油區綜合治理的實踐與成效探尋

朱武東

摘要：采油區的綜合治理是保障石油開采活動的關鍵環節，本文將系統闡述采油區綜合治理的實踐思路，并針對國內的采油區治理現狀提出若干實踐措施，同時展現目前采油區綜合治理的有效成果，進而為我國石油產業的發展提供參考建議。

關鍵詞：采油區;綜合治理;實踐措施;成效

引言

石油是實現國家經濟發展的關鍵因素，近年來，我國對于石油的開發和利用程度不斷提高，采油區的數量有所拓展。但事實上，部分采油區過度重視對石油資源的開發，而忽視了對采油區的綜合治理，缺乏相應的安全保障措施，由此產生了大量安全隱患。對于這一問題，護衛部應當采取更為有效的治理方法和實踐措施，進而規避石油開采過程中的安全風險，同時滿足我國經濟發展對石油的石油需求。

1油區綜合治理的思路

1.1加大綜合治理力度

要梳理采油區綜合治理的思路，首先應當加大綜合治理的力度，具體來說則是要拓展采油區的管理范圍和深度，展開對員工的培訓和教育，在提升員工綜合素質以及專業技能的同時樹立安全意識與責任意識，引導員工規范自身的生產行為，避免發生安全意外。同時，還應讓員工具備處理采油區安全問題的能力，對于常見的問題和故障能夠進行及時處理，而發生嚴重事故時則應立即上報，采取相應的緊急處理措施。此外，還應當加強油區的人員管理，強化安全保衛工作，避免由于與油區工作不相干的人員進入采油區，產生不必要的麻煩。在此基礎上，管理人員還應當對采油區的生產制造活動進行定期檢查，確保采油區的設備、材料以及生產活動能夠滿足安全需求，避免遺留安全隱患。

1.2建立防范體系

防范體系的構建是多個層次、多個方面的，首先應當在油區護衛工作方面進行改進，構建油區護衛安全保衛領導小組，強化對于安全保衛人員的管理，通過相應的培訓與訓練來增強安全保衛人員的安全意識和綜合素養，同時，還應讓安全保衛人員對采油區的生產制造活動擁有基礎的了解，進而明確其中的高風險地區以及重要區域，從而進行集中的安全檢查工作。其次，要強化對于采油區域內部的員工管理，杜絕員工惡意破壞采油工作或是不合理使用生產資源的情況。對此，相關部門應當對此類行為進行明令規定，以規章制度的形式來規范員工的活動，從而確保采油生產活動的安全與穩定[1]。

1.3落實綜合治理的責任

責任制度是采油區綜合治理中的重要組成之一，在強化采油區治安管理與安全管理的基礎上，還應當以責任制度的形式來精確落實采油綜合治理中的工作與責任，構建良好的綜合治理環境，明確員工的職責，進而提高綜合之旅的效率與質量。對此，應當針對油區的生產環節和管理環節進行持續的調整和優化，在保障石油生產、開發、制作效率的同時，降低員工的勞動強度，提高員工的福利待遇，激發員工的工作積極性。同時，還可通過考核制度來獎勵工作表現優異的員工，進而促進員工對于工作質量提升的熱情，從而配合油區的綜合治理工作，提高采油區的綜合治理水平。為貫徹落實責任制度，可定期展開相應的教育培訓或是專家講座，引導員工去掌握并應用相應的安全問題處理措施，進而在面對日常的安全隱患或是危險問題時能夠具有一定的應變能力與處理能力，為油區問題的解決提供保障。需要注意的是，面對相對復雜且威脅程度過高的問題，基層人員應當及時進行上報，避免直接進行私自處理而產生其他問題，切實保障油區采油活動的安全性。

2油區綜合治理的實踐措施

2.1構建體系，頂層設計，夯實油區綜合治理基礎

（1）明確考核內容，構建責任體系。對此，首先要實現責任內容的細化，在進行責任劃分時，應當依照員工的工作管理層或是單位、部門等進行劃分，要實現責任劃分的科學性、有效性。與此同時，在注重考核內容制定個性化的同時，還要秉持共性準則，保障責任劃分的整體性。其次，要推動責任考核量化，通過制定詳細的責任劃分工作和責任考核任務，強化不同單位、部門之間考核工作的可操作性，進而為責任考核工作提供便利。最后，要增強責任落實的效果。在該環節中，可通過責任書的形式來強化責任體系的規范效果，為責任體系的落實提供依據和保障[2]。

（2）關注綜合治理的重點，構建目標考核體系。第一，要充分明確檢查的內容，重點關注核心環節的考核，展開重點時期、半年、年終三次檢查工作，通過頻繁檢查的方式來督促綜合治理措施進行落實。第二，規定獎懲的內容。在獎懲體系構建過程中，關于獎懲內容的制定要充分考慮到油廠的日常生產制造活動，圍繞實際的工作環節來進行。第三，業績考核要符合管理目標。業績考核是評價員工工作質量以及影響員工工作變動的重要因素。因此，在進行業績目標考核時，要充分體現出管理的原則，符合管理需求，為油區的生產活動服務[3]。

（3）構建綜合運行機制。推動油區內不同部門、單位之間進行有效合作，共同提高生產活動質量，同時通過聯動的方式來落實綜合治理措施，保障實踐策略的適用性。

2.2立足創新，優化程序，加大油區綜合治理力度

（1）展開思想教育與法制教育。第一，推行業務培訓的分層機制。在油區內，不同層級工作人員所需要的職業技能與綜合素養是存在差異的，對此，應當依照其實際工作需求進行分層培訓。第二，對法制宣傳工作進行分類。法制宣傳的效果會由于人員工作層級等因素的不同而產生影響，因此，在進行法制宣傳教育時，應當豐富宣傳教育的方式，同時針對性地展開宣傳教育活動，切實保證宣傳教育在法制意識培養中的作用。第三，分時進行法制學習工作。法制學習工作應與法制宣傳工作進行配合，以黨支部為媒介進行拓展，通過多樣化的教育方式來引導員工進行法制學習。第四，依照工作崗位進行教育的調整。工作崗位之間的差異，也會產生工作、教育方面的需求變化，對此，在進行教育工作時應依照不同的員工類型和工作崗位展開。

（2）強化內部保衛工作。第一，構建安全防護體系。通過不同部門之間的合作與交流來強化安全防護措施在油區中的實際效果，進而保障由區內的治安安全。第二，展開思想教育?？赏ㄟ^對員工的思想引領來為員工培養責任意識與安全意識，同時通過思想道德教育活動來樹立集體意識，增加員工的工作積極性。第三，展開重點人員的管理活動。在重點群體與眾體人員的管理工作中，要保證其在油廠中的實際效果與價值能夠得以展現，為油廠的發展提供動力。第四，強化重點站庫的防恐能力?？植朗录峭{油廠安全的重要問題之一，對此，重點站庫區域應當具備相應的防控能力，可借助現代化的科技以及軍事技術來增強站庫自身的防護水平。第五，嚴格進行違規操作的處理活動。發生違規或是不合理行為后要嚴格處理并進行公示，在油區內形成良好的行為環境。第六，強化危險化學藥品的管理。危險化學藥品的管理應當貫穿采購、運輸、使用、保留四個過程，全方位地對危險化學藥品進行安全管制，避免其在任意一個環節中產生安全意外。并對油廠造成損害[4]。

（3）建設嚴打整治防線。首先，要提升打擊整治工作的主動性突破原有活動的局限性，但這需要相關人員對我國法律法規以及行業規范進行充分的了解，由此才能展開相應的打擊整治活動。其次，要由點及面重點打擊。在生產與管理工作中，不同環節所蘊含的問題也是存在差異的，對此在進行整治時要抓住其中的問題環節與重點環節進行集中處理。此外，擴大綜合治理的局面?？赏ㄟ^部門間的優勢互補、高效協作或是資源整合等方式來構建更大規模的綜合治理網絡，提升綜合治理在油區內的治理范圍與深度。最后，提高打擊整治活動的實效性。在進行整治活動后，要及展開資料的收集、整理和分析，總結經驗為后續其他的整治活動的提供參考依據。

3油區綜合治理的成效

隨著油區綜合治理措施的貫徹與落實，油區內的整體工作環境以及治安氛圍得到了改善，在一定程度上提升了石油開采的效率和質量，為相關企業的經濟效益提升提供了保障。

3.1保證了采油廠油區的安全

通過思想教育以及法制宣傳拖動的展開，員工能夠具有一定的法治意識與安全意識，由此在進行生產活動時能夠具有更高的警惕性，在一定程度上減少了工作中的安全問題。與此同時，油區內人員管理的強化排除了外部人員的不穩定因素，優化了內部的工作環境。

3.2護衛員工的更加有責任心

責任制度與獎懲體系的構建，一方面規范了員工的行為，引導員工培養責任意識與安全意識，讓員工更為積極主動地承擔工作中的職責，由此提高了工作的質量，在一定程度上規避了安全風險。另一方面則是激發了員工的積極性。幫助員工更好地融入到日常工作中，在發生安全問題時，能夠進行更為高效地進行應對與處理，尤其是部門協作網絡的構建，大幅度提高了安全問題的解決效率。

3.3減少了偷盜石油行為

嚴打整治活動的展開，在處理了油區內原有問題的同時，形成了良好的治理氛圍，有效控制了油區內的不穩定因素與危險問題，與此同時，與社會力量和公安部門的合作也進一步提升了由區內的安全保障水平。在現代科技與軍事技術的融入下，油區的防恐能力也得到了保障，為油區的安全生產提供了穩定保障[5]。

結語

綜上所述，油區綜合治理在石油開發利用活動中起到了重要的效果，有著不錯的成效，在保障油區生產活動安全的同時，強化了員工的責任意識和安全意識，形成了良好的治理氛圍，減少了油區內的損失，進而提高了資源的利用率，為石油企業經濟效益的提高奠定了基礎。因此，在未來的發展過程中，石油企業應當持續加大對綜合治理工作的重視程度和資源投入，通過多元化的方式來提高綜合治理工作的成效，進而為我國經濟發展提供穩定、高質量的石油供給。

參考文獻：

[1]李慶顯，王金和，游莉.油田安全環保隱患治理跟蹤系統研發[J].中國管理信息化，2019（19）：70-72.

[2]曹立榮.油田采油區常見地質災害與治理措施[J].化工管理，2019（16）：214-215.

[3]王亮.油區綜合治理工作實踐與探索[J].化學工程與裝備，2020（08）：137-138.

[4]婁麗.油區治理工作的現狀及對策探析[J].河北企業，2019（06）：31.

[5]雍軍.探究在新形勢下加強油田社會治安綜合治理工作的措施[J].法制博覽，2019（16）：51-52.