額0.14億元??倲盗亢涂偨痤~均占比較小,且單項合同額平均值在四類合同中也是最小,約39.95萬元,基本和往年持平。
2.合同技術領域分布情況
從技術合同的技術領域分布情況看,2020年廈門市登記的技術合同涉及到電子信息、航空航天、先進制造、生物醫藥和醫療器械、新材料及其應用、新能源與高效節能、環境保護與資源綜合利用、農業、現代交通、城市建設與社會發展等10個技術領域,其中交易規模較為突出的是電子信息領域,合同成交額占53.80%。其次是航天航空技術領域,占比28.69%。生物醫藥和醫療器械領域比去年有大幅增長,登記額翻了一番之多,占比提高到7.45%。
圖2 2020年技術合同技術領域分布情況
3.各類機構輸出和吸納技術情況
從2020年全市技術交易情況可以看出,企業作為創新的主體在技術交易市場輸出和吸納技術方面均居主導地位。在2020年登記的5793份技術合同中,其中技術賣方為企業的有5275份,合同成交額112.92億元,技術交易額為86.62億元,分別占全市合同登記量、合同總成交額和技術交易總額的91.06%、97.23%和96.46%;登記的5793份合同共涉及技術賣家960家,其中企業929家,占比96.77%;吸納技術額為60.79億元。詳見2020年各類機構輸出技術情況表。
表3 2020年各類機構輸出技術情況表
4.技術合同來源情況
在2020年登記的5793項合同中,計劃外合同5775項,占全市技術合同登記量99.69%;合同成交額115.40億元,占技術合同總成交額99.36%。各類計劃項目進入市場共18項,合同成交額0.74億元。由此可見,廈門市技術交易機構根據市場情況自主研發仍是技術合同主要來源。詳見2020年技術合同來源情況表。
表4 2020年技術合同來源情況表
5.技術合同流向情況
2020年登記的合同流向34個省、自治區、直轄市、特別行政區200個城市。5793項合同中65.18%流向福建省,其中流向本市達到49.72%;流向國內其他省市(不含港澳臺)的1942項、港澳臺22項、國外53項,出口國外的合同成交額占比39.84%,比2019年下降約9豫(見表5)。
表5 2019—2020年技術地域性流動表
技術輸出合同中外省市吸納廈門市技術千萬以上的省、自治區、直轄市、特別行政區有30個,其中成交額達5000萬元以上有15個,依次為北京、上海、江蘇、廣東、四川、新疆維吾爾自治區、海南、浙江、云南、山東、陜西、貴州、天津、安徽、廣西壯族自治區,合同金額占流向省外、境外合同金額的41%。
6.廈門市各區技術輸出情況
在2020年廈門市技術合同中,提供技術方(賣方)為在廈注冊機構的有918家,共登記技術合同5717項,輸出技術合同成交額為108.70億元,技術合同成交額占登記合同總成交額93.59%。其中思明區技術輸出合同額35.12億元,技術輸出合同數2707份,涉及技術賣方377家;湖里區技術輸出合同額51.94億元,技術輸出合同數1144份,涉及技術賣方252家。思明和湖里兩個轄區技術輸出合同數量占總數的67.36%,合同金額占輸出技術總額的80.09%。2020年登記的技術引進合同(指廈門市企業接受境外技術,含港澳臺)為73項,合同成交額7.43億元。
圖3 2020年廈門市各區輸出技術情況
2020年,新冠疫情肆虐全球。為全力支持科技企業渡難關、穩發展、促轉型,廈門市科技局及時出臺《關于全力支持科技企業抗疫情穩發展若干措施的通知》,全力支持應急科技攻關,提供高效便捷科技服務。2020年全市技術交易活動呈現出如下特點。
1.利好政策促進技術交易逆勢發展
盡管受新冠疫情影響,但在《廈門市促進科技成果轉移轉化若干規定》及《關于全力支持科技企業抗疫情穩發展若干措施的通知》等各項政策的保駕護航下,2020年廈門市技術交易市場逆勢增長,技術合同成交總額高達116.14億元,首次突破百億元大關,達到歷史最高水平。
2.生物醫藥行業技術合同登記額大幅增長
受新冠疫情影響,得益于政府的各項政策傾斜,為盡快攻克病毒、造福人類,生物醫藥和醫療器械領域企業研發熱情高漲,技術交易活動明顯比往年活躍,登記額翻倍增長。
3.企業占據技術交易的雙向主體地位
企業輸出和吸納技術居各類交易主體首位,其中輸出技術5275項,成交額共計112.92億元,約占全市技術合同成交總額的97.23%;吸納技術3676項,吸納合同額55.21億元,占全市吸納總額的90.82%。企業雙向主體地位穩固突出。
4.技術交易機構隊伍不斷壯大
2020年新增注冊技術賣方472家,比2019年增長14.56%。2020年共有960家技術賣方機構參與技術交易,比2019年增加13.88%。截至2020年底,全市共注冊登記3200多家企事業單位參與技術交易活動,為全市的技術創新提供持續不斷源動力。
5.重點機構和重大技術合同成交額貢獻較大
2020年,技術合同成交額超億元的單位有19家,比2019年增加7家,增長58.33%。超過千萬元合同共109項,同比增長159.52%,合同額共77.05億元,同比增長24.31%,占全年度合同登記總額的66.34%。