新形勢下高校資助育人作用發揮及實現途徑研究

王 姣

(貴州理工學院理學院，貴州 貴陽 550003)

0 前言

2020年是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要一年。教育是民族振興、社會進步的基石，是國之大計、黨之大計。不讓一名家庭經濟困難學生失學，既是黨和國家依法保障學生平等享有受教育權利的重要舉措，也是建設世界一流大學的重要內容，更是國家扶貧攻堅、全面建設小康社會的重大任務。高校必須將資助育人工作上升到國家戰略、長治久安和改革發展穩定的大局中謀劃和推進[1]，進一步強化精準資助，大力促進資助育人，全面助力打贏教育脫貧攻堅戰[2]。

1 加強高校資助工作隊伍建設

資助工作隊伍是有效開展資助工作的實踐者，是資助育人的具體落實者，直接影響著資助工作開展及育人成效。從目前資助工作隊伍現狀來看，數量和質量

都有待完善。一方面我國學生資助管理中心明確要求按學校全日制普通本科生在校規模1：2 500 的比例配備專職人員，按師生比不低于 1：200 的比例設置本、?？埔痪€專職輔導員崗位[3]，但目前很多學校依然存在師生比遠小于要求比例。校級資助工作人員數量少，而面對全校龐大的受助對象，完成流程化的經濟資助已屬不易；學院層面的資助工作基本由專兼職輔導員組織開展，輔導員本身職責門類較多、事務繁雜，資助工作往往也是按政策及文件要求執行，缺少從育人角度對資助對象進行教育引導。另一方面，資助工作隊伍整體專業素質有待提升。輔導員自身所學專業不一，甚至有很多從事輔導員工作之前沒有相關的專業背景和實踐經歷，因此在資助工作中存在育人意識缺乏、育人能力不足等問題，影響資助育人成效。

發揮好高校資助工作的育人作用，就必須有一支本領過硬的資助工作專業隊伍?；谝陨蟽煞矫媲闆r，加強隊伍建設首先應該盡量按照教育部要求進行科學的師生配比，讓從事資助工作的老師“心有余且力夠足”，使資助工作開展的重心回歸到“育人”這個核心要義上。同時，加強資助工作隊伍專業化建設是當下資助育人的迫切需求。近年來，國家對資助工作日益重視，對進一步優化教育結構，提高資助水平提出了明確要求[4]，高校需要不斷完善資助工作隊伍的選拔標準，建立資助工作隊伍培訓長效機制，切實提高資助工作隊伍的政策把握能力，促進資助工作的長遠、有序發展，在實際工作中有效貫徹落實資助育人，為學生的成長成才保駕護航。此外，高校要推動形成全員參與、各部門配合、各教育環節統籌協調的資助育人機制，努力形成全員育人、全方位育人的教育格局，促進家庭經濟困難學生成長成才。

2 確保資助對象精準化

貧困認定仍是目前確定資助對象的基礎，但在實際資助工作中貧困認定往往存在重程序性而輕準確性的情況。貧困認定工作程序一般包括，文件通知、個人申請、民主評議、審核認定、結果公示和建檔備案幾個環節，這幾個環節中個人申請部分需要學生如實填報綜合反映家庭經濟情況的認定申請表并且簽署承諾書，有特殊情況的需要附帶證明材料，這對學生的誠信品質是極大的考驗。出于助學金的吸引和失信成本低等原因，雖然貧困認定程序得當，但在申請過程中仍會出現部分學生隨意填寫家庭收入，甚至制造虛假證明等情況。而在評議和審核過程中，除了班級內部根據學生日常消費情況加以判斷外，由于學生數量龐大、家庭分布較廣、資助工作人員有限等問題，學院及學校很難對所有申請認定的同學進行一對一家庭經濟情況的真偽了解，因此難免會有一些“偽貧困生”受利益驅使，違背誠信擠占資助名額。由此可見，貧困認定在程序上來說比較嚴格，但準確性方面還需要進一步提升，確保資助對象精準化。具體可以從以下幾個方面入手：

一是高校立足本校實際情況制定貧困認定違紀處分辦法。對貧困認定程序監督的同時，針對虛假填報貧困認定申請信息、偽造證明材料等失信行為嚴加管制，一經發現并查實嚴格按照文件下處分，促使抱有僥幸心理的學生敬畏誠信，避免申請層面出現“偽貧困生”。

二是加強同扶貧、民政、殘聯等部門的數據共享和信息溝通。利用各種網絡系統進行大數據分析、有針對性的實地走訪等方式，把建檔立卡、低保、特困救助供養、孤殘學生、遭受重大自然災害、重大疾病、重大突發意外事件等情況導致家庭對提供其在校期間學習和生活基本支出特別困難的學生作為“困中之困”，確保每一位家庭經濟困難學生都獲得相應資助。

三是建立信息化動態貧困生數據庫。目前各高校采用的貧困生數據庫大都是貧困認定的基礎數據，而貧困認定是一學年期初開展一次，數據幾乎支撐整個學年的資助工作。一學年里難免會有很多數據變化，因此要根據實際情況做到數據的動態更新。對于部分受助學生在獲得助學金后，沒有用到學習和個人發展上，反而用于游戲之類的低級消費或其他不利于學習的高檔消費上，類似違反資助文件要求的學生，應該及時教育引導甚至剝離貧困生數據庫；而對于非貧困生因突發狀況導致家庭經濟困難(比如受本次新冠疫情影響的家庭經濟困難學生)或之前未申請入庫但根據各種數據分析表明家庭經濟確實困難的同學應當實行動態入庫，做到應助盡助。

3 注重貧困學生綜合素質提升

立德樹人是高校教育的根本任務，也是檢驗高校一切工作的根本標準。貧困學生作為較為特殊的一部分學生群體，學校應當將立德樹人真正落實到資助育人的過程中去，解決學生家庭經濟困難的同時，注重貧困學生綜合素質的提升。

以社會主義核心價值觀為引領，促使學生在思想、行動上感恩奮進。大學時期是青年學生價值觀形成的關鍵時期，貧困學生具有一定的特殊性和敏感性，在資助工作中要充分發揮社會主義核心價值觀的教育引導作用，根植愛國情懷，堅持誠信教育和感恩教育相結合，不斷強化學生的社會責任感，引導學生樹立遠大的理想和抱負，形成高尚品格。樹立貧困學生奮進典范，依靠榜樣的力量激發更多的奮斗潛能，強化獨立意識，實現“扶貧”到“扶志”的轉變。

注重貧困學生的心理輔導，幫助學生在心理上減負。學生如果沒有一個良好的心理狀態，勢必會影響其行為作風和發展路徑。貧困學生不僅面臨著來自家庭經濟的壓力，同時由于各方面原因極易產生自卑心理，進而自我封閉、消極頹廢。因此在資助工作中需要格外重視貧困學生的心理因素。資助前的了解工作盡量做到平等溝通、相互尊重；資助工作中要注意保護學生隱私，方法得當，避免“比窮”、“比慘”場面的出現，傷及學生自尊；資助后續工作中要持續關注受助學生，不定期關注學生的成長變化，一旦發現有心理危機的情況要及時干預和引導。只有在資助全過程中注重學生的身心發展，才能讓學生放下心理的負擔，把精力真正用到努力學習和熱愛生活中去。

加強貧困學生理論和實踐指導，強化學生在技能上提升。很多貧困學生由于家庭經濟情況的影響，學習資源、學習環境以及自身能力都不如非貧困學生，如果不多加引導和培養，容易喪失“知識改變命運”的信心，進而越發消沉、放棄努力，因此對于貧困學生需要付出更多的教育指導，提高他們的專業學習能力、社會適應能力、創業就業能力等。首先，理論學習層面上專業任課老師需要更多的注意貧困學生的學習情況，主動詢問學習困難并積極幫助解決，為學生的專業知識打好理論基礎。其次，貧困學生語言表達能力、溝通能力、組織能力等可遷移技能往往不如非貧困學生，適當多給他們一些鍛煉的機會，比如通過建立“春暉社”、“自強社”等有利于貧困生開展活動的社團或是“三下鄉”之類的志愿服務活動，讓貧困學生有歷練和展示的平臺，讓他們在鍛煉中收獲能力和自信。最后，盡量為貧困學生提供實踐機會并加強實踐指導，例如勤工助學崗位、科研助理崗位等校內實踐機會，同時，加強與社會力量共同促進資助育人的聯動，爭取到專業相關的社會實踐或者實習機會，為貧困學生步入社會打好基礎，提升貧困學生的“造血”能力。

4 結語

不讓一名家庭經濟困難學生失學是黨和國家的莊嚴承諾，讓每一名家庭經濟困難學生同樣享有人生出彩的機會是教育的不懈追求。資助育人是促進教育公平和社會公正、構建社會主義和諧社會的重要舉措，資助工作的開展要緊密圍繞“立德樹人”的核心要義，因事而化、因時而進、因勢而新，不斷加強學生資助機構與隊伍建設，加強規范管理，強化精準資助，大力促進資助育人，綿綿用力、久久為功。