大數據時代下關于推進優化營商環境建設的探討

洪 松

（渭南市委黨校，陜西 渭南 714000）

0 引言

作為國家經濟發展的綜合體現，高質量的營商環境可以提升區域的綜合競爭力。營商環境是一個集經濟社會發展、對外開放等內容于一體的綜合生態系統，只有改善營商環境，才能在創新的基礎上降低市場運營成本，提高我國在世界上的經濟地位，進一步提升我國綜合國力。我國營商環境的質量直接決定招商引資的成敗，這給我國經濟發展和企業運行帶來了直接影響。大數據既可以促進我國營銷環境的規范化建設，也給我國營商環境帶來了巨大的挑戰。如何建設良好的營商環境，吸引資本和創業的流入，提升地區的競爭力，是我國建設營商環境需要解決的主要問題。大數據可以通過海量的信息分析，找到營商環境構建的真實問題，為制訂解決方案提供依據。目前，市場和經濟建設需要依靠大數據的優勢，在客觀評價企業和經濟發展的前提下，減少對經濟的干擾。

1 優化營商環境的重要意義

營商環境主要是指企業在進行市場活動過程中的周圍境況和條件的總和，包括企業開設、運營、結束各個環節，優化運營環境也就是建設安定有序、公平公正的市場環境，讓投資者感到創業安全，讓投資者有法可依、有收益回報。良好的營商環境既可以保障投資者的合法權益，也可以促進區域之間開展招商引資、國際合作，還可以促進企業參與國際競爭，激發市場活力。優化營商環境是推動我國經濟轉型發展的關鍵，也是影響國外投資者進入我國經濟市場的重要因素。面對我國各地區經濟狀況的發展差異，著力優化營商環境可以改變市場的運營機制，不斷優化市場的監管職能，推進市場轉型與變革，形成法治化、國際化的營商環境。面對我國經濟高質量發展的現狀，我國在國際市場的挑戰逐漸增多，在經濟危機之后全球經濟增長仍然伴隨著金融危機的陰影，想要實現我國經濟更健康、更穩定的發展，就需要通過優化營商環境來釋放經濟發展的內生動力，加快自身市場建設和制度建設，更好地實現招商引資、發展經濟。

大數據是以數據為基礎的信息技術，其在數字的挖掘過程中可以帶動其他方面的創新和實踐應用。大數據融入各行各業已成為現代社會發展的潮流，營商環境也可以利用大數據的優勢，通過信息技術探索新的技術、新的產業發展方式、新的產業發展形態，營造地方創新創造的經濟氛圍。在大數據時代，我國經濟發展的開放性逐漸增強，這為優化營商環境提供了創新性機遇。只有運用大數據著力改善地方的營商環境，根據數據資源分析市場發展的方向和發展潛力，才能幫助廣大民營企業突破發展瓶頸，實現市場經濟的活躍發展。企業活動的效率、活動的質量都與營商環境有密切的聯系，各地區需要利用大數據的支持，創新綠色、開放、共享的經濟發展理念，助推我國經濟市場開放新格局，緊扣區域性特色產業的脈搏，開啟智能時代的經濟發展。

2 目前我國在優化營商環境過程中存在的問題

2.1 中小企業融資困難

我國經濟在改革開放后呈現出多元化的發展態勢，其中，中小企業是我國市場經濟發展的主要推動力。而目前在優化營商環境的過程中，中小企業仍然存在貸款門檻高、融資困難、融資較貴的問題，部分屬于第三產業的新興企業，如互聯網企業，普遍缺乏有效抵押物，很難從銀行獲得貸款。多數中小企業在創新性發展的過程中也會選擇外部的招商引資，雖然很容易獲取民間資本，但融資的成本很高。無論是投資者還是中小企業都會承擔較大的風險，在利用大數據的過程中，不少中小企業通過第三方軟件進行融資。由于缺乏合理的法律保障，企業融資過程中很容易產生風險，投資者和企業的利益無法得到有效保障。大數據雖然給中小企業融資帶來機會，但部分中小企業并未有完善的資金使用大數據技術，在利用大數據獲取融資和投資信息時容易受限。

2.2 市場經濟體制混亂

目前，我國經濟主要由民營經濟和國有經濟兩部分組成，其中，民營經濟作為市場經濟發展的組成部分之一，是活躍市場經濟的重要形式。但當前由于我國市場經濟缺乏有效的管制，營商環境無法形成體系化發展，部分民營企業面臨很多問題，如上文中所提到的融資條件不足，還有稅費負擔過重、市場合作不暢通等，這使我國整體經濟增長步伐變得緩慢。在使用大數據監管市場的過程中，部分地區經濟比較落后，大數據呈現的信息不夠全面，導致經濟市場的監管決策與實際有所出入，監管質量下降。部分第一、第二產業無法融合互聯網實現轉型升級，區域性的經濟發展效率降低。

2.3 企業的運營成本失衡

企業投資運營的成本與營商環境有關，部分企業在運行過程中，資源配置效率不高，產權制度完善程度不高，過于重視人力資本、資金等資源要素的積累，不重視產業的創新和轉型。企業經濟的供給短缺和滯后不僅會造成營銷環境的發展滯后，也會影響企業的可持續發展。作為一個復雜的融合體，營商環境既包含投資氛圍，也包含企業的制度和運營過程，而在優化營商環境的過程中，企業無法跟隨時代的發展調整運作方式。部分商業活動也并未按照正常的順序進行，最終會導致經濟合作失敗。大數據時代，企業如果一味依靠傳統的經營方式，不僅會增加運營成本，還會被時代所淘汰。部分企業為搶占市場份額，利用低價位、低標準、低質量來競爭，企業之間的惡性競爭不僅會使劣質產品流入市場，而且會使區域性的經濟效益整體下降，營商環境的質量難以提升。

3 優化營商環境建設的幾點建議

3.1 運用大數據，實現產業的轉型升級

營商環境中包含軟環境、市場環境、商務成本環境。各地區可以大數據為基礎，著力發展云上產業，推動一二產業的轉型優化。各行各業可以利用互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。例如，服裝業和制造業可以利用大數據構建電商產業；電子信息制造也可以利用人工智能推出智能工廠、智能制造電子儀器；旅游業可以利用大數據和互聯網構建云上旅游通道，通過線上旅游發展旅游經濟；交通運輸業可以利用大數據技術實現網上訂退票和其他同類服務，方便居民的日常生活和出行。在大數據的支持下，服裝業、旅游業、電子信息制造業等都可以形成云計算資源產業聯盟，讓各類產業通過大數據有效融合，不斷擴大經濟生態圈。堅持以經濟發展為主線，依托大技術服務平臺、互聯網運營等相關行業開展產業招商活動，為各行各業注入新鮮活力，讓大數據與各大企業有效對接，提供線上特色服務和商業服務，推動優化營商環境的建設。企業可以結合大數據不斷拓展自身的經營范圍，并利用網上服務通道獲得許可證，通過數字化政務系統提升企業擴大經營的效率。

3.2 運用大數據，實現市場的公平競爭

目前，我國經濟發展中，中小企業的數量龐大、經濟貢獻巨大，各類型企業在面臨轉型升級的過程中，也需要利用大數據實現公平競爭。推動優化營商環境必須先建設有序的市場環境，企業可以利用大數據分析市場導向，結合各類消費者的核心需求推出針對化服務，在市場中自由競爭、公平競爭。政府可以發揮自身的調控能力，運用大數據的分析系統對市場運營情況進行監管，避免惡劣競爭行為，營造公平的市場環境。我國正處于經濟轉型發展的關鍵時期，因此需要通過市場環境進一步解放生產力，提高經濟創新的附加值。充分利用互聯網資源和大數據系統，持續調整企業的生產力，讓企業擴大經濟業務范圍，由區域市場走向國內市場，由國內市場走向國際市場。在遵循公平競爭原則的前提下，運用大數據連接國內外合作企業，增強自身在市場中的競爭力，通過聚集產業鏈促進企業的可持續發展。企業還可以關注大數據發展下的營商數據，通過解讀內部數據和外部數據構建區域型的產業生態，推動營商環境的優化。

3.3 運用大數據，打造開放的合作環境

大數據擁有海量的數據信息，可以為企業之間的合作提供技術平臺。各類型企業需要結合自身的發展規模、發展方向，構建投資引商機制，并不斷擴大投資營商的范圍。充分利用政策紅利，深化企業自身的產業結構，不斷吸引國內外的投資。投資者可以運用大數據調查企業的環境、產業類型等，在大數據的支持下初步獲得企業經濟增長的數值和發展路徑，利用大數據做出初步的分析報告。企業還可以通過大數據平臺共享數字經濟的發展機會，實現精準招商和精準投入，重點構建大數據云計算服務平臺，在獲得資金、人才、技術的支持下，向外擴展經營范圍，開展國際化合作，提高國際化貿易水平。利用政府的投資優惠政策促進國家間或區域間的自由貿易，以大數據的數據資源庫為基礎，利用自身獨特的資源優勢引領行業創新前進，提升整個行業的經濟總產值。

4 結語

在我國營商環境穩步推進的過程中，大數據可以市場需求為導向，利用數據的支持進一步探索創新性的營商環境改革方案，在優化營商環境的過程中融合大數據，促進市場經濟活躍發展。