玉溪市肉牛產業發展現狀、存在問題及建議

劉雙玲, 楊灼雄，王紅琴，關翔，李鴻俊,李喬仙,吳夢霞，王馨，黎春霞

(1.玉溪市飼草飼料工作站, 云南 玉溪 653100；2.玉溪市畜牧站, 云南 玉溪 653100；3.云南省草地動物科學研究院，云南 昆明 650212；4.玉溪市紅塔區草山飼料站，云南 玉溪 653100)

云南省肉牛存欄、出欄位居我國前列，全省草山草坡面積多，光、熱、水條件優越，飼草資源豐富，具有發展肉牛產業的獨特優勢。近年來，省委省政府圍繞打好高原綠色食品牌，推進了云南肉牛產業的發展，肉牛養殖成為農民增收致富的重要經濟來源之一。玉溪市位于云南省中部，處于低緯度高原區，大部分地區海拔1500～1800m，屬亞熱帶季風氣候，年均氣溫16.4～24.6℃，發展畜牧業的區位優勢顯著。通過調查了解玉溪市當前肉牛產業的發展現狀, 同時針對存在的問題提出相應的對策建議，為玉溪市肉牛產業的提質增效和高質量發展提供參考。

1 玉溪市肉牛產業發展現狀

1.1 肉牛存欄、出欄情況

從本次調查來看，2020年末，玉溪市肉牛存欄108863頭。存欄前三位的是新平縣28602頭、元江縣21143頭、華寧縣18199頭，3個縣存欄肉牛67944頭，占全市肉牛存欄總量的62.41%。其中：本地黃牛存欄62496頭，占全市肉牛存欄總量的57.41%，存欄前三位的是新平縣20592頭、元江縣19174頭、峨山縣7009頭，3個縣存欄本地黃牛46775頭，占全市本地黃牛存欄總量的74.84%。全市出欄肉牛52224頭，出欄率為47.97%。出欄前三位的是華寧縣17128頭、元江縣9687頭、新平縣8502頭，3個縣出欄肉牛35317頭，占全市出欄量的67.63%，詳見表1。

表1 玉溪市2020年肉牛存欄、出欄情況 單位：頭

截至2020年末，能繁母牛存欄42392頭，其中：本地黃牛能繁母牛存欄28282頭，占全市能繁母牛存欄的66.48%；西門塔爾10185頭、云嶺牛959頭、安格斯893頭，其他優良品種2173頭。種公牛存欄4546頭，犢牛存欄23245頭，育肥牛存欄38245頭。

1.2 品種及分布

玉溪市肉牛品種主要為本地黃牛，其廣泛分布于全市各縣(市、區)，本地黃牛存欄62496頭，其余良種牛及其雜交牛分別為西門塔爾及其雜交牛35321頭、安格斯及其雜交牛2333頭、云嶺牛及其雜交牛3789頭、其他品種及其雜交牛4924頭，良種率為43%，云嶺牛占比僅為4%，其中良種率前三位的是華寧縣、通?？h和江川區，分別為85.23%、80.23%和75.59%。

1.3 養殖結構與規模場情況

全市肉牛散養戶主要以放牧為主，規模場以舍飼為主，部分有牧歸后補飼的習慣。2020年底，玉溪市年存欄、出欄50頭以上的肉牛養殖場、存欄能繁母牛20頭以上的肉牛養殖場有186戶，其中：新平縣79戶、峨山縣27戶、易門縣23戶、元江縣23戶、江川區11戶、通?？h9戶、紅塔區8戶、華寧縣6戶。共存欄肉牛13648頭，主要品種為西門塔爾、安格斯、云嶺牛等，其中能繁母牛存欄6669頭、種公牛519頭、犢牛3045頭、育肥牛存欄3415頭。出欄6839頭，出欄率為50.11%。能繁母牛中良種牛存欄2967頭，能繁母牛良種率為44.49%。2020年共計受配母牛3924頭，其中本交1646頭，凍精改良2278頭，凍改情期受胎率在90%以上，應用率為58.05%。犢牛斷奶月齡8戶為3月齡以下，123戶為3～6月齡，55戶為6月齡以上。養殖模式94戶為舍飼，39戶為放牧，53戶為舍飼+放牧。

1.4 牛凍改點建設及主推技術

截至2020年底，玉溪市累計建成牛凍精改良點70個，共有77名輸精人員熟練掌握牛凍精改良技術，現有48個點正常運行，分布全市所有縣(市、區)，2020年開展牛凍精改良12511頭，受胎率為84.01%。主要凍改品種為西門塔爾、云嶺牛、安格斯等優良肉牛品種。

肉牛凍精改良技術為玉溪全市范圍內的主推技術，2020年推廣應用率為29.51%。經過凍精改良的肉牛具有體格大、生長發育快、產肉性能高的雜交優勢，同時可以減少種公牛的飼養，有效降低飼養成本，凍改后代4月齡犢?？少u到1.3萬元左右，12月齡?？少u到1.8萬～2萬元，成年?？少u2.6萬～2.8萬元，雜交效益明顯。凍精改良的推廣示范受到了飼養戶的歡迎，群眾改良積極性高，參加凍改技術的養殖戶越來越多，促使凍精改良面越來越擴大，輻射帶動周邊縣(市)區域的農戶。

“十三五”期間，玉溪市在云南省現代農業肉牛產業技術體系(元江試驗站)、玉溪市首批專家基層科研工作站(元江縣肉牛專家基層科研工作站)專家團隊幫助指導下，率先在元江實施“犢牛早期斷奶、母牛提前配種、肉牛高效育肥等技術示范推廣” “本地黃牛提質增效技術，云嶺牛與本地黃牛雜交改良技術” “肉牛凍精改良技術推廣” “農作物副產物飼料化利用技術研究與示范推廣” “草食牲畜糞污資源化利用技術研究與示范推廣”等技術，并在全市逐步推廣，為全市肉牛產業快速發展奠定了堅實基礎。實施“云嶺牛種群擴繁基地建設項目” “云嶺牛規?；B殖示范場項目”等，為全市云嶺牛等良種?？焖侔l展提供了良種資源保障及示范帶動作用，同時也加快了全市肉牛產業的發展。

1.5 屠宰加工

玉溪市無肉牛屠宰企業，僅有1家規模牛肉加工企業，年屠宰加工肉牛1 000多頭。絕大多數肉牛育肥后沒有屠宰加工，直接出售。

1.6 飼草飼料

玉溪市2020年牧草種植面積2460hm2，其中一年生牧草種植706hm2(一年生黑麥草、苕子等)、多年生牧草種植1753hm2(多年生黑麥草、皇竹草、象草等)，牧草產量21.02萬t；天然草場30.01萬hm2，產量257.48萬t；農作物秸稈利用量49.5萬t；通?？h利用資源優勢，綜合利用廢棄菜葉5.86萬t。建有青貯(氨化)池48122m3，青貯飼料3.74萬t，氨化較少，全株玉米種植利用正在積極示范推廣中。

1.7 扶持政策與項目建設

為加快肉牛產業發展，玉溪市出臺了《玉溪市高原特色現代農業云嶺牛發展規劃(2017—2025 年)》《玉溪市紅河谷—綠汁江熱區產業經濟帶農業產業發展規劃(2016—2030年)》，各縣(市、區)也相繼出臺了相應的產業發展規劃、指導意見等。但各縣(市、區)沒有出臺具體的扶持政策，肉牛養殖業仍然面臨缺乏具體的扶持政策及資金支持的問題。

“十三五”期間，項目建設為全市肉牛產業發展提供較強的科技支撐，2015年、2016年度草原畜牧業發展方式轉變項目、2017年草牧業試點項目、云嶺牛種群擴繁基地建設項目、2018年云嶺牛產業發展扶持項目、畜牧業發展“市級種養循環養殖示范”項目等的有序推進，為全市肉牛產業的穩步推進奠定了堅實的基礎。2017年初，云南省現代農業肉牛產業技術體系元江試驗站正式落戶元江縣畜牧與飼草飼料站，2017年末，玉溪市首批專家基層科研工作站(元江縣肉牛專家基層科研工作站)在元江縣畜牧與飼草飼料站建站，為全市開展肉牛新技術試驗示范及推廣起到了促進作用。

2 存在的問題

2.1 養殖方式落后，規?；潭鹊?/h3>

全市肉牛養殖以散養戶為主，散養戶以放牧、半放牧方式為主，規模場凍改應用率58%，犢牛斷奶普遍在3～6月齡，散養戶基本在6月齡以上。按本次調查界定，全市肉牛規模戶186戶，規?；戎貎H為13.1%。由于肉牛養殖區域多為少數民族聚集的山區，發展相對滯后，農民受教育程度偏低，導致接受新技術、新知識、新事物的意識和能力差，科學養牛知識普及應用率低。此外，由于近年來持續干旱，缺水嚴重，牧草不足，一些縣的部分散養戶改養肉羊，降低了肉牛養殖數量。

2.2 良種率低，品種雜亂

全市牛品種以本地黃牛為主，養殖周期長，良種率42.59%，峨山、新平、元江3個縣的良種率低于30%，澄江縣的肉牛養殖全部為本地黃牛。云嶺牛缺乏相應配套產業支撐，在現有產業體系下無法形成優質優價，缺乏市場競爭力，推廣困難。凍改基本以西門塔爾凍精為主，但仍有部分地方根據農戶需求選擇其他牛品種凍精輸配。

2.3 凍改點建設不規范，缺乏屠宰加工企業

2016年以來先后建成凍改點70個，但由于部分點沒有依托養殖場而單獨建設，后期缺乏扶持資金，運行成本較高導致難以維持，現正常運行48個(含澄江縣1個以奶牛為主)。市場化基本形成，有退有進，與當地肉牛養殖相關。但凍改點缺乏規范化建設，凍改設備、凍改室無統一規范標準。

由于缺乏規范的屠宰加工企業，絕大多數肉牛育肥后沒有屠宰加工直接出售，肉牛養殖產業鏈短，養殖效益相對較低。

2.4 飼草飼料不足

一是對青飼料重要性認識不足，未充分利用自有土地進行飼草料種植(有的種烤煙，有的栽蔬菜)，人為造成青飼料不足；二是青貯原料短缺，全株青貯玉米種植較少，青貯飼料不足以支持生產需要，外購成本較高，華寧縣養殖戶以680元/t的價格從外地購買袋裝青貯飼料，且無法保證長期供應；三是牧草種植面積不大，品種單一，主要為皇竹草等一些營養價值不高的品種，優質牧草如黑麥草、苜蓿種植面積較少，難以保證生產需要，通?？h部分養殖戶從天津等地購買1500元/t的青干草，華寧、江川養殖戶從新平、彌勒等地購買1500元/t的甘蔗渣作為補充；四是農作物秸稈雖然量大但面散，不便運輸，收貯成本較高，季節性供應不足，難以形成規模效應，對養牛業的飼草供應形成一大瓶頸。

2.5 缺乏產業扶持政策，投入嚴重不足

全市均未制定具體的肉牛養殖扶持政策，之前相關補助經費、項目資金仍有部分未兌付。有實力進行產業化發展的人員到外地發展，人才流失嚴重，缺乏競爭力。

2.6 科技新技術培訓不足

散養戶、中小規模戶養殖新技術培訓不足，且缺乏針對性。部分規模場只能與獸藥、飼料、凍精供應企業合作來提高本場肉牛養殖技術水平。

3 建議和措施

3.1 改變傳統觀念，提倡科學養牛

隨著機械化的不斷推進，養牛已經逐步由役用向肉用、乳用及兼用型轉變，養牛觀念也應隨之改變，應由粗放型向集約型逐漸轉變，應建立適度規模育肥技術體系提高養殖效益?？刹捎蒙犸暸c放牧相結合；人工補飼與自然放牧相結合；精、粗料平衡供應；改老式牛舍為現代規范牛舍，在節約成本的同時為牛群提供更適宜的環境；充分利用人工授精技術，利用優良品種凍精改良本地品種，不斷擴大良種覆蓋率。

3.2 規范凍改點建設，大力推進肉牛凍精改良

大力推進牛凍改，不斷改良品種。凍改點應該根據市場行情，有退有進，并與當地肉牛養殖相適應。新建凍改點應該優先考慮有牛場為依托的點，不能盲目求多；對凍改點進行規范化建設，對凍改設備、凍改室等制定統一規范標準；對新進輸精員進行業務培訓，培訓合格后方能上崗。

3.3 發展適度規模大戶和肉牛專業合作社

積極發展肉牛專業合作社和適度規模大戶，不斷以點輻射，提高周圍群眾養牛積極性。專業合作社可以在技術、資金、平臺及管理上不斷促進規模戶及周邊養殖戶發展，不斷規范行業市場秩序。規范合作社管理，兼顧合作社與農戶雙方利益，實現可持續合作發展，并通過規模大戶和專業合作社不斷樹立品牌意識，打造中高端市場。

3.4 合理利用當地資源，大力推廣飼草料青貯、氨化技術

合理利用當地資源，實現資源利用的最大化。有條件的企業加大優質牧草的種植面積，改善飼草營養品質；大力推廣全株青貯玉米種植，充分發揮青貯飼料存貯容易、時間長的優勢，解決青綠飼料冬春季節性供應不平衡的問題；通過各種方式收集、收貯農作物秸稈，保證全年飼草料均衡供應，并通過農作物秸稈氨化技術，提升或改善農作物秸稈飼料品質。

3.5 培育肉牛屠宰加工企業，搭建營銷平臺，健全產業鏈

培育或引進 “帶動農戶養殖母牛，自主育肥、屠宰加工、外銷連帶餐飲(連鎖店)”的全產業鏈模式企業，進一步對牛肉產品進行深加工和精加工，提高產品附加值；完善和健全現有的活牛交易市場，建立完善硬件基礎設施和軟件服務措施，可構建完善的農村電子商務服務網點，充分發揮互聯網在肉牛銷售中的優勢。鼓勵和扶持活牛進行屠宰銷售，培養肉牛交易中介人，規范牛肉市場，開展精細分割并調運外銷。

3.6 加大宣傳力度，定期開展培訓

加強技術培訓，培養一批有知識、懂技術的養殖技術人員。畜牧獸醫主管部門應該利用各種平臺進行全面宣傳，并定期根據廣大養殖戶的需求進行專業培訓，保證養殖戶能利用新技術，做到科學養牛。

3.7 出臺產業扶持政策

采取政策優惠、資金扶持、項目申請等多種方式吸引大中型肉牛企業及優秀人才到當地發展，構建肉牛養殖風險補助方式，建立政府補助、養殖戶自愿交納，實行統一管理，用于肉牛養殖抗風險的補助基金，積極建立肉牛養殖保險，使養殖戶在遇到災害時能迅速恢復生產，確保養殖戶不因災致貧，產業不因災減效。