湖北襄城：深挖漏洞向破壞市場規則的行為說“不”

胡曉建

“現在，全電子流程的招標非常簡單，投標人不需要到交易中心來，只需要在家里或辦公室里通過一臺電腦聯網，進入交易中心的系統，完成開標活動?！焙笔∠尻柺泄操Y源交易中心（下稱市交易中心）負責人介紹說。而加速帶來這一變化的正是湖北省襄陽市襄城區檢察院辦理的一件受賄案。去年年底，該院在審查起訴一起受賄案時發現，市交易中心工作人員利用自身管理開標、評標相關工作的職權便利，與下屬見證員收受相關企業賄賂，在評標過程中伺機向評委“打招呼”，給予行賄企業“傾斜關照”，讓其違規中標。

對此，該院組織檢察官聯席會，結合辦案對市交易中心存在的機制漏洞進行研究，針對問題癥結，向交易中心發出了檢察建議，建議其加強內部人員警示教育，完善招投標工作制度，運用信息技術手段優化評標抽簽環節，及時剔除收受賄賂的評標專家，評標場所實現視頻監控全覆蓋。同時立即牽頭組織政法隊伍專班，督促市交易中心開展整改工作。利用周末加油站在市交易中心舉辦專題警示教育和法治講座，提高工作人員的法律意識。對市交易中心整改落實情況跟蹤監督，開展檢察建議“回頭看”專項行動。

通過“回頭看”專項行動，發現市交易中心已實現了全流程電子招標，投標人無須到達現場，只需一臺電腦即可進入交易中心招投標系統完成開標活動;更新了評標專家庫，對違規接觸見證人和投標企業的專家評委依規取消評標資格;對評標場所進行改造，為評標專家設置專用衛生間，更新門鎖設計，從設施上杜絕評標專家與他人違規接觸現象。整個招投標流程比以往更加公平、高效與安全。下一步襄城區檢察院還將進一步通過檢察建議“回頭看”等專項行動，助力優化營商環境，服務民營企業健康發展。