忠誠擁護“兩個確立”忠實踐行“兩個維護”以更加昂揚的姿態奮力走好新時代趕考路

這次全會是在黨的十九屆六中全會、省委十四屆十次全會閉幕不久，全市上下意氣風發奮進新征程的重要節點召開的一次重要會議。全會的主題是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，按照省委十四屆十次全會部署，推動全市黨員干部以至誠信仰、深厚信念、堅定信心，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者，切實守好“紅色根脈”，堅決扛起使命擔當，加快建設現代化濱海大都市，奮力走好新時代趕考路，以昂揚姿態、優異成績迎接市第十四次黨代會、省第十五次黨代會和黨的二十大召開。

黨的十九屆六中全會是在中國共產黨開啟新百年新征程、中國特色社會主義展現新時代新氣象、中華民族偉大復興續寫新奇跡新篇章的關鍵時期，召開的一次具有里程碑意義的大會，政治承載厚重、理論貢獻突出、歷史意義重大，為黨的二十大召開作了充分的政治準備、思想準備、理論準備和工作準備。全會通過的歷史決議，全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，集中展現百年來黨的實踐探索和理論創造，是一篇極具歷史穿透力、政治動員力、思想引領力、行動感召力的綱領性文獻。習近平總書記在全會上所作的報告和重要講話，格局宏闊、思想深邃、內涵豐富，通篇閃耀著馬克思主義真理光輝、洋溢著五千年中華文化智慧精華、凝結著百年大黨寶貴經驗、彰顯著人民領袖人格魅力，標志著我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到了新的高度，為我們奮斗新時代、奮進新征程、奪取新勝利、創造新輝煌注入了強大力量。

黨的十九屆六中全會再次宣示，確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?！皟蓚€確立”體現了歷史經驗、歷史選擇、歷史結論的高度統一，過去時、現在時、將來時的高度統一，必將推動全黨更加集中統一、在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。要全面系統、準確完整把握黨的十九屆六中全會精神，深刻領悟“兩個確立”是六中全會最突出的歷史貢獻、與時俱進是馬克思主義最重要的理論品質、中國特色社會主義新時代是黨執政以來發展最好的時期、黨百年奮斗是中華民族歷史上最恢宏的史詩、黨百年奮斗歷史經驗是最寶貴的財富、人民是我們黨執政興國的最大底氣、實現第二個百年奮斗目標是新時代中國共產黨最重大的使命、勇于自我革命是我們黨區別于其他政黨最顯著的標志。全市黨員干部要認清歷史規律、把握歷史邏輯、堅定歷史自信、增強歷史自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實統一思想、統一意志、統一行動，忠誠擁護“兩個確立”，忠實踐行“兩個維護”，充分展現忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心的鮮明政治態度、堅強政治定力、過硬政治擔當。

寧波發展崛起、精彩蝶變的歷程，是中國共產黨百年奮斗史詩的一個生動縮影。習近平總書記在浙江工作期間，親自擘畫實施“八八戰略”，在省域層面對中國特色社會主義進行了卓有成效的理論創新和實踐創新。全市上下牢記習近平總書記囑托，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子鏗鏘前進。旗幟鮮明講政治，始終做到對標對表、絕對忠誠；登高望遠勇擔當，始終做到放大格局、服務全局；鍛造硬核創優勢，始終做到實體為基、開放圖強；改革創新不止步，始終做到勇于變革、勇闖新路；統籌協調促均衡，始終做到系統謀劃、整體推進；厲行法治優環境，始終做到維護正義、激發活力；真心實意惠民生，始終做到依靠群眾、為了群眾；如履薄冰防風險，始終做到居安思危、防微杜漸；馳而不息強黨建，始終做到抓住根本、夯實根基。這些我們在推進“八八戰略”的市域實踐中積累的寶貴思想財富、物質財富、精神財富，必須倍加珍惜、長期堅持、發揚光大。

省委十四屆十次全會對學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作出系統部署，強調要扛起守好“紅色根脈”的使命擔當，在新時代新征程上全力放大浙江的十二個方面新優勢。開啟新的趕考之路，我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，按照省委十四屆十次全會部署，堅決扛起新發展階段歷史使命，加快建設現代化濱海大都市、共同富裕先行市，在新時代趕考路上持續爭先創優進位，全面展現寧波的新氣象、新擔當、新作為，把忠誠擁護“兩個確立”、忠實踐行“兩個維護”體現在具體行動和實踐成效上。具體來說，要答好“十道時代考題”，交出“十張高分答卷”。

一要答好賡續“紅色根脈”的時代考題，交出踐行“兩個維護”的高分答卷?！凹t色根脈”是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色，我們在“兩個維護”上必須有更高標準、更嚴要求。要樹牢當好“紅色根脈”傳承人、守護者的強烈意識，將旗幟鮮明講政治的根本要求化為內在主動，從信仰追求最高點、思想靈魂最深層、知行合一最實處，增強擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺，滿懷深情忠誠核心，一心一意維護核心，堅定不移緊跟核心，始終做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。當好學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，深入實施理論鑄魂、溯源、走心工程，在春風化雨中弘揚偉大建黨精神，引導黨員干部群眾始終聽黨話、跟黨走。健全習近平總書記重要講話、重要指示精神和中央、省委重大決策部署貫徹落實機制，不講條件、不搞變通，不掉隊、不走偏，切實做到“總書記有號令、黨中央有部署、省委有要求，寧波見行動、走在前”。

二要答好服務“國之大者”的時代考題，交出鍛造硬核實力的高分答卷。中央和省委對寧波寄予厚望，只有為全國全省大局多挑擔子、多作貢獻，才能彰顯寧波的大忠誠、大格局、大擔當。要全面融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、制造強國建設等國家戰略，認真做好東西部協作、對口支援和山海協作工作，積極參與全省“四大”建設，加快建設國內國際雙循環樞紐城市。推進港產城文深度融合發展，在新形勢下不斷升級放大港口、開放、制造、文化等特色優勢，高水平打造世界一流強港、全球先進智造基地、三大科創高地、中國—中東歐國家經貿合作示范區和寧波自貿片區，把服務國家大局的硬核力量鍛造得更強。

三要答好推進共同富裕的時代考題，交出厚植執政根基的高分答卷。共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨執政基礎的重大政治問題。要堅決扛起示范先行、探索開路的光榮使命，突出通盤布局、統籌資源、統一標準，強化改革破法、改革破冰、改革破題，推動共同富裕先行市建設盡快取得突破性進展、形成標志性成果、創造普遍性經驗。把縮小區域、城鄉、收入三大差距作為主攻方向，扎實推進“擴中提低”改革，深入實施南部地區崛起、四明山區振興計劃，持續擦亮七張“浙里甬有”幸福民生品牌，加快未來社區、未來鄉村等共同富?，F代化基本單元建設，穩步推進優質公共服務向常住人口覆蓋，讓老百姓優享更多共同富裕的福祉和紅利。大力倡導勤勞致富、創新致富、奮斗致富，完善先富帶后富、幫后富的制度機制，激勵全市人民萬眾一心、齊心協力投身共同富裕偉大實踐，讓共創幸福生活、共建美好家園成為全社會的高度共識和自覺行動。

四要答好數字化改革的時代考題，交出重塑體制機制的高分答卷。推進數字變革，是應對世界百年未有之大變局、邁向數字文明新時代、增創高質量發展新優勢的必然選擇、主動抉擇。要以數字化改革為總抓手，對市域治理和經濟社會發展的體制機制、方式流程、手段工具進行全方位變革、系統性重塑，全面優化生產關系、提升生產力水平，為現代化濱海大都市建設注入強勁數字動能。突出“執行好、特色化、創新性”和“四統、四通”要求，持續迭代升級一體化智能化公共數據平臺和五大綜合應用系統，推進“152”體系與“141”體系貫通融合，強化數字資源的整合歸集、開放共享、安全應用，推進體系架構、平臺數據、重大應用、標準制度全面貫通，創新打造一批特色場景應用，實現全市域數字化改革高效協同。推動現代數字技術與生產生活生態全面融合，以數字化牽引科技創新、提升產業能級、提高行政效能、方便群眾生活，讓城市和鄉村更聰明更智慧，確保走在數字變革的最前沿，勇立數字文明新時代的潮頭浪尖。

五要答好科技自立自強的時代考題，交出加快創新轉型的高分答卷。創新是城市實力的戰略支撐，是高質量發展的“最大增量”。要圍繞科技自立自強，堅定不移實施創新驅動發展戰略，高水平建設國家創新型城市、國家自主創新示范區，加快打造甬江兩岸科創區、甬江實驗室等重大平臺，促進高端創新要素加速集聚，聚焦“撒手锏”技術強化科研攻關，突出“高精尖缺”人才實施甬江引才工程、優化人才發展生態，培育壯大戰略科技力量，全面提升創新策源能力。強化先進制造業、現代服務業“雙輪驅動”，圍繞“大優強、綠新高”目標，統籌萬千億級產業集群、標志性產業鏈、多層次優質企業梯隊建設，加速數字經濟、戰略性新興產業、高新技術產業、生產性服務業提質擴量，加大“散弱亂”整治淘汰力度，培育更多鏈主型航母型龍頭企業、單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業，加快經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，打造寧波制勝未來的核心競爭力。

六要答好構建新發展格局的時代考題，交出放大開放優勢的高分答卷。推進高水平開放合作，是全球治理體系變革的時代要求，也是暢通國內國際雙循環的重要途徑。要勇當服務構建新發展格局的開路先鋒，全方位融入東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放大格局，加快開放方式創新、布局優化、質量提升，為我國推動開放型世界經濟發展貢獻更多寧波力量。堅決扛起國家賦予寧波舟山港的戰略使命，對標“四個一流”，鞏固大吞大吐規模優勢，聚力做強港航服務功能，加快打造國家大宗商品戰略儲運基地和全球資源配置中心。發揮寧波與中東歐國家交流合作的先發優勢，高水平辦好中國—中東歐國家博覽會，在制度型開放上探索一批首創性、突破性成果。順應全球經濟發展與國際貿易規則的新變化，著力打通生產端、貿易端、消費端，創新發展服務貿易、數字貿易、跨境電商等新業態，穩步提升國內貿易比重，加快打造新型國際貿易中心、國際消費中心城市。持續唱好杭甬“雙城記”，密切與周邊城市的協同協作，以寧波西綜合樞紐為牽引打造一流綜合交通體系，加快建設全球海洋中心城市，全面提升寧波都市區的集聚力輻射力。

七要答好碳達峰碳中和的時代考題，交出建設“大美寧波”的高分答卷。推進碳達峰碳中和既是重大政治任務，也是實現經濟社會綠色發展、循環發展、低碳發展的重大機遇。要以國土空間總體規劃為總綱，以全域國土空間綜合整治為主抓手，系統性重塑市域空間布局，統籌新型城鎮化與鄉村振興，塑造集約化、片區化、品質化的城市功能形態，形成“一體兩翼多組團、三江三灣大花園”的空間格局。把秩序的理念貫穿于市域治理全過程，深入開展城鄉風貌大整治大提升，加快城鄉有機更新，形成錯落有致、協調有序、整體大美的城鄉風貌。打好生態環境治理組合拳，以全域“無廢城市”建設為引領，以嚴守“三線一單”為準繩，以減排降碳為倒逼，著力從根子上解決突出環境問題，構建完善節約資源和保護環境的制度體系，讓綠水青山就是金山銀山的理念在寧波展現美好圖景。

八要答好繁榮發展港城文化的時代考題，交出建設新時代文化高地的高分答卷。文化是城市的“根”和“魂”。要大力推進新時代文化高地建設，厚植城市精神，彰顯城市品格，全面提升城市軟實力，加快形成以文化力量推動社會全面進步的新格局。積極傳承紅色傳統、文化基因，與時俱進賦予海洋文化、陽明文化、商幫文化、藏書文化等地方特色文化新內涵，打造一批具有強大感染力、廣泛影響力、鮮明辨識度的文化品牌、文化地標。高標準推進全國文明典范城市創建，推動市民文明素質和城市文明程度全面提升，打造“在寧波，看見文明中國”品牌。著力擴大優質公共文化服務供給，積極推進文化設施建設、文藝精品創作、文化人才集聚，不斷擴大寧波主流媒體的傳播力，推動“文化+”滲透到經濟社會發展各方面，全面提升文化產業能級，讓老百姓在共同富裕中實現精神富有，讓寧波城市更有文化厚度、文化溫度。

九要答好民主和法治建設的時代考題，交出市域治理現代化的高分答卷?，F代化的治理，應該實現民主與法治、秩序與活力、公平與效率的有機統一。要統籌發展與安全兩件大事，扎實推進更高水平的法治寧波、平安寧波建設，確保政治安全、社會安定、百姓安寧。深化全過程人民民主的市域實踐，充分發揮人大、政協、民主黨派、群團組織的優勢和作用，更好保障全市人民以多樣、暢通、有序的渠道參與經濟社會各項事務，團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，鞏固黨群同心、干群齊心的干事創業局面。把法治思維、法治方式貫穿市域治理全過程，全面提升執法司法質效和公信力，充分彰顯社會公平正義，推動法治觀念深入人心。深化“縣鄉一體、條抓塊統”改革，迭代升級“一中心四平臺一網格”，構建完善黨建統領、“四治融合”、整體智治的城鄉基層治理體系。完善風險閉環管控大平安機制，堅持傳統風險與非傳統風險一起防，注重前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置，構建全時、全程、全域防控閉環，堅決守牢安全發展的底線。

十要答好縱深推進全面從嚴治黨的時代考題，交出鍛造過硬干部隊伍的高分答卷。勇于自我革命，是我們黨歷經百年依然風華正茂的成功秘訣。要堅定不移推進新時代黨的建設新的偉大工程，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設，以永遠在路上的執著縱深推進全面從嚴治黨，奮力打造新時代黨建高地、清廉建設高地。建立健全黨總攬全局、協調各方的領導體制，不斷完善以“七張問題清單”為牽引的黨建統領工作機制，推動干部隊伍、干部工作、組織體系系統重塑、迭代升級、整體提升。堅持新時代好干部標準，強化“以實干實績實效論英雄”的選人用人導向，扎實推進“五強”領導班子建設，推動黨員干部增強洞見力、先決力、整合力、耐壓力、執行力、創新力、學習力、自我革新力，打造一支政治素質過硬、善于塑造變革、敢于爭先創優的現代化高素質干部隊伍。全力打造“鋒領港城”升級版，強化基層黨組織政治功能和組織力，推動基層組織形態與發展形態、社會形態、治理形態更加耦合，把黨的力量牢牢扎在基層。嚴格落實管黨治黨政治責任，嚴明政治紀律和政治規矩，推動各類監督貫通協同，做深做細“五張責任清單”，持續加強對“一把手”和領導班子的監督，讓接受監督成為黨員干部的習慣和自覺。持之以恒正風肅紀反腐，嚴格落實中央八項規定精神，堅持不懈糾“四風”樹新風，以強有力舉措一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固發展山清水秀的良好政治生態。

同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚偉大建黨精神，做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者，堅定果敢、堅忍不拔、堅毅前行，在新時代趕考路上書寫更加絢麗的寧波篇章，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

（摘自彭佳學同志2021年12月3日在市委十三屆十二次全體〔擴大〕會議上的報告）責任編輯：何海永