哈爾濱市阿城區鄉村旅游發展存在的問題及對策

付鵬博 梁瑞華

（河南工業大學，河南 鄭州 45000）

1 研究背景

黨的十九大報告中將實施鄉村振興戰略放在了首要位置，體現了黨高度重視農村經濟發展。這對鄉村旅游發展是一個重大的轉折點，發展鄉村旅游業契合了國家鄉村振興戰略的要求，可以通過將旅游與當地民俗文化相結合來達到助力鄉村旅游業發展的目的。文旅融合是20世紀80年代提出的概念，“文化+旅游”的發展模式既提升了人們對文化的重視程度，又增強了人們在旅游過程中的體驗感［1］。但是，各地在實施過程中還存在很多不足，導致融合效果達不到預期。

隨著社會的發展，旅游行業作為服務業中最具潛力的行業在我國經濟發展中占據了重要的位置。發展旅游行業不僅能提高我國就業率，而且能為我國實現產業結構調整提供新動力。黑龍江省哈爾濱市阿城區作為歷史上金朝的古都遺址所在地，具有獨特的金源文化。當地政府依托文化資源建立了一系列旅游景區，形成了以金源文化為主，兼顧生態、休閑的旅游度假園區［2］。雖然阿城區旅游業發展已初具規模，但是地方政府在政策實施過程中仍存在很多不足，導致文旅融合效果較差，當地村民的經濟收入沒有得到顯著提升。因此，村民對于鄉村旅游的參與度較低，多數村民仍將從事農業生產活動作為經濟收入的主要來源。同時，政府對于鄉村旅游項目不夠重視，大多數鄉村旅游產品沒有創新點，導致鄉村旅游項目發展滯后。通過文旅融合項目為鄉村經濟發展注入新動力，需要地方政府加大資金扶持力度，鼓勵村民參與鄉村旅游項目，充分利用好當地旅游資源，傳播民俗文化，并對當地文化進行深層次挖掘，推動地域文化發展，讓更多人了解當地的文化。

2 哈爾濱市阿城區鄉村旅游發展現狀

自鄉村振興戰略提出以來，國家大力扶持鄉村旅游業發展，并制定了相應政策支持鄉村旅游業可持續發展。黑龍江省具有豐富的旅游資源，如原始的森林資源、金源文化旅游資源等，可利用和挖掘的潛力巨大，為黑龍江省經濟發展增添了動力。隨著黑龍江省日益重視鄉村旅游開發，近年來哈爾濱市大力發展周邊游，鄉村旅游發展已經初見成效。哈爾濱市鄉村旅游定點單位包含農家樂示范點在內共計83家，其中有1個全國休閑農業鄉村示范點、11個哈爾濱市鄉村旅游示范點。

阿城區位于哈爾濱市東南處，東部地區高山峻嶺，西部地區平原開闊，自然風景優美，擁有豐富的自然資源與文化資源。其中，鄉村旅游景區資源對阿城區鄉村旅游的發展影響極大。阿城區鄉村旅游景區資源有玉泉威虎山森林公園、阿城區巨源草原、金泉國家森林公園、阿什河漂流、紅星水庫、阿城區金太祖陵、亞溝金代摩崖石刻、阿城區金代上京城遺址、金上京歷史博物館、阿城區寶勝寺、朝鮮風情—紅新新村、金龍山名鎮、玉泉威虎山滑雪場、平山旭東高爾夫旅游區、玉泉花果山莊、紅豆杉莊和金龍山藍莓基地等。由此可以看出，阿城區鄉村旅游資源十分豐富。另外，阿城區森林旅游公園有玉泉威虎山森林公園（位于阿城區玉泉鎮，屬于省級森林公園）、金龍山國家森林公園（位于哈爾濱市阿城區金龍山鎮，屬于國家級森林公園）、黑龍江山河森林公園（位于阿城區山河林場，屬于省級森林公園）、烏龍狩獵場森林公園（位于通河，屬于國家級森林公園）［3］，因而當地鄉村旅游景區發展優勢和潛力巨大。目前，阿城區共擁有旅游景點14個，其中A級景區7家、4A級旅游景區4家、3A級旅游景區1家、2A級旅游景區2家［4］。但是，阿城區鄉村旅游示范點僅有1個。另外，阿城區是金源文化的發源地。當地以金源文化為核心的旅游景點分別有金上京歷史博物館、金太祖陵墓、亞溝摩崖石刻、海古寨、寶勝寺遺址、小嶺金代冶鐵遺址、金代齊王完顏晏墓、金代祭天天壇、金代地壇遺址、松峰山金代遺址和金城仿古一條街等。金源文化是我國女真族所創造的歷史文化，金源文化旅游資源能為阿城區旅游文化產業發展提供基礎支撐，促進開發阿城區文化消費產品，支撐起以文化為核心的旅游模式。

目前，阿城區農家樂示范點有阿城區南排子屯紅星采摘園、阿城區松峰山鎮游來客店、阿城區萬發屯垂釣園、阿城區頭道河子屯鄉村特色飯店、阿城區七顆松屯綠之源生態農莊、阿城區頭道河子屯新農村莊稼院、阿城區舍利俺家殺豬菜、阿城區紅星鎮三合屯和阿城區金龍山鎮吊水壺山莊等［4］。雖然阿城區農家樂鄉村旅游項目已初具規模，但是現有的農家樂示范點尚不具備較大影響力，輻射范圍不足。如果對阿城區鄉村旅游進行科學、合理的開發，當地的財政收入將會得到明顯提高，居民生活質量將會得到顯著改善。

通過上述對阿城區旅游資源的介紹可以看出，阿城區地理位置優越，適合城市居民閑暇時出行游玩。另外，阿城區旅游資源豐富，并具有獨特的歷史文化。但我國游客對阿城區的鄉村旅游認知度不高，鄉村旅游品牌效應較低，導致阿城區旅游資源的利用率較低，浪費了大量旅游資源。同時，當地現存的景點存在管理不規范、基礎設施較差、從業者素質較低等問題，導致阿城區鄉村旅游業發展緩慢。

3 哈爾濱市阿城區鄉村旅游發展存在的主要問題

3.1 文化資源利用率低

阿城區距離哈爾濱市城區23 km，該地地貌為“七山一水二分田”，生態環境良好，旅游資源豐富，具有較高的旅游開發價值。雖然阿城區的文化資源和自然資源豐富，但沒有被合理利用，文化資源和旅游資源利用率較低，沒有將文化資源與鄉村旅游資源融合起來，鄉村旅游的高質量發展沒有跟上時代的步伐，還停留在原地發展，原本的旅游發展模式已經對游客缺少吸引力。同時，多數古跡遺址旁被農民開墾作為耕地，使得原始古城墻被破壞，造成了不可估量的損失。另外，村民對鄉村旅游項目缺乏參與的積極性，因此，當地鄉村旅游業發展較為緩慢，無法為各鄉鎮經濟發展提供動力。

3.2 鄉村旅游景區規模較小

哈爾濱市阿城區現有的鄉村旅游景區規模較小，在國內旅游市場缺乏一定的知名度，不足以形成較大的影響力，導致當地鄉村旅游項目發展受阻。阿城區現有的鄉村旅游景區有阿城區七顆松屯綠之緣生態農莊、阿城區松峰山鎮旅游景區等［5］。受限于當地鄉村旅游業的發展規模，這些景點的知名度普遍不高，景區游客主要來自省內周邊城市，外省游客占比極少。同時，這些景區的娛樂項目單一，以采摘園、生態園為主，不能滿足游客的多樣化需求。另外，阿城區缺少高質量的鄉村旅游景區，一些景區餐飲設施、住宿環境建設滯后，游客量增多時導致鄉村旅游景區出現臟、亂、差的現象；阿城區鄉村旅游公共服務體系建設欠缺，景區內部基礎設施管理混亂，部分道路指示標志缺失，游客服務中心不足等，嚴重影響了游客的體驗感，不能滿足快速發展的鄉村旅游需求。

3.3 鄉村旅游產品特色不鮮明

從哈爾濱市阿城區鄉村旅游發展現狀來看，阿城區地處金源之地，文化資源豐厚，當地鄉村旅游發展類型以農家樂為主，鄉村旅游產品種類較為單一、特色不鮮明，缺少對當地資源的考察和利用，忽視了本身的文化資源，鄉村旅游的開發還停留在傳統層面上，使得游客旅游觀光的體驗感較差。阿城區大部分鄉村旅游景區對于金源文化的利用不足，無法發揮文化資源的最大效用。因此，需要對鄉村旅游產品進行創新，使鄉村旅游與金源文化相融合，充分挖掘當地豐富的文化資源，使阿城區鄉村旅游業重放光彩。

3.4 政府資金投入不足

在建設高質量鄉村旅游景區的過程中，存在比較突出的問題就是缺少資金。與其他發達城市相比，阿城區經濟發展稍落后，地方財政收入無法對鄉村旅游項目的建設提供充足的資金支持，也沒有更多資金來加強基礎設施建設和開發其他發展項目。缺少資金支持導致當地旅游業發展緩慢，高質量的鄉村旅游景點開發難以實現，大量自然資源和文化資源的開發利用被擱置。目前，阿城區已建成金源文化旅游景區、金太祖完顏阿骨打陵址等旅游景區，但是，這些景區的經濟輻射區域范圍有限，再加上政府資金扶持力度較小，導致當地大多數鄉村旅游項目開發不足。只有在充足的資金支持的基礎上將鄉村旅游和文化資源充分融合，才能有效帶動當地鄉村旅游業發展，增加農民收入。

4 哈爾濱市阿城區鄉村旅游業發展對策

4.1 優化資源配置，提高文化資源利用率

為了使鄉村旅游資源的開發適銷對路，發展好鄉村旅游業，避免資源浪費和破壞，首先要做好鄉村旅游資源開發規劃工作［6］。阿城區旅游文化和歷史文化資源豐厚，但是對于文化資源的利用還不夠充足。文化資源利用率不足的問題需要通過優化資源配置來解決。通過“文化+旅游”的發展模式，將金源文化與鄉村旅游相融合，在阿城區開發建設鄉村旅游示范點，使游客在游玩的同時能深入了解金源文化的起源和發展。這種方式不僅可以吸引游客、增加旅游業收入，而且可以宣傳金源文化。

4.2 擴大旅游景區規模，融入文化內涵

針對阿城區鄉村旅游景區規模較小的問題，必須擴大鄉村旅游景區規模，改造傳統的鄉村旅游景區，通過在園區加入游樂場所、生態園等，打造集文化、娛樂、休閑、生態等于一體的鄉村旅游景區，滿足不同年齡段游客的需求。當地政府可以借鑒其他地區的成功經驗，例如景區內部的基礎設施建設、員工管理制度等，并因地制宜結合自身實際情況，打造符合阿城區鄉村旅游發展的高質量景區，建設成為游客可獲得“新鮮感、滿足感”的鄉村旅游環境。同時，加強各鄉村景區的聯系，使各鄉村景區融合成大型的特色文化鄉村旅游景區集群，擴大鄉村旅游景區規模，增強游客在鄉村旅游過程中的滿足感。

4.3 深入挖掘文化特色，打造鄉村旅游特色產品

突出資源特色是進行鄉村旅游資源開發的中心原則，鄉村旅游資源最大的特色在于其鄉村性［7］。充分發揮好鄉村優勢，讓游客感受到鄉村原始的人文風俗、自然的生態環境。除了以鄉村為主要旅游特色之外，文化資源也是不可忽視的一方面。文化是鄉村旅游的靈魂，在發展鄉村旅游的過程中要注意文化開發的重要性，但是阿城區文化資源的利用一直以來都不夠充分，文化資源利用不足導致無法突出當地的鄉村文化特色，進而無法帶動當地經濟發展。在阿城區鄉村旅游開發過程中，要深入挖掘文化特色，打造文化特色產品，建設文化特色鄉村旅游景區。將金源文化與鄉村旅游緊密融合，研究開發文化特色產品，利用文化資源為當地打造鄉村旅游特色招牌。通過在景區中開發金源文化特色產品，如售賣著名歷史人物吊墜及其他獨具特色的紀念品，讓游客試穿古金朝的傳統衣物拍照留念，在游覽觀光的同時深入感受金源服飾文化的特色。同時，深入挖掘當地金源文化底蘊，改變已有的鄉村旅游模式，使游客獲得前所未有的新鮮感。通過這些改進措施，不僅可以使當地景區具有深厚獨特的文化內涵，而且能加快當地鄉村旅游業的發展速度，改善當地農業經濟發展狀況。

4.4 增加資金投入，加大政府扶持力度

雖然哈爾濱市阿城區擁有獨特的歷史文化及自然風貌，但是當地旅游業發展離不開政策、資金支持。當地各級政府必須加強對鄉村旅游景區的開發建設和政策扶持，加大資金投入，才能獲得更大的經濟效益，引入更多現代化的娛樂設施。在文化古跡與景點之間開通文化旅游專線，為游客提供方便。另外，各級政府需要引導全社會力量參與金源文化旅游圈的開發，建立相關融資機制，拓寬鄉村旅游建設融資渠道，鼓勵各類小型企業資金入股參與當地鄉村旅游業發展，加快阿城區招商引資步伐，創造更多的機會，保證更多的資金、人力、信息等為阿城區的旅游開發貢獻力量。另外，針對不同地方的實際情況出臺相關政策，促進鄉村旅游業與當地文化產業相融合，共同推進阿城區鄉村旅游業發展，增加當地居民的就業機會，改善農村勞動力過剩的現象。