《報關實務》課程融入思政元素教學探究

□鄭金花

在全國高校思想政治工作會議上習近平總書記強調，要用好課堂教學這個主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。作為承載“立德樹人”重要任務主陣地的各類高等院校，不管是思政課程還是專業課程都要能夠充分挖掘思想政治元素，充分發揮每門課程的育人作用，全面提高人才培養素質。

教育應育人為本、德育為先，德智體美全面發展。大學老師在教學的同時要做好思想政治教育，幫助大學生立德修身、學習知識、培養能力，全方位促進學生健康成長，做到既立德又樹人。筆者從《報關實務》課程入手，把專業技能教學與思想品德教育有機自然地結合起來，挖掘教學內容的思政元素，寓德育于教學之中，做到教書育人。

一、《報關實務》課程與國家“一帶一路”倡議

1.“一帶一路”倡議與進出口報關業務

《報關實務》課程涉及到國際經濟貿易和國際物流，而貨物進出口離不開一個重要的環節——進出口報關，報關是履行海關進出境手續的必要環節之一。課堂思政教育把“一帶一路”倡議和國際貿易進出口報關知識有機結合起來，使學生深刻認識到專業知識學習和國家戰略布局密切相關，學好這門課的重要性不言而喻。

“一帶一路”倡議重點方向是亞洲國家，主要以建立陸上和海上各國的經濟合作走廊作為依托，發揮人文交流的紐帶作用，在共商、共建、共享為原則的基礎上，在經濟貿易和文化交流的基礎上，力求建設中國與“一帶一路”沿線各國的大通道。

“一帶一路”海上以各國重點港口作為一個個節點，建設一條安全、高效、暢通的海上運輸大通道；陸上則以沿線各國中心城市作為支撐點，把各國的重點經貿產業園區作為合作平臺，各國攜手打造新亞歐大陸橋、中國-中南半島、中國-中亞-西亞、中蒙俄等國際經濟與貿易合作的大走廊。此外，我國還要進一步推動建設孟中印緬、中巴兩個經濟走廊，把它們與“一帶一路”建設緊密聯系起來。

在國際國內新的歷史形勢下，開展“一帶一路”建設可以說是我國實行全方位對外開放的又一項重大舉措，更是推進沿線各國互利共贏的重要平臺。

2.絲綢之路經濟帶“鋼鐵駝隊”中歐班列與進出口報關業務

在中國與歐洲的“一帶一路”沿線，往來的國際鐵路聯運集裝箱班列——中歐班列，見證著絲綢之路經濟帶的蓬勃發展，它們是“一帶一路”發展的最好代言與象征。從重慶發出開往德國杜伊斯堡的首趟中歐班列，于2011年3月開啟了國際經貿創新發展的序章。中歐班列首列成功開行十多年來，我國西部、中部、東部數十個城市陸續開行了去往歐洲的集裝箱班列，如成都、西安、鄭州、武漢、蘇州、廣州等城市。經過十多年發展，我國逐漸鋪劃了3條中歐班列運行線：①由我國中西部經阿拉山口（霍爾果斯）出境的西部通道；②由我國華北地區經二連浩特出境的中部通道；③由我國東南部沿海地區經滿洲里（綏芬河）出境的東部通道。

漢歐班列于2012年10月24日開始試運行，始發于武漢?！皾h新歐”線經新疆阿拉山口到歐洲，“漢滿歐”線經內蒙古滿洲里到歐洲。沿線的工業制造強國德國、法國和資源大國俄羅斯、白俄羅斯等是漢歐班列開通運行的主要目的地。到2015年，漢歐國際開通了如同公共汽車一樣定路線、定班次、定時間、定價格、定點的公共班列，可一周四班，兩去兩回的拼車送貨，或者一周一班運行。來自東南亞國家、我國珠三角、長三角地區的電子產品、海產品、水果等，通過武漢吳家山站搭乘漢歐班列開往歐洲。歐洲各國的葡萄酒、啤酒、食用油等日常消費品則運回國內，豐富了中國人的飲食需求。武漢借助漢歐班列發展成為中國物流集結、分撥、中轉、到發的物流基地。

中歐班列打通了我國陸上國際貿易的通道，新疆阿拉山口、內蒙古滿洲里兩大口岸也成了陸上絲綢之路最繁忙的進出境關口，國外貨物要進來，國內貨物要出去，離不開報關這個必要環節。進出口貨物收發貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品所有人或者他們的代理人必須向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續及相關海關事務，這就是報關?！颁撹F駝隊”-中歐班列一路暢行，報關環節必不可少。

中歐班列通達歐洲22個國家的160多個城市，打通73條運行線路，累計運行突破4萬列，合計運送貨值超過2 000億美元，開創了亞洲和歐洲陸路運輸的新篇章，建立了沿線各國互利共贏的橋梁和紐帶。

通過分析我國“一帶一路”倡議，增長了學生的知識見識，使學生深刻認識我國新時代經濟發展戰略和布局，在全球化經濟發展洪流中，作為物流管理專業的學生需踏實認真學好進出口報關業務和技能，充分發揮自己的聰明才智，為祖國的繁榮昌盛、為實現中國夢貢獻自己的智慧和力量。

二、《報關實務》課程中對外貿易管制與中美貿易摩擦

《報關實務》課程中《報關與對外貿易管制》介紹了國際貿易保護主義的危害，對外貿易管制的目的、主要內容與措施，內容豐富，時政性強。在此次課堂理論講述中引入思政教育，把中美貿易摩擦和對外貿易管制知識有機結合起來，通過教學培養學生求真理、悟道理、明事理的科學方法和科學態度，在厚植學生愛國主義情懷上下功夫。1.對外貿易管制與中美貿易摩擦的實質

對外貿易管制是各國政府根據國際、國內形勢適時采取的禁止、限制或鼓勵進出口的措施。中國自2001年加入WTO后，中美兩國經濟貿易往來越來越多，但與中國發生貿易摩擦最多、最激烈的國家也是美國。美國公司有20%以上對競爭對手提出的傾銷指控涉及中國。

自2018年以來，美國為改善所謂的貿易逆差，大量限制中國產品的出口，單方面向我國挑起了對輸美產品加征高額關稅的貿易戰，此舉不僅嚴重威脅了中美雙邊經濟貿易關系，而且對全球經濟也帶來了不良影響。中美貿易爭端集中在我國比較有優勢的出口領域和處于劣勢的進口和科學技術領域。這說明了中美貿易戰的實質：美國見不得中國經濟快速發展和綜合國力上升，借貿易戰圍堵中國，扼制中國的崛起，意在維護主導世界經濟的霸權地位。在中美貿易摩擦中，美國“極限施壓”的美國優先的霸凌主義嘴臉，是經濟全球化浪潮的回流，意欲開歷史的倒車，不惜動用政治、戰爭、威脅、利誘等非經濟殖民主義手段向全世界攫取更多的利益。

2.對外貿易管制與美國對華高科技管制

中美貿易摩擦中，美國主要針對《中國制造2025》中包含的高科技領域的出口產品加征關稅，反映了以美國為首的發達國家對我國科技發展的遏制、封鎖和阻礙。如美國阻擊華為在全球發展5 G；中興通信遭遇美國有史以來出口管制案最高紀錄的一次性罰款17.61億美元。

世界財富的吸星大法主要體現在科技發展上，美國通過貿易戰限制科學技術流向中國，表面上是為了貿易赤字，實質上是通過貿易管制制度來制約中國的發展。中國不能退縮，而是需要迎面而上。

教學中，授課教師結合時政案例講授貿易管制，分析中美貿易戰的實質和危害，啟發學生了解中美貿易戰的根本目的和美國的真實意圖，使青年學生認清美國霸凌主義的丑惡嘴臉，破除崇美媚美恐美的思想認識，激發學生的進取心和愛國主義情懷，進一步牢固樹立民族自尊自信自強，在厚植學生的愛國主義情懷上下功夫。

三、《報關實務》課程中保稅加工與我國產業鏈升級

保稅加工貨物重點陳述我國保稅加工貨物的類型，內容豐富。在此次課堂教學中，引入我國改革開放之初珠三角地區開展“三來一補”代加工，時政性強。在《報關實務》保稅加工理論課堂上引入深圳市在改革創新中增速下滑的案例，通過思政案例教學使同學們理解我國新世紀產業升級戰略，激發學生的民族自豪感與榮譽感，培養學生愛國情懷，堅定中國特色社會主義建設的“四個自信”。

1.保稅加工與“勞動密集型”世界工廠

20世紀70年代末，改革開放之初，我國在珠三角地區嘗試性地開展“三來一補”（來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易）企業貿易形式。80年代，毗鄰香港、土地和人工成本低等優勢的深圳市，進入“三來一補”的加工制造業的快車道，“三來一補”一躍成為深圳市主要產業結構。90年代，珠三角地區勞動密集型代工企業如雨后春筍，中國因此被稱為“世界工廠”。

沿海大部分企業轉向“三來一補”國際大循環，外資看中的是我國低廉的勞動力，但對地方資源環境的破壞卻是不計代價的。此外，“三來一補”海外來料、來設備、來品牌設計，這對國內相關行業的發展也是極為不利的。外資帶來設備，國內的上游重工業設備制造就沒有市場；海外來料，國內的原材料生產就沒有了下游市場；海外負責品牌設計，國內的第三產業包括研發等都歇了。相當長時間，我國的“三來一補”屬于低端外向型經濟，產品附加值低，高精尖少，國內的企業只是賺點沒有多少技術含量的加工費，而大量的跨國公司獲取了更多的資本收益和技術收益。

2.從勞動密集型走向技術密集型，加速產業鏈轉型升級

自2008年國際金融危機以來，全球產業結構進入到很長的深度調整期。當前，我國經濟正邁向高質量發展階段，正在謀求經濟轉型和產業鏈升級，既是在全球價值鏈布局重構前提下積極適應的需要，也是為了保障新發展格局下實現我國經濟進一步高質量發展的有力舉措。我國經濟要實現高質量發展，就必須提升制造業在全球產業鏈供應鏈中的地位，加大科技創新力度，全面提高產品質量，向全球價值鏈的中高端攀升。

深圳市近年出現企業遷出的現象，在城市發展過程中，低端制造業外遷這種“擠出效應”屬于正?，F象。深圳市經濟增速會受到中美貿易摩擦的影響，深圳市外向型經濟特征過于明顯，與國際市場環境緊密相連。此外，深圳市目前正處于產業轉型升級和經濟周期的交疊期，這也是影響GDP增速下滑的重要原因。

深圳市改變過去勞動密集型產業加工的模式，逐步走技術密集型產業發展道路，從低端產業鏈向高端產業鏈轉型升級，從長遠角度來說，有利于高新技術的發展創新，體現深圳市作為改革創新的龍頭作用，帶動其它地區升級發展。

四、結語

《報關實務》課程深入探究思政元素，引導學生從理論學習到對當前時政時事認識和分析，在增長學生知識見識基礎上，堅定學生的理想信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，厚植學生愛國主義情懷，不忘初心，打好基礎，努力學好專業知識，在時代改革創新的浪潮中發揮自己的聰明才智，為祖國的繁榮昌盛，為實現中國夢貢獻智慧和力量。