高校省情教育的邏輯演進及優化路徑

李紅香

(貴州大學 馬克思主義學院，貴州 貴陽 550025)

“省情是一個省的自然、地理、政治、經濟、文化、社會等方面歷史現狀和發展規律的綜合反映，是一個多要素相互聯系、相互作用、不斷發展的動態系統?！盵1]1省情是國情的重要組成部分和在地化表現。一個國家的實際是這個國家的國情，一個省的實際是這個省的省情。作為一個省而言，只有在中央的路線、方針、政策指引下，堅持從本省實際情況出發，把中央的路線、方針、政策同本省的具體實際結合起來，“才能在建設有中國特色的社會主義中有所作為，走出一條符合省情的發展路子”[2]20?！耙粋€國家的興旺和一個省的發展，都不能脫離和超越國情和省情?！盵3]科學認知省情，推進省情教育，是建設中國特色社會主義、實現社會主義現代化強國和中華民族偉大復興的必由路徑，也是培養具有家國情懷的社會主義事業建設者和接班人的重要途徑。

一、省情教育的邏輯演進

20世紀80年代，胡錦濤同志在為《貴州省情》寫的序中指出了弄清省情對于國家、地方經濟建設發展的重要性：“什么時期我們的方針、政策比較符合省情，革命和建設事業的發展就比較順利；什么時候我們的方針、政策脫離了省情，革命和建設事業的發展就遭受挫折。這條歷史的經驗必須牢記?！盵4]序1“因此，為著科學地研究、正確地制定全省的發展戰略和各地區各部門的具體工作方針、政策，首要的就是要在馬克思主義基本原理指導下，下苦功夫弄清省情?！盵4]序1當時，貴州出版了一系列省情研究叢書，如《貴州省情》《貴州省情研究報告》《貴州省情概要》等。據不完全統計，除貴州外，20世紀80—90年代，青海、湖北、河北、湖南、吉林、海南、遼寧、安徽、廣東、山西、云南、山東、江西、福建、甘肅等省區也出版了省情專著。此外，還有綜合性的省情研究成果《中國省情》等。以上研究成果的問世，系統全面地反映了當時國情與省情的關系，展示了各省實際和存在的問題，為各省發展方針、政策制定提供了依據。對此，《青海省情》中言，該書出版發行主要是“為青海省各級領導機關進行科學決策”“為今后開拓青海、建設青海，更好地從青海實際出發，制定經濟和社會發展戰略服務”[5]?！顿F州省情》亦提到當時編寫省情的四個目的：一是實行科學決策的需要，二是實行對外開放的需要，三是培訓干部的需要，四是推進研究工作的需要[4]序2-3。從上可見，當時編修省情的主要目的是：提供決策參考，使內外了解省情；培訓干部，增強干部對省情的科學認知，以助推當地社會建設和經濟發展。這為各級干部進行省情教育，并為21世紀省情教育融入高校思想政治教育奠定了一定基礎。如1986年編寫的《貴州省情》建議：“我們各級黨校，甚至高等院校，今后可以開這么一門課，就叫‘貴州省情’?！盵4]序2-3

為了讓學生知悉省情和國情，不少省份將省情教育作為全省高等學校思想政治教育的必修課，并編寫了省情教材，如《貴州省情教程》《貴州省情教育教程》《大學生省情讀本》《青海省情教育讀本》《青海高校省情教育教學實踐研究》《江西省情教育讀本》《河南省情教程》《云南省情教育》《云南大學生省情讀本》《廣西區情教程》等。這些省情教程或讀本，充分展示了當代大學生要擔負起的時代責任和歷史使命：“今天的莘莘學子，就是明天的社會棟梁。深刻認識和正確把握省情，既是全省各級干部做好工作的重要基礎，也是廣大學子準備接班的必修課?！盵6]高校大學生要做到德智體美勞全面發展，要做好社會主義事業的接班人、建設者，就需要深入實際，了解國情和省情?！顿F州省情》在貴州省高校作為教學課程始設于2004年。2007年，貴州省教育廳決定把其作為公共必修課在全省高校開展，其開設宗旨為“要使貴州大學生掌握專業知識的同時，全面了解貴州，認識貴州省情的本質特征，把握貴州社會發展規律，激發大學生熱愛貴州、建設貴州和宣傳貴州的熱情，為貴州經濟社會發展作出新的貢獻”[1]1。2008 年，江西省教育廳將省情教育列入高校學生的必修課程，在省內各高校開展了以“熱愛江西、建設江西”為主題的省情教育活動?！督魇∏榻逃x本》是江西省高校的必修課程，該書全面展示了江西省的悠久歷史和燦爛文化，以及發展的巨大潛力和美好前景?！肚嗪Ｊ∏榻逃x本》大學版重點講述了青海生態立省、資源轉換、維護民族團結和祖國統一以及維護社會主義法制的重要性內容?！啊蹲x本》是青海省委教育工委、省教育廳編寫的省情教育叢書，通過省情教育，把自信、開放、創新的意識融入學生的靈魂，教育引導他們了解青海、熱愛青海，激勵他們為建設新青海而勤奮學習、建功立業。同時，也可供廣大干部群眾、省內外人士了解青海、研究青海之用?！盵7]《云南大學生省情讀本》明確指出：“編寫本書的目的在于讓學生了解云南，熱愛云南，讓學生明確現在的學習方向和今后自身的發展如何與云南的大環境、大方向相融合，為畢業后服務云南進行必要的知識儲備和思想準備?！盵8]從上述省情教育讀本看，高校省情教育目的主要為了讓大學生了解各省省情，激發學生熱愛之情，以服務該省建設。

隨著省情教程的出現，高校省情教育得到了快速發展，出版了一批高校省情教育成果，除《思想政治教育的有效途徑：青海高校省情教育教學實踐研究》等專著外，還有一些研究論文相繼發表，學者們從省情教育教學理念、教學內容、教學方法、教學效果等方面探討了提高省情課程思政效果的具體途徑?！巴ㄟ^在內容上將國情省情與校情生情相結合，在師資建設上培育一支重視省情調查研究的高素質教師隊伍，在教學方法上將課堂教學與課外及實踐活動相整合，以實現形勢與政策教育與地方特色的功能銜接”[9]，增進大學生對當地省情與國情的了解與認同，增進報效國家的決心。

綜上可知，省情教育應國家經濟建設和地方科學決策所需，發軔于干部教育，發展于學生省情教育，尤其是大學生省情教育，增進了干部尤其是大學生對省情的了解與認知，促進了當地的經濟建設，取得了一定的教育效果。新時代要實現國家和地方高質量發展，建成社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興，需要繼續深化對省情和國情的科學認知，尤需增進大學生情感認同，以期進一步激發其愛省建省的家國情懷，這就需要進一步加強高校省情教育。

二、高校省情教育的優化路徑

1.盡快制定高校省情教育國家級和省級層面的指導方案

當前，我國高校省情教育參差不齊，設有省情教育課程的有貴州省、云南省、江西省、青海省、河南省、廣西壯族自治區等，以上諸省不但有配套的省情教材，還有較為成熟的省情教育模式。此外，有些高校對省情的介紹主要體現在 《形勢與政策》 教學之中，課時覆蓋內容較有限，而省情教育的時效性強，內容寬泛，對教材、教師均有相應的要求，因此，蜻蜓點水似的省情教育并不能夠滿足高校學生對省情知識的求知欲，亦達不到省情教育的宣傳效果。

“省情是國情的構成部分，它受國家的制約，又對國情產生一定影響”[10]，省情教育決不能脫離國情，必須把兩者緊密聯系起來。因此，對于省情的教育必須明確各省在全國所處的戰略地位，注意國情和省情的異同點，同時還得了解兄弟省份狀況，這樣才能站在全局、整體的角度，立足更高的視野來審視省情。貴州在這方面作了一些嘗試，如《“貴州省情”課程教學要點(2022年)》要求：“要深入講解習近平總書記對貴州工作的重要指示、黨和國家支持貴州發展的重大政策、貴州落實黨中央的重要決策，深刻認識貴州發展‘黃金十年’的政策因素，增強對貴州未來發展的信心?！薄敖虒W中，要讓學生深入了解習近平總書記對貴州工作的重要指示，感恩總書記對貴州的關心厚愛，了解近十年來黨和國家對貴州的政策支持，重點解讀兩個國發2號文件精神，了解十年來貴州省委省政府貫徹落實習近平總書記對于貴州工作的重要指示精神，貫徹落實黨和國家重大戰略部署的科學決策?！?1)參見貴州省教育廳社政處主編的《“貴州省情”課程教學要點(2022年)》。貴州的成功做法，較好地做到了省情教學與國情教育的結合，增進了大學生對貴州在全國所處格局的認知，但還欠缺一些對其他省份省情尤其是周邊省份省情的認知?；趪艺w戰略發展需要，需要制定國家層面、省級層面的高校省情教育指導方案，以便于省情教育取得更好的成效，師生能夠立足整體全局的高視野去認識省情。

2.教學內容需凝練，在縱橫向對比中突出省情教育特點和發展方向

“認識省情需要歷史與現實的比較，需要與全國和周邊省份進行共性與個性的比較，還應以全球化視野作觀照。全面、科學地深化省情認識，追蹤省情中的各種變化趨勢，是保證決策科學的基礎條件之一?！盵11]從目前省情教育來看，其內容較為龐雜。以貴州某高校省情教育為例，其課程設置總共8個學時4次課，而教程內容共有7章。如果按照教材來上，很難完成教學內容；即便分專題來上，也甚為緊迫。如何在較短的時間把貴州省情內容講深講透，讓學生掌握專業知識的同時全面了解貴州，認識其本質特征，把握其發展規律，激發學生熱愛貴州、建設貴州、宣傳貴州的熱情，并進而志愿服務貴州經濟社會發展，這就需要對教學內容進行凝練。從自然地理中講述貴州的生態資源稟賦和不足所在，增進大學生對發展現狀的理解；從民族文化中講述貴州的文化資源優勢，增進大學生對貴州民族文化的理解與熱愛；從貴州政治經濟社會發展的歷史與現實，尤其是經濟發展所取得巨大成就的縱向對比中看到信心和希望；從與周邊省份及其發達省份的對比中保持對發展速度的清醒和定力，跳出貴州看貴州，明晰貴州未來發展方向。如此，學生方能對貴州省情有一個科學的認知。當然，對于省情的科學認知不是一勞永逸的，“省情不是靜止的、停滯的，而是生動的、不斷發展變化的。隨著科技水平的不斷提高，各項事業的不斷推進，省情也在不斷發展，我們對省情的認識也在不斷深化?！盵2]20因此，省情教育的內容還需與時俱進，不斷更新迭代。

3.提高高校教師的省情知識素養，推進省情思政的開展

習近平總書記指出：“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性?！盵12]因而，不能忽視教師的省情素養，一位對省情了如指掌的老師，能夠培育學生的家國情懷，提升學生對家鄉、祖國的熱愛，使之畢業后能夠積極參與本省建設。有學者認為，當前省情教育教學重點與學生實際需求產生脫節，思政理論課教師的省情素養存在不足，實際授課中教學內容和方式缺乏創新。有學者調研發現，63%的學生認為教師在講授理論時過分強調以課堂、教師、教材為中心，采用單一、填鴨式的教學方法，不注意教學藝術，以致學生覺得省情教育枯燥乏味，獲得感與認同感低，教學內容與自己無關等[13]。這與省情思政教師的素養有很大的關系。要解決這些問題，任課老師要加強學習；各高校領導必須重視省情教育的發展和省情教師團隊建設；各省高校在開設省情課時，還需要建立相關的省情資料庫，為教師能力的提升提供方便。

省情教育是一門跨學科的新課程，涉及的專業知識甚多，需要將與省情有關的高校老師盡可能納入思政課教學，同時歷史、地理、經濟、法律、民族學等諸多學科的學人參與，才能深化省情教學。例如，歷史專業老師可以上某省省史，地理學老師可以從地理角度綜合全面講述該省的自然地理環境等，這樣可以深化省情教育的優勢，提高省情教育的政治站位。因此，對于跨學科的省情教育課，可以分配給不同學科的教師從事教學，這樣就能充分發揮各學科老師的專業所長，深化學生對省情的認識，增強學生的自信心，使學生在校就能較好了解省情，促使他們畢業后更好參與該省建設。此外，省情教學也不能僅僅只關注某省，還必須關注本省與他省的差異，了解各省優點，以服務于省情教育。例如，西南的貴州、云南兩省都是多民族省份，境內以山地為主，彼此的發展經驗亦可相互借鑒，這都是省情教師應該關注的問題。

4.將省情教育從靜態式向動態式轉變，增進實踐教學

有學者認為，當前省情教育主要存在吸引力不足、實效性不高、實踐教學薄弱、教學目的與實際存在一定程度的脫節，故思想政治理論課的教學方法需要創新，需要進一步提高課堂教學效果；同時思想政治理論課與省情教育的滲透結合不緊密，無法正確發揮省情教育在思想政治教育課中應有的作用[14]。長期以來，高校省情教育主要停留在課堂教學上，教學方法呆板，主要原因是使用的教材內容調整跟不上社會的發展——省情是動態發展的，但省情教育課程內容調整體系的動態性還不夠，如任課教師拘泥于教程，不注意充電，其教學效果必然大打折扣。

密切貼近現實是學生思想政治教育實踐教學的有效途徑。省情教育除了在課堂上傳播省情知識外，還需要進行實踐教學，如組織學生深入當地博物館、檔案館、歷史紀念館等了解當地自然生態環境、歷史文化和社會發展概況；建立省情教育基地，組織學生深入當地政府部門、科研院所、基層等去學習鍛煉，提升其對省情的了解，激發其對該省的熱愛，使省情教育滲透到學生的學習與生活中，日用而不覺?！爸挥邪沿S富的省情教育資源轉化為大學生受教育、長才干、作貢獻的生動教材，在實踐中鞏固課堂教學成果，才能促進廣大學生的健康成才”[15]。

三、結 語

省情教育作為科學認知省情的重要路徑，興于國家經濟建設發展和科學決策所需，發軔于干部省情教育，發展于大學生省情教育?；厮菔∏榻逃l展歷史與現實，其取得的成果是豐碩的。如何把省情教育融入思想政治教育，學界進行了有益的探索，增進了大家對省情的科學認知與理解。但鑒于省情教育基于國家和地方發展戰略的需要，需要制定國家級層面、省級層面省情教育方案；鑒于當前課時和課程設置，為達省情教育增進大學生情感認同，激發其建設之志的目的，仍需凝練教學內容，在縱橫向對比中增進學生對省情的科學認知；鑒于省情所涉內容的復雜性和綜合性，需提高省情教育教師的省情知識素養，促成多學科共上一堂省情課，實現課程思政與思政課程結合；鑒于當前教學的效度，需改進教學方法，把省情理論教育與實踐教育結合，借助一切喜聞樂見的形式講好省情故事，增進大學生的省情認同，進而激發其家國情懷，立志為實現社會主義現代化強國和中華民族偉大復興而服務。