丘陵山區作物秸稈資源量利用狀況分析

郭春平 吳志林 王建萍 陸躍宏 王麗芳 李維龍 劉 佼

（1.玉溪市鄉村產業發展中心 云南玉溪 653100；2.云南省易門縣農田建設工作站 云南易門 651100；3.云南省易門縣農村環境工作站 云南易門 651100）

易門縣國土面積1 571 km2， 山間盆地面積為46.77 km2，占總面積的3%，其余是廣大的山地面積，占總面積的97%，是典型的丘陵山區農業縣。 全縣共7 個鄉（鎮）街道，耕地面積34.39 萬畝，農業人口14.34 萬人，人均耕地2.41 畝，周年農作物種植面積40 萬畝左右，其中，大春農作物每年22 萬畝左右，以種植玉米、水稻、烤煙、蔬菜、薯類、雜糧等為主；小春農作物每年18 萬畝左右，以種植小麥、豌豆、蠶豆、油菜、蔬菜、薯類、雜糧等為主。 為摸清農作物秸稈資源利用方式，針對作物種類多、秸稈利用傳統單一、分布散、綜合利用占比不清、新技術利用開發難等問題，易門縣農田建設工作站以《第一次、第二次全國污染源普查》成果、統計臺賬、問卷調查為依據，對農作物秸稈資源利用進行綜合分析， 闡述當前農作物秸稈利用現狀、存在的問題，并提出開發利用的建議和措施。

1 分析比較

1.1 第一次污染源普查中秸稈利用情況分析

2007 年，通過對全縣22.457 萬畝農作物進行普查，作物秸稈產生量為7.311 萬t，在秸稈資源量中，綜合利用量為6.184 萬t，利用率為84.6%（表1）。

表1 第一次污染源普查中秸稈利用情況

1.2 第二次污染源普查中秸稈利用情況分析

2017 年， 對不同區域91 塊典型地塊進行普查，面積156.02 畝，秸稈產生量73.278 t，其中：秸稈利用量62.647 t，利用率85.5%，與第一次普查分析相比，利用率提高0.9 個百分點（表2）。

表2 第二次污染源普查中秸稈利用情況

1.3 臺賬資料中秸稈利用情況分析

原易門縣土壤肥料工作站10 年來的統計臺賬表明，2010-2019 年秸稈綜合利用率分別為72.5%、78.0%、79.9%、84.0%、81.3%、85.4%、89.9%、91.5%、90.6%、90.9%，利用率呈上升趨勢。其中，2010 年的統計臺賬，與相近年2007 年的第一次普查秸稈綜合利用率84.6%相比，利用率減少12.1 個百分點；2017 年的統計臺賬，與2017 年第二次普查的秸稈綜合利用率85.5%相比，利用率減少6 個百分點，說明統計臺賬與2 次普查結果存在一定差距（表3）。

表3 2010-2019 年統計臺賬中秸稈利用情況

1.4 問卷調查分析

2019 年底， 發放問卷180 份， 收回有效問卷152 份，涉及地塊數509 塊，其中，玉米137 塊、煙草80 塊、 豆類77 塊、 油料63 塊、 水稻55 塊、 小麥52 塊、蔬菜34 塊、甘蔗5 塊、薯類3 塊。 通過匯總分析，加權平均秸稈綜合利用率為88.4%，與2019 年統計臺賬的綜合利用率90.9%相比， 減少2.5 個百分點，基本吻合（表4）。

表4 2019 年問卷調查匯總

2 結論

通過對比分析表明， 統計臺賬與2 次普查結果存在微小差異，而與問卷調查基本相吻合，說明易門縣近10 年的秸稈資源利用統計臺賬基本真實可靠，具有較大的參考價值。

3 當前農作物秸稈資源利用現狀及特點

3.1 利用現狀

以2019 年統計臺賬為例，全縣農作物總播面積39.991 萬畝，經濟總產量18.675 萬t，周年秸稈資源總量15.429 萬t，人均占有量1.08 t。 在秸稈總量中：玉米7.356 萬t、 蔬菜3.616 萬t、 小麥1.414 萬t、薯類0.969 萬t、 水稻0.767 萬t、 油料0.60 萬t、 豆類0.426 萬t、煙草0.196 萬t、其他0.061 萬t、甘蔗0.024 萬t。秸稈綜合利用量14.026 萬t，占90.9%。其中： 直接還田7.585 萬t， 占總量的49.16%； 飼料4.302 萬t，占總量的27.88%；堆肥1.997 萬t，占總量的12.94%； 燃料0.138 萬t， 占總量的0.89%； 原料0.005 萬t，占總量的0.03%（表5）[1]。

表5 2019 年主要作物秸稈利用率匯總

3.2 特點

3.2.1 秸稈資源量逐年增加 統計顯示， 全縣秸稈資源量呈現逐步上升趨勢，從2010 年的13.585 萬t，增 加 到2019 年 的15.429 萬t， 增 加1.844 萬t，增13.6%。 原因分析：一是隨著農作物產量的持續增產而增加；二是隨著種植結構的進一步優化，全縣小麥面積的壓縮，蔬菜等經濟作物面積擴大，復種指數提高， 秸稈資源量相對增加。 2019 年秸稈資源總量15.429 萬t，相比2010 年的13.585 萬t 增加1.844 萬t，增加13.6%。 其中：蔬菜秸稈量增加2.532 萬t，糧油、煙草等作物秸稈增加2.859 萬t，水稻、小麥作物秸稈減少3.547 萬t（圖1）。

圖1 2010-2019 年易門縣秸稈資源量

3.2.2 秸稈資源種類多 從品種分布來看， 主要以玉米、蔬菜、小麥、薯類、水稻秸稈為主，占91.5%。 其中：玉米秸稈占比最高，達到47.68%，蔬菜、小麥、薯類、水稻、油料、豆類、煙草、甘蔗、其他等作物秸稈占比 分 別 為23.44%、9.16% 、6.28% 、4.97% 、3.89% 、2.76%、1.27%、0.39%、0.16%（圖2）。

圖2 2019 年易門縣農作物秸稈資源量占比

3.2.3 秸稈資源分布散 一是秸稈資源分布較散。2019 年秸稈資源總量15.429 萬t， 其中： 龍泉街道3.209 t，占20.80%；銅廠鄉2.916 萬t，占18.90%；綠汁鎮2.059 萬t， 占13.35%； 浦貝鄉1.920 萬t，占12.44%； 六街街道1.897 萬t， 占12.30%； 十街鄉1.737 萬t，占11.26%；小街鄉1.691 萬t，占10.96%。秸稈資源總量中，蔬菜秸稈主要分布在壩區及河谷；玉米、類麥、薯類秸稈主要分布在山區鄉鎮；水稻、甘蔗秸稈主要分布綠汁江流域和扒河流域； 豆類和煙草秸稈在各鄉鎮分布均勻。 二是由于受丘陵山區的特性影響，農戶承包地分散，田塊零碎，還田機具在小田塊中作業不方便、功效差（圖3）[2]。

圖3 2019 年各鄉鎮秸稈產生量

3.2.4 秸稈綜合利用率不斷提高 由圖4 可知，秸稈綜合利用率由2010 年的72.5%提高到2019 年的90.9%，提高了18.4 個百分點。 按照農業農村部2018年10 月在“東北地區秸稈處理行動現場交流暨成果展示會”提出的，到2020 年全國秸稈綜合利用率要在85%以上，2019 年12 月在遼寧沈陽舉辦的“秸稈綜合利用經驗交流活動”公布的數據顯示，全國秸稈綜合利用率已達到85.45%，有10 個省的利用率超過90%，近50%的縣區利用率超過90%，易門縣秸稈利用率已進入超過90%的縣區行列。 原因分析：一是隨著農業機械化普及和農業技術的改進,秸稈機械化還田面積逐步擴大。 據易門縣農機管理部門統計，“十三五”末，全縣擁有農業機械6.87 萬臺（套），周年機耕機耙率達到89%。 其中，大中型輪式拖拉機63 臺，配套粉碎機11 臺， 近3 年共完成秸稈粉碎還田7.114 萬畝。 二是出臺了《易門縣全面禁止秸稈焚燒管理辦法》，隨著禁燒宣傳力度的加大， 秸稈綜合利用率得以提升。 三是隨著畜牧產業的發展， 秸稈飼料利用率大幅度提升。 據易門縣畜牧水產站統計，2019 年全縣大牲畜存欄10 830 頭， 按每頭日消耗秸稈8 kg 計， 年消耗約3.12 萬t； 能繁母豬存欄30 806 頭， 按每頭日消耗秸稈1 kg 計， 年消耗約1.11 萬t；全年飼料用秸稈4.23 萬t，這與2019 年農業統計臺賬秸稈飼料用量4.302 萬t 相一致。

圖4 2010-2019 年易門縣秸稈利用率

4 存在的問題

4.1 農作物秸稈直接還田存在一定的弊病

秸稈直接還田雖然可以增加土壤有機質， 改善土壤性狀，減輕農民離田處理秸稈的負擔。 但秸稈直接還田，會將秸稈所帶病菌、蟲害埋伏地下，易造成下季作物病蟲害多發，同時，如果秸稈還田過多、分布不均、深翻不夠，會導致分解腐熟慢，影響下季作物發芽、生根。

4.2 秸稈資源利用模式傳統單一， 缺乏二次深加工開發

結合普查成果、統計臺賬和問卷調查比較分析，全縣秸稈資源利用方式不外乎直接還田、用作飼料、堆漚還田等模式， 而且年度之間和鄉鎮之間的利用模式、比例大同小異，缺乏適宜農戶分散經營的秸稈利用小型化、實用化技術。 在2019 年的秸稈資源總量中，直接還田49.16%，用作飼料27.88%，用作堆肥12.94%，用作燃料和原料0.93%，隨意遺棄8.93%，田間焚燒0.16%。 在直接還田中主要是采用留高茬還田、秸稈粉碎翻壓還田、秸稈覆蓋還田等方式；飼料化利用主要是秸稈飼喂后，經禽畜消化后變成糞、尿施入土壤還田，包括直接飼喂和青貯、氨化后飼喂；堆漚還田主要是在田間地頭挖坑， 將作物秸稈自然堆放發酵進行腐熟（圖5）[3]。

圖5 2019 年易門縣秸稈資源量去向

4.3 缺少龍頭企業帶動，新技術利用開發難

一是秸稈基料、原料化利用低。 目前，易門縣食用菌產業發展處于起步階段，只有個別龍頭企業、專業合作組織、種植大戶小規模開展食用菌栽培，以秸稈為基料的秸稈用量還不大，規模生產育苗基質、栽培基質還有待進一步培育。 而以秸稈為原料的加工也僅僅停留在草席和草墩編織上， 年收購量在100 t左右。二是秸稈能源化利用較少。在國家政策的扶持下，易門縣先后建成農村沼氣池30 678 座，但隨著農村的勞動力大多外出打工， 秸稈作為沼氣原料用量越來越少，加之沼氣池進出料麻煩、危險大、產氣量低，以及電磁爐、液化氣、節柴灶、太陽能熱水器等的推廣應用，沼氣池已轉變成為農村戶廁用化糞池。 而秸稈固化成型燃料、秸稈熱解氣化、直燃發電和秸稈干餾等應用技術在易門縣還是空白。

4.4 缺少政策支持

近年來，雖然國家實施了購機補貼，農田作業機械擁有量得到大幅度提高， 秸稈綜合利用取得了一定成效。 但是，由于種植業產出效益低，秸稈轉化利用增加了農民農業生產成本， 國家又無秸稈利用補貼政策，部分農戶不接納機械粉碎還田，導致農業機械有效作業時間短，弱化了秸稈處理能力。

5 建議

5.1 爭取政策支持，加強高位謀劃

全國政協委員趙雨森在2019 年政協提案中呼吁：“要從根本上解決秸稈離田利用問題， 建議國家繼續研究制定切實可行的政府綜合補貼政策， 將秸稈還田技術納入農業綜合補貼， 從經濟上鼓勵農民實施秸稈還田的積極性”。 建議對秸稈機械化粉碎還田每畝補助40 元，同時對秸稈離田打包作業和秸稈腐熟作業給予一定的補貼， 引進秸稈商品化生產企業，提高秸稈產業化加工能力。 圍繞秸稈“五化”的綜合利用和發展目標， 結合農作物布局和秸稈生產實際，應多部門聯動，開展調研謀劃，編制農作物秸稈綜合利用中長期規劃， 合理確定秸稈各種用途的利用項目，推動秸稈產業化發展。

5.2 鞏固和擴大機械化秸稈粉碎還田技術

秸稈機械化粉碎還田具有快速、簡便的優勢，近年來易門縣秸稈機械化粉碎還田技術得到了較快發展，2017-2019 年，共在小麥、玉米、烤煙等作物上完成秸稈還田7.114 萬畝。 其中，2017 年易門被列為全國小麥全程機械化示范縣，2018 年被云南省農業廳列為全省玉米全程機械化示范縣之一， 受到了省、市、縣的一致好評，農機社會化服務的作用和功能得到進一步增強，凸顯了農機主力軍的地位。 為鞏固秸稈機械化粉碎還田的前期成效， 政府應出臺相應的農作物秸桿還田補助政策， 定制生產適應山區推廣應用的小型收獲、粉碎、撿拾打捆配套機械，減少農民的成本投入，加大丘陵山區秸稈的利用力度。

5.3 加強指導，完善田間堆漚還田技術

目前，各地作物秸稈堆漚腐熟方式簡單粗放，存在腐熟時間長、不完全、效果差等問題。 各級農技人員要積極指導農民， 選擇田間地頭和便于操作的地方開挖堆捂坑，將收獲秸稈分3 層堆放（玉米等硬稈需粉碎）， 按比例添加0.1%的腐熟劑、0.5%的尿素進行堆捂發酵， 根據秸稈含水情況適當補充水分后，在秸稈堆上覆土或用廢舊地膜蓋嚴， 使其充分發酵腐熟。

5.4 引導示范秸稈覆蓋還田技術

秸稈覆蓋還田保護性耕作技術， 是用作物秸稈覆蓋地表， 并對農田實行免耕少耕的一項農耕技術。 面對近年來干旱日趨嚴重的情況， 結合易門縣實際和農戶的操作經驗， 可采用整稈秸稈覆蓋或粉碎秸稈覆蓋下季作物的方式， 起到調節地溫、 減少土壤水分蒸發、 抑制雜草生長和增加土壤有機質的作用。

5.5 加大秸稈利用技術的引進與應用力度， 完善相關配套產業

一是引進有機肥生產加工企業。2020 年，易門農業農村局正在引進2 家有機肥生產企業進行商談，但是由于要解決土地及污染問題， 項目一直在商討中。 建議地方政府盡快出臺相關優惠政策，從土地安排和稅收上給予扶持， 進一步建立秸稈收集和物流體系，促進有機肥廠生根落地。 二是推動食用菌產業發展。 依托易門縣每年舉辦的“中國·云南野生菌交易會”平臺，大力發展以秸稈為基料的食用菌生產，培育壯大秸稈生產食用菌基料龍頭企業、 專業合作社組織、種植大戶，優化秸稈利用模式。