貴州銅仁抹茶產業高質量發展的實踐與愿景

黃廳廳，徐代剛

貴州銅仁抹茶產業高質量發展的實踐與愿景

黃廳廳1,2，徐代剛3

（1.銅仁學院經濟管理學院，貴州銅仁 554300；2.廣西大學公共管理學院，廣西南寧 530004；3.銅仁市農業農村局，貴州銅仁 554300）

農業農村現代化步伐的加快呼喚鄉村產業振興，而農民農村共同富裕之路的實踐呼喚鄉村產業高質量發展。產業振興是鄉村振興的重中之重，抹茶產業作為綠色產業、富民產業、特色產業，是鄉村產業集群的突出代表，其覆蓋范圍廣、產業鏈條長、帶動能力強。筆者通過“線上調研+線下調研”等多種方式對銅仁市抹茶產業進行調研，采用“SWOT-PEST”組合模型歸納抹茶產業發展的總體現狀，梳理面臨的劣勢與挑戰，進而提出抹茶產業高質量發展的建議，為民族山區立足新發展階段、高質量發展抹茶產業提供對策建議與決策參考。

抹茶產業；鄉村振興；高質量發展；民族山區；共同富裕

1 背景

促進農民農村共同富裕是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的出發點與落腳點。習近平總書記強調，產業振興是鄉村振興的重中之重，要立足特色資源，發展優勢產業，促進一、二、三產融合發展[1]。2021年中央農村工作會議、2022年中央一號文件都強調“推進農村一、二、三產業融合”“大力發展縣域富民產業”[2,3]。國發〔2022〕2號文件專文支持貴州“發展特色產業”“推進產業振興”[4]。抹茶產業是覆蓋范圍廣、產業鏈條長、帶動能力強的綠色產業、富民產業、特色產業，屬于茶產業精深加工代表性產品之一，具有創新能力強、產業鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯農帶農緊的農業全產業鏈特征，為促進茶區農民農村共同富裕提供重要支撐。中國是茶葉的故鄉；貴州是中國茶葉的主要原產地；銅仁是貴州茶的主產區。近年來，貴州茶產業穩居全國第一方陣和第一梯隊，關注度、知名度、美譽度大幅提升。其中，抹茶產業已逐漸發展成為銅仁提高農業綜合生產能力、提升農業產業鏈韌性、推動鄉村產業轉型升級的新突破口，但同時在民族山區茶產品開發利用程度、茶科技創新能力廣度、茶文化內涵挖掘深度等方面存在一定問題[5]。農業農村現代化步伐的加快呼喚鄉村產業振興，而農民農村共同富裕之路的實踐呼喚鄉村產業高質量發展。抹茶產業作為民族山區鄉村產業集群的突出代表，亟待立足資源稟賦、發展條件、比較優勢等實際，面向高質量發展需求，不斷推進延鏈、補鏈、壯鏈、優鏈的工作，鞏固與提升抹茶產業韌性與發展后勁，為推動民族山區鄉村全面振興和農業農村現代化夯實產業根基，為促進民族山區農民農村共同富裕注入動力來源。對此，筆者將以民族山區的代表區域銅仁市為例，通過“線上調研+線下調研”等多種方式對銅仁市抹茶產業進行調研，采用“SWOT-PEST”組合模型歸納共同富裕目標下銅仁市抹茶產業發展的總體現狀，梳理劣勢與挑戰，進而提出共同富裕目標下銅仁市抹茶產業高質量發展的建議，為民族山區立足新發展階段、推動抹茶產業高質量發展提供對策建議與決策參考。

2 銅仁市抹茶產業發展進程

采用“SWOT-PEST”組合模型歸納共同富裕目標下銅仁市抹茶產業發展的總體現狀（參見表1），有利于從宏觀、中觀、微觀多維層面，系統把握銅仁市抹茶產業發展的整體發展情況，進而細化比較抹茶產業所面臨的挑戰。

2.1 抹茶茶園建設成效顯著

嚴格遵循生態茶園種植標準，選擇葉綠素、氨基酸含量高的如‘龍井43號’‘福鼎大白茶’等適宜制作抹茶的國家級茶樹良種，將其作為抹茶基地的種苗進行建設。嚴格實行綠色茶園病蟲害防控防治，推廣使用脂溶性農藥、數字化色板和天敵友好型殺蟲燈等新材料新技術。嚴格管護優質抹茶茶園基地，在抹茶產地建立茶園物資管理專柜39個，統一配送抹茶茶園專用投入品，從源頭管控抹茶質量安全，以最嚴格的管護標準打造優質抹茶基地。截至2021年，已建成國內最大的高標準抹茶原料基地6860 hm2、全國標準化抹茶示范基地33.33 hm2及抹茶產業園11 hm2。

表1 銅仁市抹茶產業發展“SWOT-PEST”組合模型分析

資料來源：作者自制。

2.2 抹茶產業主體培育成群

以國家級農業產業化龍頭企業——貴茶集團為龍頭，聯合市內外碾茶、抹茶生產企業組建抹茶聯盟集團，引進浙江、福建、上海、英國等國內外發展關聯度大、帶動力強的茶業龍頭企業入駐銅仁，建設抹茶基地，加強抹茶生產精深加工，促進本土茶業龍頭企業集群抱團發展，鞏固與強化“抹茶龍頭企業+碾茶生產企業+上游聯盟企業”新型農業經營主體聯合體。截至2021年，已建有抹茶龍頭企業1家、碾茶生產企業26家、集團聯盟1家，建有“梵凈山茶”省內外銷售點1626個，進入省內外商超105家，入駐淘寶、京東等電商平臺115家?！皻W標抹茶”暢銷“北上廣深”等30多個大中城市，出口德國、美國、加拿大、新加坡、中國香港等10多個國家和地區。

2.3 抹茶生產開發技術升級

構建抹茶全產業鏈標準化生產技術體系，建成全球最大的抹茶精制綜合單體車間2座、世界一流的抹茶自動化生產線3條、碾茶清潔化生產線52條，產能4000 t/年，產量占全國1/4，產品檢測合格率達100%，全力打造世界抹茶超級工廠。適應多元化市場消費需求，創新開發抹茶飲料、抹茶食品、抹茶化妝品等衍生產品20余款。結合本土民族特色，研發抹茶米豆腐、抹茶面條、抹茶糕點等特色產品10余款，開發茶道用抹茶粉、品鑒用抹茶粉、餐飲用抹茶粉等專用產品6款。依托銅仁干凈茶、健康茶、有機茶的品質優勢，創新研發梵凈歐標抹茶新露罐裝茶道用抹茶粉、梵凈歐標抹茶昔綠罐裝品鑒抹茶粉、梵凈歐標抹茶餐飲用抹茶粉等高端產品。

2.4 抹茶品牌文化構筑有力

“梵凈抹茶”商標成功注冊，并在2021年中國茶葉區域公用品牌中位列第29位，品牌價值上升到31.16億元[6]，已成為貴州省規模最大的茶葉區域公用品牌。其系列產品在國內各類茶葉評比活動中獲金獎達160余項（次），品牌競爭力與影響力不斷增強，品牌公認度與美譽度大幅提升。定期舉辦梵凈山國際抹茶文化節、梵凈山抹茶大會等大型茶事活動，在中央電視臺、人民網、新華網、中國日報、機場、高速公路等權威媒體平臺宣傳1000余次。依托太平鎮生態資源、民族特色等優勢，建設“梵凈抹茶特色小鎮”，打造集抹茶產業、文化創意、購物娛樂、休閑旅游等于一體的中國抹茶特色小鎮。

2.5 抹茶產業利益互建互享

完善抹茶產業利益聯結機制，細化抹茶產業分工，以抹茶生產加工龍頭企業貴茶集團為引領，形成“抹茶龍頭企業+村集體經濟組織+茶農”“抹茶龍頭企業+合作社+茶農”“抹茶龍頭企業+茶農”等利益聯結模式，拓寬茶業訂單合作渠道。聯盟企業、茶農按照協議約定提供茶青、勞務和初制產品，獲取產品銷售或勞務收益，帶動聯盟企業、專業合作社和農戶在共促抹茶產業發展中實現資源優勢互補、利益共建共享。截至2021年，抹茶實際產量達1200 t，產值達4.9億元，同比增長36.1%，帶動周邊農戶就業與增收的效果明顯。

2.6 存在的不足與面臨的挑戰

近年來，銅仁市抹茶產業給地方經濟社會發展帶來的經濟效益、社會效益、生態效益顯著，但目前抹茶產業尚未推動銅仁市發展為茶業強市，仍然存在諸多不足與挑戰。從外部環境來看，國際貿易市場復雜嚴峻，疫情防控阻滯市場流通，招商引資困難，茶企融資難、融資貴，社會化服務不夠暢達等。從內生因素而言，抹茶產業市場核心競爭力韌性不足，品牌溢價能力不強，產業結構不協調，產品創新研發力度不夠，茶葉資源利用率亟需提高，全產業鏈亟待優化等。

綜上，銅仁抹茶產業發展“SWOT-PEST”的組合模型矩陣清晰、全面、系統地展示了抹茶產業在政治、經濟、社會、科技各領域的優勢、劣勢、機遇與挑戰。未來要充分發揮抹茶產業高質量發展的絕對優勢與比較優勢，抓住時代、政策與市場賦予的發展機遇，加快補足國內國際“雙循環”發展大背景下的現有短板，聚力將外部環境挑戰轉化為高質量發展的內生動力。

3 共同富裕目標下銅仁市抹茶產業高質量發展的建議

3.1 打造抹茶基地建設“責任田”，增強發展致富的內生力

堅持以“綠色化、規?；?、標準化、優質化”為核心原則，以抹茶產品為主線，以全程質量控制為核心，按照“專種專收專儲專加專用、優產優購優加優儲優價”[7]的要求，建設“投入生態化、管護專業化、茶源優質化”的原料基地，向有機和歐盟標準看齊。首先高要求加強抹茶茶園基地管護，逐步淘汰老舊茶園、改造低產茶園、提質新建茶園、建標示范茶園，提升茶園良種的專用化水平和覆蓋面質量，降低管護成本，提高管護質量，提升茶園效益，著力改造、打造一批高標準茶園基地，夯實抹茶產業發展的生產基礎。其次高效能提升抹茶基地設施裝備數字化、智能化、便捷化管理水平，加強標準優質綠色原料基地管網建設，試點配套抹茶高效機械設施和智能化生產設備，探索物聯網、大數據、節水灌溉、生物防治等新興農業科技并以此支撐服務于茶園管護，進而推動鄉村公共服務水平的提升和效益的共享。

3.2 把好抹茶經營主體“方向盤”，提高發展致富的執行力

堅持以“龍頭引領、主體聯盟、抱團發展、共享利益”為發展思路，依托民族山區資源優勢和產業基礎，推進抹茶產業串珠成線、連塊成帶、集群成鏈[7]，培育民族山區抹茶產業集群主體，促進抹茶生產經營集約化、專業化、組織化、社會化，引導資金、技術、人才、信息、組織等資源保障要素向抹茶產業集群聚集，推動抹茶系列特色延伸產品走出山區、進入城市、邁出國門，鞏固與拓展國內國外“兩個”市場，使茶業經濟“雙循環”更加暢通。一是做大做強抹茶龍頭企業，圍繞民族山區特色優勢、基地建設、加工轉化、品牌建設、市場營銷等重點，搭建抹茶產業新型農業經營主體發展梯隊，打造抹茶產業高質量發展“新雁陣”。通過基地共建、技術共研、訂單共商、服務共享、管理共治等多元方式為茶農提供引帶服務，壯大抹茶龍頭企業，合力塑強品牌，提升抹茶龍頭企業在鄉村產業振興中的引帶能力。二是因地制宜培育“農業產業化龍頭企業引領、家庭農場和農民專業合作社跟進、廣大小農戶參與”的抹茶產業化聯合體[8-10]，在“育種加、產供銷、內外貿、農文旅”等領域拓展抹茶產業一體化經營模式，完善抹茶全產業鏈條支撐體系，建立健全分工協作、優勢互補、聯系密切的利益共同體，推動抹茶產業聯合體的效益最大化和效率最優化。三是圍繞抹茶產業的建鏈、補鏈和強鏈，通過“外部引進+本土培育”的“內外互動”模式，大力引進帶動輻射能力強的抹茶龍頭企業，努力內培本土有發展潛質的抹茶企業，整合資源集聚要素，拓展抹茶市場主體發展空間。

3.3 牽穩抹茶生產加工“牛鼻子”，強化發展致富的拓展力

堅持以“多元化開發、多層次利用、多業態融合、多環節增值”為目標導向，引導抹茶龍頭企業加快農業技術集成應用，推進精深精細加工生產，實現研發技術升級與突破；采用專用原料，配套專用設備，研制專用配方，促進抹茶產品多次加工，賦能多環增值。一是加快建構、完善抹茶全產業鏈標準化生產體系，引導抹茶生產加工企業建設清潔化、智能化、高效化綜合利用生產線，推動抹茶產業在科技、教育、文化、研學、康養、旅游等領域的深度融合與拓展運用，支持打造聚合研發、生產、加工、冷鏈、營銷、品牌、體驗、消費等為一體的抹茶全產業鏈經營業態，推進提升抹茶精深精細加工轉化為增值、增產、增效的循環空間，增強抹茶產品的生產效率與流通效率，擴大抹茶市場占有份額，健全完善抹茶全產業鏈標準綜合體，提升抹茶可持續發展內生動力。二是加快建構抹茶全產業鏈標準化加工體系，推動抹茶生產設備由傳統非清潔化能源加工機械向現代清潔化能源加工機械轉變，擴大抹茶生產加工產能，切實做好抹茶標準化廠房及生產線建設工作，使抹茶生產線的生產加工能力得到大幅提升，確保抹茶產品量優、質優、價優，提高抹茶生產率、產出率、利用率。三是加快建構抹茶全產業鏈標準化技術體系，推行標準化生產技術[11]，提升抹茶精深加工技能與生產方式延展能力，推動傳統式、經驗式的生產加工方式逐步向現代機械化、標準化、智能化、規?；纳a加工方式轉變，推動抹茶茶園整理、茶樹修剪、高效植保、機械采摘、精深加工等先進技術及設備的研發推廣與示范運用。

3.4 強化抹茶品牌效應“動力源”，擴大發展致富的影響力

堅持以“省級公共品牌+市級（區域）公用品牌+企業品牌+產品品牌”為重點內容，深入推進抹茶品牌目錄的制度設計與運行監管，嚴控品種培優、品質提升、品牌打造和標準化建設，著力打造品質優良、特色鮮明的公用品牌體系，規范品牌授權管理，加大品牌營銷宣傳與推廣，提高品牌影響力和帶動力[10,12]。一是以省級公共品牌為引領，依托銅仁作為民族山區海拔高、緯度低、云霧多、生態優、無污染等的地緣特色優勢與城市文旅融合形象，挖掘與豐富抹茶在“茶品”“茶文”“茶教”“茶藝”“茶技”“茶理”“茶道”中的內涵與外延，推動市級區域公用品牌彰顯“輻射力”、企業品牌突出“影響力”、產品品牌集聚“競爭力”，培育打造出“小而精”“小而美”“小而特”的抹茶品牌體系，建立健全抹茶高質量發展的品牌頂層設計體系。二是優化抹茶公共品牌標準，按照“有標采標、無標創標、全程貫標”要求，完善抹茶“從茶園到茶杯”全過程、全環節、全鏈條的品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，形成由“政府負責引導、部門具體指導、行業組織監管、使用主體維護、社會積極參與”的抹茶區域公共品牌培育管控機制。三是創新抹茶品牌產品研發，結合市場消費需求和民族山區特色，探索“抹茶+食品”“抹茶+飲品”“抹茶+菜肴”“抹茶+文創”“抹茶+刺繡”“抹茶+紡織”“抹茶+體驗”“抹茶+調味品”“抹茶+保健品”“抹茶+洗護品”等創新產品研發模式，擴大抹茶產品規模，豐富抹茶產品類型，滿足市場消費需求，提高茶葉資源利用率。

3.5 激活抹茶產能融合“一池水”，匯聚發展致富的競爭力

堅持“政策集成、要素集聚、企業集中、功能集合、利益集結”的協同機制，支持聚焦抹茶產業元素與主題，發展關聯度高、輻射帶動力強、參與主體多的融合模式，促進資源共享、鏈條共建、價值共創，形成“政府主導、企業主體、農戶參與、科技支撐、金融支持、社會關注”的抹茶產業發展新格局。一是打造好富有內涵的抹茶特色田園村鎮，建設集抹茶產業、餐飲住宿、文創研學、購物娛樂、生態康養、體驗旅游、民族文化等于一體的中國抹茶特色小鎮，通過功能拓展帶動業態融合，通過業態融合促進效益提升，通過拓寬就業釋放富民空間。二是培育好以“抹茶龍頭企業+農民合作社+家庭農場+小農戶”等抹茶產業聯合體[8-10]，定期開展抹茶產業經營主體的示范性建設活動，推廣有關示范主體的典型案例，促進利益分配機制的優化完善，探索創新“訂單收購+農民分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯結模式，擴大抹茶產業經濟的輻射半徑。三是營造好支撐抹茶產業高質量發展的軟環境，實現高層次、寬渠道、多角度、全方位的品牌宣傳與推廣；通過傳統媒體、新媒體、融媒體、自媒體等多元形態，及博覽會、交易會、展銷會、品介會、發布會等多類平臺，講好抹茶品牌系列故事，傳播抹茶作為民生產業所帶來的正能量，提升抹茶品牌溢價能力。四是助推好“政—產—學—研—用”深度合作，打造服務民族山區經濟社會發展的新型高校智庫和工程技術研究中心，為民族山區“三農”高質量發展出思想、謀戰略、提對策，依托復合型、專業性、高層次人才支撐，加快抹茶產業全產業鏈高質量發展技術研發，深入抹茶指紋圖譜、固色保鮮、特征風味、特色產品研發等領域的聯合研究，為抹茶產業高質量發展提供科技支撐。

[1] 《鄉村振興》編輯部.習近平論“三農”工作和鄉村振興戰略(2021年)[J].鄉村振興,2022(01):8-13.

[2] 中央農村工作會議在京召開[N].人民日報,2021-12-27(01).

[3] 中共中央國務院關于做好二〇二二年全面推進鄉村振興重點工作的意見[N].人民日報,2022-02-23(01).

[4] 國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見[J].中華人民共和國國務院公報,2022(05):63-69.

[5] 農業農村部 國家市場監督管理總局 中華全國供銷合作總社關于促進茶產業健康發展的指導意見[J].中華人民共和國農業農村部公報,2021(10): 19-22.

[6] 胡曉云,李闖,魏春麗,等.2021中國茶葉區域公用品牌價值評估報告[J].中國茶葉,2021,43(05):32-51.

[7] 農業農村部關于加快農業全產業鏈培育發展的指導意見[J].中華人民共和國農業農村部公報,2021 (06):16-19.

[8] 黃廳廳,黃慶華,胡江峰.試點認定對家庭農場經濟效益的影響研究——基于PSM和多項Logit模型的實證檢驗[J].世界農業,2020(09):56-64.

[9] 黃廳廳,姜流.培育家庭農場助力脫貧攻堅[N].貴州日報,2019-10-23(08).

[10] 黃廳廳,姜流,楊建,等.聚合制度優勢 轉化攻堅態勢[N].中華工商時報,2020-06-04(03).

[11] 尹相瑩,李秀麗.日照市茶產業競爭力分析[J].茶業通報,2021,43(04):147-151.

[12] 黃廳廳.基于索洛模型的家庭農場經濟增長實證分析——來自貴州省銅仁市數據的檢驗[J].江蘇農業科學,2020,48(17):15-20.

S571.1

B

1006-5768（2022）04-157-05

2022-09-11

國家社科基金一般項目“新發展格局下穩定和優化成渝地區雙城經濟圈產業鏈供應鏈研究”（22BJY037）；貴州教育改革發展研究重大課題“貴州鄉村振興背景下高?！逃菐旃餐w’服務質量提升路徑研究”（ZD202102）；重慶市社會科學規劃追加重大項目“‘懂農業、愛農村、愛農民’新型人才培養模式研究”（2021ZDZJ24）；銅仁市科技支撐計劃項目“價值鏈視角下銅仁抹茶創新產品開發研究”（銅市科研〔2020〕83號）

黃廳廳（1991—），女，貴州省安順市人，銅仁學院經濟管理學院副教授、廣西大學公共管理學院博士研究生，主要從事公共治理、農業農村可持續發展、農業農村現代化、新型農業經營主體、茶產業高質量發展等領域研究，E-mail：Sherohtt@foxmail.com。

投稿平臺：https://cytb.cbpt.cnki.net

（責任編輯：徐千懿）