淺談商山鎮推行茶葉加工“燃煤替代”的建議

李新蘭

（休寧縣商山鎮為民服務中心，安徽 休寧 245400）

商山鎮位于休寧縣城東南部，緊鄰黃山市府所在地，土地總面積9 489 hm2，轄13個村、142個村民小組，2.3×104人口。全鎮現有茶園近1 333 hm2，是全市第一產茶大鎮，涉茶農達6 000余戶，茶葉精加工企業22家，其中規上企業達到14家，初加工廠295家，2020年加工總量達4.5×104t干茶，其中精制茶4.3×104t，初制茶超0.15×104t，產值約8.8×108元。茶葉是該鎮的主導產業、特色產業、富民產業。

1 產品優勢

商山鎮是我國眉茶的起源地，被譽為中國眉茶第一鎮。商山眉茶“買全國、賣世界”，在原材料采購、加工工藝、倉儲物流、報關等方面初步形成了人才、技術、市場、資本的聚集。加工企業面向國外的客戶訂單充足，客戶對地域產品的認可度較高，黏性強，產品遠銷越南、老撾、非洲、歐盟等30多個國家，已逐步形成皖南和華東地區最大的眉茶加工集散地。

2 茶葉加工能源使用現狀及存在的問題

2.1 能源使用情況

商山鎮擁有各類茶葉加工機械3 167臺套，其中滾筒殺青機、茶葉炒（烘）干機1 814臺。茶葉加工過程中殺青和炒（烘）干環節基本是以燃煤或木柴為能源，其中殺青環節能源消耗最大。據對全鎮317家茶葉加工企業（加工戶）能源使用情況的摸底調查，用木柴的4家，全部都是初制茶加工廠，占1%，用煤的370家，占94.9%，純用電的3家，生物質顆粒料13家，占4.1%。

2.2 能源測算

據調查，加工初制茶，每噸干茶需消耗木柴4 t，折合人民幣2 240元；需消耗優質煤2 t，折合人民幣2 400元；需耗電4 800 kW·h，折合人民幣2 700元；需消耗生物質顆粒1.8 t，折合人民幣2 160元。加工名優綠茶，每噸干茶需消耗木柴6 t，折合人民幣3 360元；需消耗優質煤2.5 t，折合人民幣3 000元；需耗電5 600 kW·h、折合人民幣3 110元；需生物質顆粒2.7 t，折合人民幣3 240元。若綜合考慮用電或生物質顆粒所節省的勞動力費用，能源改造后成本還會有所下降。

3 存在的問題

3.1 破壞生態

加工1 t初制茶消耗木柴4 t，商山鎮使用木柴為能源的4家初制茶廠年加工380 t干茶，消耗木柴1.44×104t，折算成林地近266.67 hm2。商山鎮每到秋冬季就有亂砍亂伐現象發生，嚴重破壞了山體植被，破壞了生態環境。

3.2 污染環境

據了解，每燃燒1 t標準煤就產生CO2、SO2等污染廢氣0.042 t。按照加工1 t初制茶需0.7 t燃煤，加工1 t精制茶需0.2 t燃煤計算，商山鎮2020年超4.5×104t干茶，年廢氣排放約達527 t。商山鎮緊鄰黃山市城區，大量的污染廢氣的排放，不僅影響了周邊和市區人們的生產生活，危害人們的身體健康，也極易造成持續的重度霧霾天氣的發生。

3.3 腐蝕設備

燃煤產生的硫化物加快了生產設備的腐蝕，縮短了生產設備的使用年限，增加了企業投入成本。

3.4 影響品質

柴、煤在燃燒的過程中會產生大量蒽醌漂浮在空氣中，很容易被茶葉吸附，進而造成蒽醌超標，蒽醌已被歐盟認定為其具有致癌性，同時煤炭燃燒過程中所釋放的SO2也易被茶葉吸附，嚴重影響茶葉品質，導致茶葉出口受到限制。在加工過程中采用燃煤為能源的加工設備，都是人工操作，溫度恒定性差，影響茶葉的色香味，溫度偏低殺不勻不透，產生紅梗紅葉；溫度偏高殺過頭，增加了能源消耗，導致焦邊焦葉，都會嚴重影響茶葉品質。

3.5 危害身體

煤燃燒過程中釋放出的硫化物和大量粉塵，一方面對操作人員的身體健康帶來了危害，增加生產企業的勞動保護費用，另一方面也增加了生產企業用人風險。

4 推行燃煤替代的必要性

4.1 能源低碳化轉型是企業發展的必然趨勢

近年來，為嚴格控制污染物排放，加大環境污染治理力度，黨中央、國務院出臺了一系列新法規，制定了多項措施，對所有排放超標的企業一律采取關?；蜇熈罴夹g改造。如：國務院印《“十三五”節能減排綜合工作方案》的通知、國家發改委、科技部等13部門共同印發了《“十三五”全民節能行動計劃》，作為產茶大鎮，只有順應社會的發展，加快推進商山鎮茶葉加工企業能源替代工程，走綠色發展的道路才是生存和發展之本，也是響應國家政策的需要。

4.2 推動綠色發展，打造最美鄉村的需要

未來5年，商山鎮將全力推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進，創新驅動，加快建設綠色、繁榮、開放、法治、文明的鄉鎮，為實現第二個百年奮斗目標奠定基礎，實施商山鎮茶葉加工企業清潔能源替代工程是促進商山綠色崛起，打造最美商山的需要。

4.3 實施“煤改”工程，保障能源安全的需要

我國能源消費中，超過60%的石油和33%的天然氣來自進口。我國貧油少氣的資源稟賦決定了若不轉變能源消費方式，未來油氣對外依存度將持續走高。煤炭是不可再生的化石能源，大力發展清潔能源，實施“煤改”工程，是中長期能源戰略轉型的必然選擇，也是可持續發展的必由之路。

4.4 提升產品品質，增加茶農收入的需要

茶葉加工能源采用電、天然氣或生物顆粒這些清潔能源，加工溫度可以根據需求自行設置，就殺青工序而言，殺得勻透，不會因為溫度偏低殺不透，產生紅梗紅葉影響茶葉色香味，也不會因為溫度偏高，茶葉焦邊焦葉色型差，從而進一步提升產品品質，增加茶農的收入。

4.5 減輕勞動強度，降低成本需要

使用清潔能源，無需操作人員時常添加燃料，時刻關注溫度，極大地減輕了勞動強度，一人可以同時照顧多臺加工設備，也降低了企業的用工成本，緩解企業用工難用工貴等問題，進一步降低企業用工成本。

5 推行茶葉加工行業燃煤替代的建議

加大淘汰燃煤小鍋爐污染和落后產能的力度，實施茶葉加工企業提升工程，鼓勵企業采用清潔能源生產，推動茶企轉型升級，推進茶葉“綠色發展”，按提升一批、改造一批、歸并一批、淘汰一批的辦法，逐步以生物質顆粒、電、氣等清潔能源取締煤、柴，改善周邊生產生活環境，提升產品質量。

5.1 強化觀念提升，注重政府推動

加大宣傳力度，引導企業清醒認識到淘汰落后產能是企業自主創新、提質增效的關鍵舉措，主動走低能耗、高效益、可持續的發展路子。地方政府應按照縣委、縣政府提出的“生態立縣”戰略，主動聯合茶葉農機技術人員，對商山鎮茶葉加工企業能耗及排放情況進行調研，找準問題根源，采取一企一方案的原則，幫助企業把脈問診，提出技改思路，促進商山鎮茶產業持續健康發展。

5.2 強化激勵支持，注重政策驅動

建議政府研究出臺激勵政策，對實施技改的企業采取“以獎代補”激勵機制。地方政府應將“煤改”專項資金納入年度預算，對購買使用新能源設備在享受農機購置補貼的基礎上進行疊加補貼；對現尚未列入農機購置補貼范疇的設備，地方政府加大獎補比例；對技改企業“專變”建設給予適當補貼；對技改企業需貸款的采取貼息獎補政策，減輕企業投資壓力，促進企業加大技改力度。

5.3 強化服務管理，注重部門促動

堅持服務和管理并重。一方面通過優質服務，引導企業主動對加工設備進行更新改造，農機、茶業、經信等部門要主動協助企業完成技改，并做好后續的跟蹤服務。電力部門要及時為實施技改的企業擴容增量和安裝“專變”；對于小加工戶集中區域，合理布置當地公用變壓器，力爭滿足茶葉加工高峰期用電負荷需求；對確需安裝專用變壓器的初加工企業，考慮納入配電網項目，由政府和電力部門投資，減輕企業負擔；茶葉初精加工用電價格建議按農用電的標準執行。金融部門要加大對茶葉加工企業的信貸支持力度，進一步擴大服務對象，簡化服務流程，另一方面依照產業、環保、節能減排等政策，嚴格管控燃煤流入渠道，倒逼企業主動適應產業發展新要求。

5.4 統籌資金，發揮龍頭企業引擎作用

各級政府應統籌多方資金，加快茶葉加工聚集區規劃建設，做到能讓大型設備進得來，讓生產的產品出的去，解決入駐加工企業的后顧之憂。充分發揮龍頭企業及茶葉專業合作組織的引領作用，積極參與煤改工程。勸導關閉一批加工條件不完備的小作坊，鼓勵當地有條件的企業引進先進設備，加大鮮葉收購量，提高產能，逐步解決家家點火，戶戶冒煙的局面。實現燃煤總量明顯得到遏制、存量逐步消化，并建立長效管控機制，實現生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。

5.5 加強新機具新技術的宣傳、推廣

基層農機推廣人員應結合地方產業結構，大力推廣低耗、高效、安全、適用的農機新機具、新技術，有條件的情況下，組織加工企業到設備生產企業現場參觀學習，引導企業引進先進的設備投入生產。

5.6 加大政府投入，激發茶企購置積極性

國家應對使用清潔能源的茶葉加工設備提高農機購置補貼比例，優化申請補貼程序；地方政府應整合多方資金，對全部完成燃煤替代的茶葉加工企業，在加工過程中使用的清潔能源產生的費用，給予適當的獎補，加快茶企技改的步伐。

6 結語

商山鎮應依托特色產業和中國眉茶第一鎮的優勢，結合鄉村振興戰略，以優化人居環境、提升產品質量、增加出口份額、提高茶農收入為切入點，對茶葉加工聚集區進行合理規劃，統籌推進，對煤改工程建立長效管控機制，維護本區域及周邊優良的生態環境，實現經濟效益、生態效益和社會效益協調發展。