依托傳承人實現突破
——上海市徐匯區區級非遺項目代表性傳承人調研解析

金志紅

非遺作為一種主要以口傳心授方式傳承傳播的文化形式，其傳承主要依靠人來實現。在非遺的保護與傳承過程中，非遺代表性傳承人有著極為重要的作用。在當前的情況下，加強對非遺代表性傳承人問題的考察與研究，對于非遺保護工作的推進有著十分重要的意義。截至2021年6月，上海市徐匯區共有各級非遺名錄項目42項，其中國家級項目4項，上海市市級項目20項，徐匯區區級項目18項；相繼公布區級非遺項目代表性傳承人（以下簡稱“傳承人”）14批，共計95人。徐匯區多年來在非遺項目的申報與保護、傳承人的認定與扶持，以及“非遺在社區”“非遺進校園”等推廣活動方面都取得了一定的成績。徐匯區文化和旅游局對全區健在的95名區級非遺項目代表性傳承人開展了一次問卷調查，旨在詳細掌握徐匯區非遺傳承的現狀，了解徐匯區非遺傳承工作中存在的問題和短板，并通過后期的查找與分析，制定相關政策，實質性地推進徐匯區的非遺傳承工作進一步發展。

一、調查內容與方法

本次調查針對全區健在的區級非遺項目代表性傳承人共95人。

調查內容主要有四項：傳承人自身條件情況、工作參與情況、獲得支持力度情況、主要訴求情況。在每一個大項中，又設定了一些小的指標，如在“傳承人自身條件情況”一項中，設定了年齡、性別、學歷以及信息掌握程度等幾個指標；在“工作參與情況”一項中，設定了參與活動、收徒帶徒、參與培訓等幾個指標；在“獲得支持力度情況”一項中，設定了經費、場地、宣傳、聯系等幾個指標；在“主要訴求情況”一項中，設定了經費、場地、宣傳、聯系等幾個指標。這些內容與指標的設定，基本上可以反映當前徐匯區傳承人的大致情況。

本次調研以問卷調查的方式展開，通過保護單位共發放95份問卷，收回80份問卷，其中6份為廢卷和重復問卷，因此實際收回有效問卷74份。該74份問卷涵蓋全區每一個保護單位，所得問卷真實有效。無論是單項還是多項選擇題，每個選項百分比計算公式均為：每個選項選擇的人數/收回的問卷總數（74）。對于多項選擇題，由于同一個人選擇了多個選項，不能簡單將不同選項人數相加。

二、調查結果及相關解析

本次調研針對傳承人自身條件情況、工作參與情況、獲得支持力度情況、主要訴求情況四個方面展開調查和相關解析。

1.傳承人自身條件情況及其解析

傳承人自身條件情況，主要包括傳承人的年齡、性別、歸屬地、學歷、職業、健康，以及對非遺信息的了解程度等方面。

年齡方面，23名傳承人超過70周歲（1950年1月1日之前出生），占比31.1%；44名傳承人年齡41—69周歲，占比56.7%；7名傳承人年齡在40周歲以下（1980年1月1日以后出生），占比12.2%。

性別方面，男性占74.3%，女性占25.7%。

歸屬地方面，62人的保護單位歸屬于街道（包括12位為街道和公司共同歸屬），占比83.8%；12人歸屬于公司類保護單位，占比16.2%。

學歷方面，16人學歷為初中以下，占比26%；碩士及以上學歷1人，占比2%。

職業方面，超過一半（58.06%）的傳承人為退休或退休返聘人員；在職者僅三分之一稍多（35.48%）；自由職業或自營公司/民非的僅2人（兩者相加，占總數不到3.2%）。

健康方面，大部分被調查人員表示身體健康情況較好，可以承擔傳承任務；只有3名（5%）傳承人明確表示身體不佳，無力傳承。

在收集到的填寫了答案的62份問卷中，超過四分之一的傳承人不清楚自己的歸屬（應為保護單位），其中甚至不乏一些較為活躍的傳承人。其余12份未做填寫的問卷，也可默認為不清楚自己的保護單位；對傳承人級別的了解情況稍好，但是依然有7名傳承人填錯自己的級別或表示不清楚；超過八成（82.26%）的傳承人能正確說出自己的保護單位，有近兩成的傳承人說錯或說不上自己的保護單位。

以上的調查結果說明，總體上看傳承人都有較為穩定的歸屬定位，身體情況較為良好，傳承積極性較高，而且大多為國營單位的退休人士，具有較為穩定的收入和較為寬裕的閑暇時間，這些都有利于促進傳承人做好非遺的傳承保護工作。但是調查結果同時也顯示出傳承人年齡偏大，學歷層次偏低，在年齡、學歷、學養等方面存在著結構性缺陷。尤其是較少年輕人加入非遺保護傳承的隊伍，造成后繼乏人的狀態。傳承人對非遺相關信息的掌握較為滯后，許多傳承人不清楚自己項目的保護單位與保護級別，某種程度上說明他們對非遺工作的關心度不夠，保護責任意識不強，這些都需要及時改進。

2.傳承人工作參與情況及其解析

傳承人的工作參與情況主要是指傳承人根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》（以下簡稱《非遺法》）要求，參與政府與保護單位組織的各種相關工作，包括傳承、帶徒、培訓等。

參加傳承活動方面，近二分之一（43.55%）的傳承人每年參加非遺傳承活動的次數超過10次，近四分之一（22.58%）的傳承人每年參加非遺傳承活動的次數少于3次。從傳承人的意愿來看，傳承人積極參加各類傳承活動的意愿強烈，超過八成（82.26%）的傳承人表示“非常愿意”和“愿意”參加各類傳承活動。僅有1人（87歲，剛做完手術）明確表示不愿意參加非遺傳承活動，比例不到1.6%。

收徒帶徒方面，有68位（71.58%）傳承人已經收有徒弟，其余的大多是年輕的傳承人，尚未收徒。學生人數從1人到1000人不等，絕大多數是在校學生（43.55%）和公司職工（37.1%）。徒弟的來源，近七成（67.92%）為自愿報名，“保護單位指派”也占了近六成（58.49%），行政部門指定的學徒僅占3.77%（其中包括部分在自愿報名基礎上，由保護單位選派參與非遺學習的情況）。從項目角度看，自愿報名的學生適合學習周期短、成果見效快的項目，例如剪紙、面塑等；另一部分項目如書畫裝裱技藝，由于學習周期長，需要長期固定一對一傳授，因此學徒來源大多為“保護單位指派”。從保護單位的角度來看，如果保護單位為街道辦事處，由于其非遺項目與街道發展結合，因此借助街道宣傳平臺在社區招生，自愿報名的學生較多；而如果保護單位為企業，則大多采用指派的方式進行傳承，帶徒收徒人數少，后繼乏人現象依然較為嚴重，受訪傳承人認為原因主要在于愛好者少、待遇低、就業渠道狹窄，此三項的選擇人數依次為48.39%、38.71%和37.10%。由于學習周期不夠長，加上收徒困難的緣故，傳承人對學徒水平的滿意度不高，填寫“滿意”的還不到兩成（16.13%），填寫“尚可”的為38.71%，不滿意率高達四成（45.16%）。

參與培訓方面，覺得自己“需要參加培訓”和覺得自己“不需要參加培訓”的傳承人各占一半。詢問部分傳承人后得知，他們對培訓的內容不感興趣，他們希望能聽到更符合自身項目特點的培訓內容，而不是無針對性的非遺講座。在選擇希望參加培訓的內容時，有七成傳承人選擇“政策法規類：解析非遺相關行業的相關政策法規”；其次是“前瞻導向類：實時解讀文化領域新政策、新模式、新態勢”，占近七成；再次是“專業技術類：非遺專業能力技能提升系列課程”，占近六成。在選擇希望參加培訓的形式中，近九成的傳承人選擇“專題講座（半天）”的模式，有超過五成的傳承人沒有填寫該項，選擇“實踐教學（一天）”和“專業論壇（2—3天研討會）”模式的傳承人分別占五成和三成。在選擇培訓師資時，超過七成的傳承人選擇“藝術或技藝大師”。同時，也有近七成的傳承人選擇知名學者，其次是選擇一線專業人員，也有一部分傳承人選擇其他。在填寫“參加培訓的目的”這一選項時，選擇“提高自身素質”的占78%，選擇“開闊視野”的占65%，選擇“尋找合作機會”的傳承人占51%?？梢?，廣大傳承人還是把非遺培訓作為一門課程，而非一個交流合作的平臺和機會。這也從另一個角度證明，廣大傳承人的市場意識還有待加強。在填寫“參加培訓是否愿意承擔費用”這一選項時，選擇“愿意”的僅過兩成（20.97%），近四成（38.71%）傳承人選擇留空（實際上就是不愿意），其次是表示“看情況”，過三成（30.65%），還有近一成（9.6%）傳承人明確表示“不愿意”。

傳承人參與工作情況的調研內容，主要是針對非遺傳承人的工作參與情況設置的。調查結果表明，從總體上看，傳承人對這些年來由政府主導的傳承、帶徒、培訓等工作的參加積極性較高，主動意識較強，基本上達到了《非遺法》以及非遺行政管理部門對傳承人的要求。尤其是從目前傳承人帶徒的比例已經達到72.58%這一數據來看，徐匯區在傳承工作的開展以及傳承機制的維護上已經取得了一定的成績。但是某些指標仍相對不理想，例如參與活動的人數比例依然相對較低，后繼乏人現象依然較為嚴重，帶徒收徒的難度依然較大等。尤其是在一些具有實際效果的指標方面，還有許多需要提高之處。例如傳承人對所收徒弟的質量不甚滿意，對某些培訓的效果也不甚滿意等，這都反映出這些方面的工作雖然已經開展，但是實際效果依然有待提高。造成這些不足的原因有多方面。在傳承人參與活動方面，某些傳承人對非遺傳承活動不重視或不了解，是參與度不足的主要因素，但也不排斥政府部門以及非遺保護單位在信息溝通、組織推動上存在欠缺。在收徒困難方面，愛好者少、待遇低、就業渠道狹窄是主要原因，這一問題具有一定的普遍性。因此，改善傳承人的生活條件和工作環境，提高非遺傳承人的社會地位，是解決收徒困難的關鍵所在。在培訓方面，課程內容缺乏針對性，課程形式較為單一刻板以及授課教師水平有限等，是造成部分培訓課程不能吸引傳承人積極參與的主要原因。因此，必須對傳承人培訓課程的內容、形式以及師資配備進行調整與改進。

3.獲得支持力度情況及其解析

支持力度，主要是指政府部門以及保護單位對傳承人開展傳承工作的各種支持情況，包括經費、場地、宣傳推廣、信息溝通以及傳承人對政府與保護單位支持的認同度等。

經費支持方面，超過半數的受訪傳承人表示，保護單位給予的支持資金為每年5萬元以下，其中有五分之一的傳承人表示保護單位每年的支持為0元。

場地支持方面，77.42%的受訪傳承人表示，保護單位對其傳承工作提供了固定場地的支持；16.13%的受訪傳承人表示沒有固定場地；有6.45%的傳承人未填此項。在這些場地中，有專門傳習館的占9.14%，有專門工作室的占13.21%，合用固定場地的占16.26%，其他形式固定場地（如在社區中為居民上課）的占24.39%，建立時間大多在2003年之后。場地提供者大多為保護單位，除了社區文化活動中心之外，也有一些是由作為保護單位的企業提供的。

宣傳推廣方面，41.94%的傳承人對非遺相關的法規表示了解，41.94%的傳承人表示有所耳聞，14.52%的傳承人表示不了解，有1.61%的人此項未填。而對非遺政策的了解情況更加不容樂觀，表示了解的僅有22人，占比為35.48%。在接受調查的傳承人中，超過四成（45.16%）的傳承人表示其項目有非遺項目微信公眾號或平臺，四成（40.32%）傳承人明確表示沒有推廣平臺，有近一成（9.68%）的傳承人表示不太了解。

信息溝通方面，超過七成的受訪傳承人表示在2020年內，其保護單位跟自己主動聯系的次數超過5次（“經?！保?，近一半（48.49%）的受訪傳承人表示保護單位與其聯系的次數超過10次（“頻繁”）；有4名傳承人表示保護單位從未與其聯系過。

認同評價方面，超過八成（82.26%）的傳承人給予自身項目保護單位“非常好”和“很好”的評價，僅3名傳承人表示保護單位對其沒有支持。

關于成立區非遺協會方面，56.45%的傳承人表示“非常有必要”，32.26%的傳承人認為“有必要”，僅有6.45%的傳承人認為“無所謂”。

政府行政部門與非遺保護單位對非遺傳承人的支持力度，是我國“政府主導，社會參與”的非遺保護模式的具體體現，也是傳承人最為關心的問題。從此次調查的結果來看，大部分傳承人對政府與保護單位給予他們支持的情況是比較滿意的，尤其在場地方面，保護單位大多為傳承人提供了較為理想的條件。但是由于傳承人人數較多，覆蓋面較大，因而政府與保護單位的支持力度離部分傳承人的實際需求還有一定的距離。尤其是在資金扶持、宣傳推廣以及信息溝通等方面，還有待進一步提高。我們應該為傳承人的工作提供更多的財力、物力支持，搭建更好的宣傳推廣平臺，使非遺傳承人能夠心情舒暢，更有信心地投入非遺傳承工作，為徐匯區的非遺保護作出積極貢獻。

4.主要訴求及其解析

主要訴求，是指傳承人在開展傳承工作時對某些客觀條件的要求與愿望，具體包括開展活動的經費、場地以及平臺等。

總體訴求方面，資金、宣傳、場地排名前三位。其中，近七成的傳承人需要資金的支持。其次，有六成的傳承人需要宣傳上的幫助，還有四成多的傳承人需要場地支持。

場地訴求方面，關于現有傳承空間的面積，超過四成（41.94%）的傳承人表示“不夠”，近四成（38.71%）的傳承人表示“尚可”，表示“足夠”的不到兩成（19.35%）；有12人對傳承空間的面積提出具體要求，要求從20—800平方米不等；有4人對單獨的傳承空間提出要求，例如需要專用工作室、獨立的展示廳、固定的場所等；僅有1人表示項目不需要空間。

作品市場化訴求方面，傳承人對于將其作品市場化表示“愿意”的超過六成，其中有8.06%的傳承人由于對非遺作品市場化價值和前景不確定，沒有填寫此項。

對非遺管理部門與非遺保護單位的訴求方面，大多數傳承人肯定了區級非遺行政管理部門的工作，有幾位傳承人提出對非遺項目進行政策扶持、資金補貼的要求；傳承人大多不希望非遺保護單位有經常變更的情況，如有些傳承人提出，不少保護單位落在街道，而由于街道領導變動對項目的保護有影響，于是有少數傳承人提出與保護單位進行更多互動的要求。

對傳承人訴求的調查是與前一項支持力度的調查內容相輔相成的，主要是調查傳承人對政府部門以及保護單位的具體要求。從這一部分的調查結果來看，經費、宣傳、場地是傳承人目前最需要得到幫助與扶持的，也是僅靠傳承人本身的力量較難解決的。但是具體到個人，各調查對象之間存在一些差異。例如有些非遺項目的市場化程度較低，難以通過自我造血的方式獲得資金來源，因此這些項目的傳承人往往比較看重政府與保護單位的經費支持。而有些項目的市場化程度相對較高，可以通過自身的市場經營得到一定的資金支持，因此這些項目的傳承人最關心的不是資金的扶持，而是如何借助政府推動來擴大影響，加大產品的宣傳和推廣力度。因此，在進行具體的政策扶持時，也要具體情況具體分析，因項目而異。另外，應該進一步加強非遺管理部門的制度建設與崗位建設，形成較為穩定的人員隊伍，建立較為穩定的管理制度、監督制度、激勵制度，為傳承人建立更為規范、合理的工作保障，使非遺傳承人能夠做到心中有數，工作有據。

三、對策與建議

針對以上調查結果以及相關解讀，我們認為徐匯區的非遺傳承人工作經過多年的努力與發展，總體上已經走上了一條較為良好的發展道路，具體表現為：已經形成一支相對較為穩定，具有一定數量的傳承人隊伍；傳承人承擔的各項主要工作，包括技藝傳承、收徒帶徒、參加培訓等基本能夠正常開展；政府部門與保護單位基本上為傳承人提供了必要的經費、場地、宣傳推廣等方面的條件與支持；傳承人對非遺保護與傳承工作的積極性相對較高。但是，在傳承人的自身條件、工作狀況，以及政府與保護單位對他們的支持力度與實際效果等方面，仍有繼續改進與提高的必要。這主要表現為傳承人的年齡偏大，學歷偏低，掌握信息量較小，工作條件有限，市場開拓能力較弱，以及政府部門與保護單位在資金、場地方面投入不足，與傳承人之間的聯系不夠緊密等。

鑒于以上實際情況，我們提出以下幾點對策與建議：

1.改變現有人員結構，及時補充后備力量

針對目前徐匯區傳承人年齡老化、后繼乏人的情況，要采取各種措施及時改變現有人員結構，積極補充后備力量，通過各種獎勵政策吸引年輕人從事非遺事業，拜師學藝，安于本業。對積極收徒帶徒的傳承人要給予一定的獎勵，以激發他們傳承帶徒的積極性。工藝技術學校等專業學校定向培養有志于從事非遺的人才，使他們的才藝能夠在工作實踐中得到真正的運用。

2.提高傳承人學歷學養，加強傳承人責任意識

針對目前徐匯區傳承人學歷較低，學養不高，部分傳承人責任意識較為淡薄的情況，要為傳承人創造更多的機會提高學歷學養，通過組織傳承人進修、培訓，參加各種展覽展示、文化交流等方式，使傳承人進一步強基礎、拓眼界、增學養，提高自身素質。通過各種培訓教育和組織學習的方式，使傳承人了解《非遺法》、非遺保護條例、傳承人考核標準等知識信息，加強傳承人的責任意識，激發傳承人對非遺事業的熱愛。

3.提高活動頻率，加大社會融入

針對目前徐匯區傳承人參加傳承工作與社會活動次數較少、頻率較低的情況，要努力提高他們對非遺活動的參與度。通過民俗文化節、非遺精品展、非遺宣傳日以及各種傳統節日中非遺活動的舉辦，吸引傳承人積極參與。鼓勵傳承人更加主動地在社區、校園、樓宇中發揮主導作用，并帶動其他人群共同投入非遺的保護、傳承和宣傳活動。

4.改善傳承機制，構筑傳承基礎

針對目前徐匯區傳承人收徒帶徒較為困難的情況，要逐漸改善傳承機制，積極扶持家族傳承、師徒傳承、學校傳承三種傳承模式。逐漸增加區級傳承人的數量，并在此基礎上孕育培養更高級別的市級傳承人乃至國家級傳承人。逐漸形成國家級、市級、區級三級傳承人的金字塔結構，構筑更為牢固的傳承機制與傳承基礎，培育更為有利的傳承土壤與環境。

5.提高培訓質量，改善培訓內容

針對目前徐匯區傳承人提出的培訓課程內容不夠實際、培訓效果不明顯的情況，要努力改變培訓的內容與形式，積極探索培訓課程的針對性、合理性、多樣性、實際性和趣味性，使傳承人能夠通過這些課程的學習，真正有所收獲，有所幫助。逐漸建立適合非遺培訓的師資隊伍，真正把既具有較高講課水平與豐富知識，又較熟悉非遺保護工作的講師請上講臺，而不是片面追求講師的名氣。

6.增加經費投入，擴充傳承場所

針對目前徐匯區傳承人有著較大訴求的經費、場所等問題，區政府與區文化部門要積極采取措施，增加經費投入，擴充傳承場所。建議在每年的區政府財政預算中設立非遺專項資金，給予每位傳承人一定額度的經費資助。建議利用區內的一些可用空間資源，如小區空閑房屋、學校閑置教室以及街道文化中心的一些文化活動場所，為傳承人創造更多的工作空間。建議在區內已有的各種文化創意園區中建立非遺傳習所與非遺陳列室，使傳承人有更多的用武之地。

7.加強信息交流，增強宣傳力度

針對目前徐匯區傳承人信息獲取渠道較少、社會影響較弱的情況，要積極建立政府部門、保護中心與傳承人之間的信息交流渠道，通過網絡、微信、公眾號等形式，把有關非遺的信息及時向傳承人告知與傳遞，并通過這些手段及時聽取傳承人對非遺活動的反饋意見。加強對非遺傳承人的宣傳推廣力度，通過各種新聞報道、專題訪談、圖片影像等方式，具體介紹傳承人的事跡與活動，廣泛宣傳傳承人的產品與技藝，為傳承人擴大社會影響搭建廣闊的平臺。

8.建立規范制度，完善管理體系

針對目前徐匯區傳承人提出的非遺傳承和保護工作部門人員變動頻繁、工作缺乏穩定性等情況，要逐步建立規范的崗位制度與人事制度，努力做到非遺傳承和保護工作有穩定的專職崗位、穩定的人員隊伍和規范的管理措施。及時制定有關傳承人工作的政策法規與文件，包括傳承人資金投入使用制度、傳承人資格評審制度、傳承人工作績效評估制度以及傳承人獎勵與退出制度等，使全區非遺傳承人的工作更有效、規范地推進。

本次調研，對于徐匯區的非遺傳承和保護工作有相當重要的指導意義。對于未來的非遺傳承和保護工作，我們計劃繼續依托傳承人，在非遺傳承和保護理論研究上開拓新的思路，實現突破，如通過編寫非遺讀本、舉辦研討會等形式，深挖非遺項目內涵，鼓勵傳承人更多地參與到非遺保護和傳承工作中來。同時，通過鼓勵和支持傳承人將其成果轉化，進一步推進徐匯區的非遺傳承和保護工作，為徐匯區非遺的未來發展提供更多新的思路和方法。