城市改擴建道路質量管理措施

□ 畢鵬飛

隨著我國城市化進程的不斷加快，城鎮建設規模越來越大，城市周邊的路網已基本形成。老城區是城市中的重要組成部分，與新城區相比普遍存在道路擁堵狹窄、公共設施及配套功能缺陷等問題，嚴重影響了城市形象和人民生活水平。為提升城市形象，滿足人民生活需求，按照《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》以及住房和城鄉建設部《關于加快城市道路橋梁建設改造的通知》要求，對城區內既有道路進行改擴建勢在必行。

一、城市改擴建道路中常見的質量問題

老城區改擴建道路的影響因素眾多，均存在交通壓力大、施工場地狹窄、部分道路年久失修、工期緊張以及歷史遺留問題多等情況，經常會在緊張的項目施工中出現以下質量問題：①在原有舊剛性水泥路面上加鋪柔性瀝青混凝土面層即“白加黑”，形成路面反射裂縫；②低估多年使用且穩定的路基被擾動的嚴重性，路基按圖處理后穩定性反不如原始狀態；③在場地限制下的分幅施工周期長、地下復雜管線導致溝槽開挖與回填間隔期長，容易對已施工完成另半幅路面造成損害。

二、城市改擴建道路質量問題成因分析

1.勘察階段不充分

按照先勘察后設計再施工的基本建設程序原則，勘察工作顯得尤為重要。很多老城區道路因建設年代久遠，與現有道路規劃不匹配。特別是對于老城區道路的改擴建工作，由于歷史原因，很難得到詳盡準確的工程資料。如果勘察階段地質勘察不細致、不充分，將會直接影響后期設計工作的無針對性。

2.設計階段針對性不足

施工設計圖的標準及深度雖均符合規范要求，但在結合現場實際方面常有疏漏。比如，在項目實施過程中，發現部分道路臨近老舊泄洪溝等構筑物，而且路基已成形使用多年且比較穩定。但是，設計方案對此處路基仍要求進行開挖換填處理且挖深較大，按規范并無不妥之處，因未考慮到現場深開挖將會嚴重擾動路基，同時受到地下水位及泄洪溝構筑物老舊不堪影響，導致整個路基被泄洪溝反滲水至路基內，增大了對泡水路基的排水及堵漏工作，在不得不采取多種措施后，路基及基層施工質量才勉強達到設計及規范標準。

3.施工節奏常被打亂

若按照常規的新建城市道路來做準備或設計，老城區的道路改擴建工程常常因沒有充分考慮地下的水、電、氣管道，路基不均勻沉降等施工現場的突發情況，出現施工節奏被打亂。這不僅增加了工程造價，也造成施工工期延誤。如果在緊張的工期條件制約下，施工技術措施不成熟，勢必會給施工質量埋下隱患。

三、改擴建道路質量控制具體措施

結合某沿海城市次干道改造項目，提出以下具體措施。

1.項目前期階段質量控制措施

（1）勘察階段要加密勘測點，實事求是。按照市政工程勘察規范CJJ56的要求，按道路等級的劃分進行勘察，采用50～100米進行點位布置。對于老城區道路項目，因其地下管線構筑物情況復雜，若按規范設置的勘察點位就難以真實準確地反映既有道路的地下情況。在項目施工時，因地勘資料與現場實際情況不一致，導致設計變更增加，嚴重時甚至需將設計圖中的某一項施工內容全部推翻進行重新設計，導致施工計劃被徹底打亂，施工質量控制難度增大。因此，要適當加密勘測點，取得真實可靠的數據材料，以最小的投入得到最大的優化質量，為下一步設計工作提供可靠依據，確保施工計劃和施工質量。

（2）設計階段應踏勘現場，做到有的放矢?？辈煸O計階段占工程投資的比額較小，但卻是影響工程質量的一個重要因素。與新建城市道路相比，老城區道路改擴建項目存在一定的差異性和特殊性，因此在設計方面除結合書面規范資料外，重要的是應到項目現場實地踏勘，充分考量施工現場的不利因素。對原有道路進行改擴建前的綜合評價，主要有路面行駛質量、路面損壞情況、路面結構強度、路面抗滑能力以及路基基礎等。只有設計時踏勘現場，結合實際情況對改造道路的設計工作有的放矢、有針對性，才能以客觀的綜合評價為基礎，在滿足造價限額、設計規范等前提下，使項目質量得到保障。

2.項目施工階段質量控制措施

（1）施工準備階段全盤布局。施工準備階段除了正常的圖紙審核、技術交底、人材機籌備等工作外，結合改建市政道路此類項目，更應該關注以下事項：①工作面的布置。改擴建道路項目大多數有以下共性：一是作為既有道路，交通量大，為保證現有交通通行，不能全斷面封閉道路。為此僅能半幅封閉半幅施工，現場工作面狹小。二是道路周邊居民區和商業區已經較為成熟，難以征拆，且基本上不能夜間施工。三是距離周邊建構筑物較近，大型施工機械運行對周邊擾動大。四是常有其他工程穿插施工，項目工期緊張，施工任務艱巨。針對以上特點，為確保工程質量，需科學施工。應嚴格按照相應工序的工藝規范要求，充分爭取并利用可爭取到的工作面，合理安排材料、機械及施工計劃，全方位考慮，為工程順利開展創造良好條件。②行政指令的執行。市政道路建設經常會接到各種具有突然性的行政指令，如何妥善處理是影響施工進展的一個重要因素。地方政府為了通盤考量，可能會犧牲到部分建設的項目，致使整個建設項目施工計劃受到影響。因此，需在準備階段盡可能地搜集與建設項目相關的政策性文件、公告、通知等資料，及時研判當地政策及經濟發展趨勢，預估涉及項目建設的有關行政指令，做到未雨綢繆、全盤布局。

（2）施工階段步步為營，認真落實。認真落實具體施工階段的施工方案是關鍵。改擴建道路并無復雜的工藝技術要求，一般具備成熟的施工工藝，認真做好每道工序要求的關鍵點，就能確保工程質量。針對改擴建道路項目，重點抓技術處理措施，包括路基與基層處理方面：①對行車道范圍內全部翻挖重建路面（需開挖擾動現狀底基層，需進行路基處理）。②對基層處理后再重新罩面，包括直接加鋪瀝青罩面；高壓注漿、灌縫、修補基層后罩面；破除修復基層板塊后罩面；柔性基層處理。③路面施工方面，包括水泥混凝土路面為基層上加玻璃格柵后再鋪筑瀝青混凝土面層。

以某沿海城市次干道改造項目為例，針對當地地質條件及其雨水多、地下水位高等因素，制定具體控制措施：①路基處理要求。根據現場實際情況，施工前提出必要的合理化建議，對不需擾動的路基盡量不擾動，對必須處理的應按照要求落實執行。嚴格把控進場材料的材質、粒徑、顆粒級配、含水率等指標。嚴格控制施工工藝，應以質量為前提，做好填料的整平壓實工作，不得以材料工藝供應緊張、工作面限制等為理由，擅自更換不符合工藝要求的材料或機械。同時，因路基是分幅施工，要重點做好相應的分幅銜接工作，按照設計及規范要求留置搭接寬度，采用符合要求的土工材料，細致施工，避免工后沉降造成柔性路面沿道路縱縫開裂。②基層處理（高壓注漿方面）要求。嚴格按工藝進行布孔、鉆孔、壓漿、堵孔、封孔、養護。重點管理壓漿材料、壓漿壓力、壓漿后檢測工作。應結合當地地質條件，選用合理的注漿材料（普硅水泥或水玻璃），嚴格控制漿液的配合比；配備合格的、符合量程的壓力表，控制注漿壓力；做好后期養護工作，并以強度、彎沉、壓漿后板塊標高為檢測指標，做好對壓漿質量的檢查驗收工作。③路面施工方面要求。結合項目采用水泥路面基層加鋪瀝青混凝土路面的結構形式進行質量控制分析。在施工中，因水泥混凝土為剛性路基，與瀝青路面直接結合容易產生面層反射裂縫，需要對兩結構層間加鋪土工合成材料－玻璃纖維格柵，要加強此處的質量控制。具體措施：施工前應對水泥砼面層進行清掃，在滿鋪玻纖格柵時，加強對鋪設工藝的控制。采用水泥釘等將格柵一段固定，張緊后再固定另一端，控制張拉伸長率。在實際施工時除了采用土工材料外，根據材料特性，盡量延長水泥混凝土路面成形后與在其上鋪筑瀝青面層的施工間歇，待一定時間后再鋪筑瀝青面層。此舉可有效減少因水泥混凝土在成型初期收縮力過大對瀝青混凝土面層的張拉收縮裂縫。其余對采用水穩層等半剛性材料為基層再鋪筑瀝青混凝土路面的，按照常規工藝規范加強施工管理即可。④重視進度對施工質量的影響。項目施工時，因政策及現場施工條件限制，先建成左半幅路面，右半幅道路在具備施工條件時施工。而在右半幅實際施工過程中，因涉及溝槽施工及部分拆遷工作，施工進度異常緩慢且溝槽挖深較大。已建成的道路板塊臨近溝槽，因進度緩慢，溝槽一直未回填，造成已建成的左半幅路面縱縫因板塊向溝槽側位移的質量問題。在施工階段，除按照圖紙、工藝及驗收規范等要求外，還應對每一道工序、每一個影響因素加強控制，在路基與基層關鍵點控制中加強進度管理。這不僅能有效減少返工率，加快工程進度和減少工程成本，還能有效地確保施工質量。

（3）驗收移交前階段，多管齊下，內外兼修。城區道路改擴建項目不同于新建道路。城區既有道路改造后，在具備通車功能情況下，受交通壓力影響，基本上就得恢復道路交通使用功能。但項目按照建設周期，其仍屬于在建階段，并未完全結束。驗收移交能確保項目按質量、按程序完成竣工驗收，同樣屬于控制要點。但常常存在對項目恢復交通前的準備工作不充分，同時存在不重視質控資料等工程資料的收集整理工作。因此，應務必以質量為前提，做足開放交通前的準備工作，必要時可申請延期開放交通。在工程內業資料方面，應全員參與，領導負責，專人執行，堅持內業資料與外業施工的同步性，以期達到項目的順利交接驗收。

四、結語

城市道路改擴建項目推動了城市的進步與發展，提升了城市的形象，關系到廣大人民的切身利益。城區道路改擴建工程項目的質量控制，應從項目壽命周期的初期實施階段貫徹到項目驗收后交付使用，每一個階段都應重視。城區道路改擴建工程項目建設的質量管理應全面協作，不是某一單位或某一階段的單打獨斗，需要統籌考慮，認真落實執行每一階段每一環節的質量控制要點。針對項目特點建立其整體質量管理體系，適時采用大數據、信息化技術，統籌構建適宜項目建設的網絡架構，加強質量管理的全員參與性及協調性。只有嚴格的質量管理，才能確保建設的高質量。