在鄉村振興一線筑牢民族團結根基

文/李文峰

湖北省宜昌市點軍區是宜昌市5 個主城區之一，也是民族工作的重點區域。全區有16 個民族，其中車溪土家族民族村是湖北省成立的第一個散居少數民族村，先后獲得了“中國民俗文化村”“全國農業旅游示范點”“全國旅游扶貧示范點”“全國森林示范鄉村”“國家4A 級景區”“湖北省少數民族文化傳承保護示范基地”“湖北省休閑農業示范點”“中國少數民族特色村寨”等50 多項榮譽稱號。

近年來，宜昌市點軍區委、區政府以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以“共同團結奮斗，共同繁榮發展”為主題，認真貫徹落實《湖北省散居少數民族工作條例》（以下簡稱《條例》），切實維護平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，推動了精準扶貧與鄉村振興的有效銜接，促進了全區經濟社會高質量發展。

堅持凝心聚力，推動民族政策落實到位

合力推進。點軍區委、區政府高度重視民族工作，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，認真貫徹落實《條例》，形成了“有領導小組、有聯席會議、有學習培訓、有調研辦公、有檢查督辦”的相互配合的工作氛圍和齊抓共管的工作格局。2021 年以來，領導小組先后召開聯席會議3 次，研究財政、基礎設施、產業調整、社會事業發展、生態建設等方面持續幫扶政策，推進民族村寨鄉村振興。

強基提能。采取以會代訓等方式，開展民宗干部專題學習培訓，宣傳黨的民族宗教工作政策法規和各級民宗工作會議精神，提升民宗隊伍的業務能力。尤其是對區直部門分管同志、鄉鎮（街辦）黨（工）委副書記、統戰委員等重點對象，采取聯席會議、上門送學等形式，把新精神新要求第一時間落實在基層一線。

營造氛圍。將民宗政策法律法規納入各級黨支部每月主題黨日和各單位每周四夜學的學習內容。堅持每年開展民族法律法規宣傳周活動，組織區鄉村從事民宗工作的同志參加知識競賽，在鄉鎮（街辦）開辦宣傳專欄，結合憲法宣傳日發放宣傳資料；在民族村和外來少數民族群眾務工經商地周邊，通過屋場會、小喇叭等開展宣傳，使黨的民族政策深入人心。

堅持對標對表，推進民族村寨全面發展

對上爭取。多次邀請各級領導到點軍區調研指導民族工作，省市領導和有關部門對點軍區散居少數民族工作發展思路提出了許多寶貴意見，并投入大量資金。尤其是建設車溪土家族村，有關部門圍繞“土家特色鮮明、內外環境優美、立意更高更遠”的目標，將車溪土家族村從“旅游名村”打造成為“湖北省散居少數民族團結進步第一村”、國家級試點示范村，走出了一條散居少數民族村寨高質量發展之路。2011 年，國家民委在此舉辦全國散居少數民族特色村寨保護與發展現場會，此后10 多年來，車溪土家族村聚焦了更多的關注，從發展理念到資金投入，邁入全新發展進程。

創建示范。點軍區圍繞車溪土家族村創建省級民族團結進步示范村，先后整合資金、集中力量，完成沿線民居改造、道路提檔升級、區域環境整治、民俗文化挖掘、配套設施建設、鄉風文明培育等基礎工作。目前已經連續兩屆成功創建省級示范村，目前正在開展第三屆示范村創建，“十四五”期間積極爭創國家級民族團結進步示范點。近年來，點軍區委、區政府現場辦公，出臺《新車溪新跨越三年行動計劃》等會議紀要和工作方案，突出民族團結進步創建，捆綁其他項目，整合各類投入近千萬元，車溪土家族村省級示范村的品牌越來越亮。

夯實基礎。堅持抓好基礎設施建設，點軍區先后實施生態家園工程、改善農村人居環境；實施安全飲水工程、解決人畜飲水困難的問題；實施村組道路硬化工程，解決村民出行不便的問題。近年來，全村安全飲水100%，村組道路硬化30 多公里、水泥路戶戶通，600 多戶完成生態家園改造，160 多戶特色民居呈現新景，從事農貿加工、開店經營、服務旅游的農戶占全村三成以上。尤其是開展少數民族村寨保護與發展工作，使車溪土家族村和車溪景區脫胎換骨、煥然一新，內涵和外形整體顯著提升，真正詮釋了“走進一個村寨、了解一個民族”。

堅持交流交往交融，積極構建和諧民族關系

政治上關心。點軍區委、區政府一直把少數民族干部培養作為各級黨組織的工作重點，近些年來，10 多名少數民族后備干部當選為村級“兩委”班子成員；車溪土家族村成立后，村委會堅持專門配備少數民族委員，專職從事民族事務工作。據統計，全區機關事業單位中，少數民族干部38 人；區人大和政協組織中，少數民族人大代表11 人、政協委員9 人，人大代表、土家妹子劉群華成長為車溪村副主任，政協委員田九妹等創辦農產品加工企業和土家菜館，帶動周邊群眾務工經商，共赴小康。

習俗上尊重。點軍區民風淳樸，社會各界充分尊重少數民族風俗習慣。在車溪土家族村，土家族與漢族通過搬遷、聯姻等方式融合在一起，土漢一家，村里成立紅白理事會，尊風重俗，服務土家族婚喪嫁娶。全區從沒有出現過民族歧視，這里各民族相扶相持，民族關系團結、融洽。

文化上保護。近年來，點軍區先后建立完善了車溪土家族村村級圖書室、文化活動中心等基礎設施，并依托車溪景區，成立車溪民族文化生活表演隊，組織帶動村民開展相關活動，《土家婚俗禮儀》等節目相繼在各類媒體播出。2021 年以來，重點圍繞車溪老街片區，升級打造了原生態民俗歌舞演出等文化亮點，高起點開發《夢回車溪》大型全景沉浸式夜游項目，民族文化得到全方位保護和傳承。

車溪廣場舞大賽

生活上交融。點軍區區委、區政府先后多次入戶走訪外來務工經商的少數民族群眾、召開座談會，收看《中國共產黨百年述職報告》《火災警示片》等，開展食品衛生安全、民宗政策法規等相關培訓；組織少數民族群眾代表觀看《半條棉被》《守島人》等紅色影片、瞻仰宜昌烈士陵園、參加宜昌社會組織公益園集體活動；積極主動為外來少數民族群眾在上學、務工等方面提供貼心服務。