隴西縣中藥材價格波動影響因素及種植戶利益保障研究

茹文君，馬 龍，魏明君，盧建雄，高菊梅

（甘肅農業大學，甘肅 蘭州 730070）

隨著經濟水平的不斷提高，人們越來越注重自身保健與疾病預防，藥食同源的中藥材也引起了人們的重視，中藥材市場也因此受到了影響。隴西縣是甘肅省最主要的中藥材種植區域，也是甘肅省最主要的中藥材集散地和交易地之一，中藥材行業發展尤為突出，成為了隴西縣的支柱產業。

1 隴西縣中藥材產業發展現狀

1.1 種植規模

隴西縣作為全國著名的中藥材生產基地，中藥材種植歷史悠久，中藥材年種植面積達2.333萬hm2，占全縣耕地面積的21%[1]。首陽鎮和文峰鎮為全縣典型的中藥材種植示范區，各建有1個大型中藥材交易市場，帶動周邊地區發展中藥材產業，促進中藥材貿易。

1.2 種植種類

經普查隴西縣種植的中藥材有310種，黃芪、黨參、當歸、柴胡、黃芩、大黃、款冬花、板藍根種植規模較大，產量和銷量較高。黨參和黃芪是隴西縣種植規模最大的品種，其中黨參種植過程簡單、效益和銷量較好，受到了許多中藥材種植戶的青睞，年種植面積達0.4萬hm2，形成了以福星鎮為主的黨參種植示范區。

1.3 中藥材產業組織形式

隴西縣的中藥材產業主要由中藥材企業、中藥材收購中間商、中藥材種植戶3個主體組成。中藥材企業主要負責收購、加工、銷售和制成中藥材產品，必要時根據自身需求為種植戶提供一些種植技術和設備，以保障自身的中藥材需求；種植戶主要負責中藥材的種植；中藥材收購中間商是整個產業中最特殊的一部分，主要以零散的種植戶為貨源，將收購的藥材銷售給當地的中藥材加工企業，通過賺取差價獲得利潤[1]，往往對中藥材種植戶壓低收購價格，對企業抬高銷售價格。

1.4 中藥材銷售方式

隴西縣是西北地區最大的中藥材種植基地，中藥材產量占全國總產量的20%，中藥材銷售方式多樣。一是將中藥材制成初級加工品，零售或批發給外地經銷商，這是隴西中藥材的主要銷售方式，其特點是過程簡便、交易快速、交易量自由，但中藥材附加值低，獲取的利潤有限。二是當地藥企收購，主要用于藥品提煉，制成更精細的中藥產品或西藥。由于藥企對中藥材外觀成色的要求不高，對于種植戶和中間商來說，銷售給藥企并不是最優的選擇。三是互聯網電子商務模式。目前，隴西縣從事中藥材電子商務的個體并不多，主要是由于知識水平和操作技術有限，很多商戶雖有意向做電商，但沒有操作能力。部分商戶利用微商模式積累了一部分客戶，但整體規模較小。四是出口貿易，全球化對國內中藥產業發展起到了一定的帶動作用。

2 隴西縣中藥材價格波動原因分析

近幾年隴西縣中藥材價格波動較大。2015—2017年中藥材價格漲幅較大，以黨參為例，2015年黨參統貨的平均價格為17元/kg，2017年黨參統貨的平均價格為70元/kg。2017年后黨參價格逐漸下降，2020年黨參統貨的平均價格為30～40元/kg。2015—2020年中藥材價格發生了劇烈的起伏變化，種植戶是受價格波動影響最大的群體，由于無法預測未來中藥材價格的走勢，種植戶在種植中藥材時存在盲目性。當年中藥材行情走高時，中藥材種植戶便盲目跟種，導致第二年中藥材生產過剩，種植戶的中藥材滯銷；當年行情走低會打擊種植戶種植中藥材的積極性，影響收益[2]。

2.1 中藥材供給方面的原因

2.1.1 中藥材種植規模小 中藥材是一種特殊的農副產品，其需求不穩定。中藥材產量由種植面積和單位面積產量決定，隴西縣的中藥材種植多為小規模的種植，這種生產方式比較落后，中藥材種植戶信息不對稱，導致中藥材供應不穩定。

2.1.2 勞動力成本上升 中藥材屬于勞動密集型產業，近幾年來由于經濟的快速發展，農業生成本急劇上漲，其中最明顯的是人力價格，導致中藥材生產成本變高。如2009—2012年黨參的生產成本高達30 000元/hm2。

2.1.3 土壤肥力下降 隴西縣地處黃土高原，土壤相對貧瘠，中藥材生產對土壤的要求很高，需耗費大量的土壤肥力。隨著農戶種植次數的增加，土壤肥力逐年下降，中藥材的品質將會大打折扣，市場供給也會減少。

2.1.4 氣候與自然災害 中藥材產量受氣候與自然災害的影響較大，遇極端天氣時產量受損，市場供給減少，導致價格上升。2021年隴西縣雨水天氣較往年有所增加，且時有冰雹天氣，致使中藥材減產，因此中藥材價格將會有所波動。

2.2 中藥材需求方面的原因

2.2.1 疾病爆發 中藥材價格受疾病的影響較大。例如在2003年“非典”爆發期間中藥材需求非常大，導致中藥材價格迅速上漲；2020年爆發的新冠肺炎席卷全球，在各種治療方案中中藥治療方法發揮了重要作用，中藥再次以獨特的方式出現在人們的視野中，并體現出其與眾不同的價值。

2.2.2 居民健康觀念轉變 近年來人們的生活水平有所提高，逐漸意識到養生保健的重要性，因此中藥材市場需求量非常大。隴西縣主要種植的中藥材有黨參、黃芪、黃芩等，養生保健功效較好，受到廣大消費者的青睞，潛在消費市場廣闊。

2.3 游資囤積炒作

囤積炒作使得中藥材供求關系嚴重不對稱，從而導致價格波動。一些商販將中藥材大量囤積、存儲，減少市場上中藥材的供應量，然后哄抬價格，最終獲得高額利潤[3]。這對中藥材種植戶、經銷商、中藥材市場都是十分不利的，會制約中藥材產業的發展。

2.4 信息不完全和信息不對稱

市場不是萬能的，某些經營者利用中藥材市場信息不完全、不對稱的缺陷，散布一些虛假信息，加劇了中藥材價格的波動。一方面，我國中藥材信息制度不完善，雖然有些市場的交易信息公開透明，但缺乏權威監督平臺，中藥材生產環節的信息也較少；另一方面，各市場主體對市場信息的理解程度不同，導致中藥材種植經營存在盲目跟風的現象。隴西縣經濟較為落后，市場信息不健全，且流通不暢，農戶和經銷商接受市場信息存在較長的時間差，將會減少他們的應得利潤。

2.5 國際市場的發展推動中藥材價格上漲

全球老齡化現象日益突出，老年人越來越多，中藥相比西藥在預防疾病和提高免疫力方面優勢明顯，能夠治療一些慢性病疾病。中醫藥治療綠色健康、副作用小，更多的國際消費群體逐漸傾向于中醫藥治療。我國中藥出口量不斷增加，已經出口超過150個國家和地區，主要集中在亞洲、歐洲和北美等地。

3 隴西縣中藥材產業發展過程中農戶利益保障存在的問題

近年來，隴西縣中藥材產業在政府的積極引導下，取得了較好的經濟效益，但產業的發展處于由傳統生產模式向規范化種植方式過渡的起步階段，產業化生產受市場、技術和經營體制的多重制約，地道藥材的優勢目前還沒有充分發揮出來[4]。

3.1 龍頭企業的作用不明顯

中藥材產業既是一種古老的產業，也是一種新型產業，更是推動隴西縣經濟發展的支柱產業。隴西縣中藥材種植點多面廣，沒有形成好的地域品牌效應和規模效益，同時缺少規模龍頭企業帶動，品牌產品帶動效用不夠明顯，沒有形成地理標志產品，中藥材市場競爭力不強。農戶與龍頭企業信息不對稱，在與龍頭企業的合作過程中處于弱勢地位。信息獲取不及時、不準確，導致農民喪失機遇、陷入被動、遭受損失，嚴重影響農民收入的穩定性。

3.2 規范化程度不高

隴西縣對中藥材新品種、新技術的引進力度不夠，依然以傳統的種植方式為主，整個種植過程沒有用規范化的種植標準加以規范，使得中藥材質量參差不齊，且種植成本較高，受干旱等自然災害的影響較大，致使大部分種植戶不敢進行大規模的嘗試，制約了中藥材行業的快速發展[5]。此外，隴西縣的大部分種植戶學歷較低，對中藥材種植技術缺乏理解，加之隴西縣大規模推廣中藥材種植的項目也是近幾年開始實施的，大部分種植戶都是在初次嘗試，并沒有積累較多的種植經驗，沒有加入合作社的種植戶沒有其他機構提供相應的技術指導。

3.3 中藥材倉儲設施落后

隴西縣的中藥材儲存倉庫大多是由以前的老舊倉庫改造或私人建造的，沒有統一規范的建造標準，對中藥材的儲存極為不利，會影響到中藥材的品質及市場行情[6]。最近幾年隴西縣中藥材種植規模擴大，中藥材產量劇增，但縣內倉庫數量較少，中藥材儲存能力不足，過量流進市場，形成供大于求的局面，導致中藥材行情不景氣。

4 保障隴西縣中藥材種植戶利益的對策

4.1 完善對接機制

“農戶＋收購商＋批發商＋企業”是隴西縣中藥材發展的主要模式，中藥材收購商主動上門收購農戶的中藥材，然后再通過相關渠道賣給批發商，批發商再將中藥材出售給相關企業。該模式下農戶在藥材市場中處于被動地位，市場信息不對稱，無法獲知準確的中藥材價格信息，易造成“谷賤傷農”的局面，從而打擊其種植積極性。因此，構建完整的信息鏈顯得尤為重要。一是建立中藥材市場信息平臺，使農戶能夠及時掌握中藥材市場動態，以合理的價格出售中藥材。二是政府部門要加強市場監管，對于不合理的收購行為要加大懲治力度，切實保障種植戶的利益[7]。三是從農戶到企業，各部門要相互配合，共同促進隴西縣中藥材產業的發展。

4.2 推進中藥材標準化種植，保障產品質量安全

中藥材對土壤環境的要求較為嚴格，近幾年隨著經濟的發展，環境問題日益突出，環境污染嚴重影響著中藥材的品質和產量。因此，隴西縣要推進中藥材標準化種植，保障產品質量安全。一是加強環境污染懲治力度，營造良好的中藥材種植土壤環境，從而保證中藥材的質量安全[8]。二是鼓勵農民成立專業合作社，形成集約化經營，打造現代標準化種植基地，加大資金和技術投入力度，真正將中藥材產業做大做強。

4.3 構建現代物流管理體系

信息不對稱是影響隴西縣中藥材發展的重要因素，由于種植戶無法獲取市場信息，嚴重損害了種植利益，影響了種植積極性。因此，需構建現代物流管理體系，利用互聯網信息技術搭建中藥材電商交易平臺，有效解決中藥材市場信息不對稱問題，真正實現產銷對接，保障種植戶的利益，提高種植戶的積極性。首先，政府要加大資金投入力度，進一步完善現代物流基礎設施建設，構建農村地區中藥材交易電子商務平臺，推行中藥材網上交易模式，實現產銷對接。其次，政府要進一步加大政策扶持力度，鼓勵當地大中型企業在中藥材集散地建設儲備基地，結合當地的地理區位優勢構建中藥材存儲物流平臺。三是不僅要關注隴西縣的中藥材市場信息，更要關注全國中藥材市場信息，建立全國性的中藥材信息平臺，有效獲取全國各地的中藥材市場信息，以合理的價格進行中藥材交易，從而保證中藥材市場價格穩定，保障種植戶的利益。

4.4 運用現代信息技術加快電商發展

隴西縣地處甘肅省中部，經濟相對落后，現代化物流管理發展緩慢，嚴重制約了中藥材產業的發展。因此，應運用互聯網技術加快電商發展，通過現代信息技術為中藥材種植戶及時提供中藥材價格信息。同時，進一步發展農村電子商務，拓寬中藥材銷售渠道，減少中間環節的消耗，進一步保障種植戶的利益。