公路養護工作中存在的問題及解決措施

曾杰

（海南省公路管理局萬寧公路分局 海南萬寧 571500）

公路是我國基礎設施中的一個重要組成部分，公路養護工作可以延長公路的使用壽命，并且能更好地達到公路的社會效益。但是，在對當前公路養護工作進行調查時，不難發現其中存在著嚴重的問題，這些問題阻礙了公路的使用效率，并且在社會的建設中也難以發揮其實際作用。公路養護工作是一項系統性的工作，在實施養護手段時，必須要保證與實際情況相符，才能獲取到有效的養護效果。但是，在養護工作中，會受到人員、制度等方面的影響，再加上公路養護工作具有一定的難度，也使得這一工作的實際效果不夠明顯。因為社會的發展與公路有著直接的聯系，所以，對于公路養護工作的合理性也受到了廣泛的關注。

1 公路養護的重要性

公路在我國的建設發展中發揮著重要的作用，同時也是促使城市之間進行有效經濟交流的重要途徑。實施養護工作是為了能夠保障公路的使用質量，可以有效地延長公路的使用壽命。公路的質量與兩個階段的內容有關，第一階段是建設時期，第二階段是養護時期［1］，這兩個階段的建設和維護質量對于公路的整體質量有著直接的影響。并且，在進行建設的過程中也可能會出現各種各樣的問題，這些問題如果在使用過程中不能得到很好的維護，一定會出現很多病害。實施養護工作，是為了有效解決公路中存在的質量問題，提升公路的使用年限，并且還可減少部分運營成本，在一定程度上實現降低成本的目標。在實施養護時，必須要針對其中存在的問題進行具體的分析，找出其形成的原因，進而制訂具有針對性的解決方案，通過高效的維護，實現設施損壞率降低的重要目標［2］。

2 公路養護管理具有的特點

2.1 養護工作要及時

公路是重要的交通樞紐，并且在社會的發展中承擔著重要的作用，因此，必須要保障公路的使用質量，這樣才能保障公路的社會效益更好地發揮出來。實施養護工作，能有效地保障公路的服務質量得到提升，并且對于人們的出行安全也是一種保障。公路養護工作的開展必須要重視及時性，這也是能提升維護效率的一種有效的方式［3］，要經常性地開展，這樣才能保障在出現問題的第一時間將問題及時地解決，并且還能有效地避免因為道路問題引發的交通事故，有效提升公路的使用年限。

2.2 養護對象的范圍廣

因為公路建設規模逐漸龐大，并且隨著近些年的發展，公路的總里程也在不斷增加，這樣也使得公路養護工作具有養護對象范圍廣的特點。而公路的總里程較大，在實施養護工作中，一些無人地區可能得不到有效的維護，導致這些地區易成為公路養護的盲區。對于養護工作，不僅要針對公路本身進行，還需要對隧道及橋涵進行養護，與此同時，也需要重視道路兩旁的設備儀器。此外，在養護過程中，不僅要重視養護工作的順利開展，同時還要重視道路兩邊的綠化工作?？傊?，實施養護管理工作時，必須要重視養護工作的細致性和全面性，對出現破損的地區要及時進行維修［4］。

2.3 養護成本高、難度大

在對公路實施養護管理工作時，為了能夠保障質量，必須要重視養護的資金投入。隨著社會的發展和進步，各種先進技術的出現不僅可以提升養護質量，同時還能減輕工作人員的工作量。但是，在引進這些高科技設備時，會使得養護成本增加，并且在進行養護工作中，可能會根據養護對象的不同所使用的工程工序也會有所不同，如果使用的工程工序比較復雜，那么養護成本也會增加，所以，這不僅是增加了養護工作的成本，同時也會因為工序的復雜提升了養護工作的難度，受到這兩方面因素的制約，進行養護工作時，取得的實際質量不夠明顯。

2.4 公路養護工作的危險系數高

當前，公路的使用率高，并且容易出現問題的地方主要集中在車流量較大的地方，所以，對于這些區域進行維護的過程比較容易出現危險的問題，因此也使得公路養護工作具有危險系數高的特點。

3 現階段我國公路養護工作中存在的問題

3.1 重建設，輕管理

隨著社會的發展，各級政府也開始重視公路在經濟發展中的重要的作用，并且開始加大重視力度，所以，公路的發展建設速度越來越快。然而，雖然公路的建設步伐加快，但是，養護管理工作并沒有得到有效的落實，這種重建設、輕管理的行為使得公路在后期的使用中難以得到有效的維護。對于公路進行有效的養護管理，必須要在有效的養護管理措施之下才能進行，但是，因為沒有相關理念的差異，也使得養護工作相關的制度并不完善，并且相關的制度規范落實不到位，導致公路的養護工作在執行過程中存在不科學的問題［5］。

3.2 養護機械化程度不高

公路養護工作的實施程度和實際效果與維護資金的投入之間有著直接的聯系，地方政府在這一方面的資金投入情況有所不同，這樣對于相關設備的引進情況也有所不同。在一些經濟不發達的地區，受到資金的影響難以引進先進的設備，所以，這些區域的養護工作出現了機械化程度不高的問題，在對公路進行維護過程中依然使用人工方法，這樣不僅增加了工作人員的工作量，并且實際的維護效率也難以提升。這就導致在發展如此快速的今天，公路會因為難以得到有效的維護造成使用率降低，并且使用年限也會因此降低，嚴重影響到公路的質量，并且也可能會因為維護工作不到位的問題引發嚴重的交通事故。

3.3 內部體制不健全

在對公路進行養護管理的過程中，因為管理者對于當前發展形勢及公路的重要性認識不深，在進行管理時并沒有將職責進行有效劃分，因此，這也使得一些責任不能落到實處。所以，在進行維護工作時也會產生一些矛盾，這些矛盾的存在會導致養護工作不能順利進行，進而使得公路養護中存在的問題越來越嚴重，無法進行有效的道路養護，并且在養護工作中的質量難以得到提升。這主要是因為在當前內部所具有的管理體制不夠完善，并沒有對當下的時代發展情況及公路的使用情況進行充分了解，所以，制定的機制也不具備科學性，這對于公路養護的正常開展十分不利，同時，內部體制的不健全，也體現出管理者對于這一方面的認識存在不足，使得公路養護管理工作難以提升質量［6］。

3.4 管理手段不夠先進

在對公路進行養護管理的過程中，如果能使用先進的科學養護管理系統，那么養護質量一定會有所提升。但是，就目前的實際情況來看，所使用的管理手段并不先進，依然選用傳統的管理方式進行管理，這樣難以提升實際的養護管理效率，同時也難以滿足當前公路養護的實際需要。在公路的使用過程中會產生各種各樣的數據信息，如果能實現對這些數據信息的高效收集和處理，那么就能為養護工作的順利開展提供一定的數據支持。

4 公路養護工作中存在問題的有效解決措施

4.1 采用管養分離政策

通過對現階段的發展趨勢及公路的建設和使用情況進行分析，發現存在著重建設、輕管理的問題。所以，為了能夠有效地提升公路養護管理工作的質量，必須要重視管、養分離，這樣才能將這兩項工作進行合理的劃分，并且將每一部分的工作進行細致化，能夠確保相關責任可以落到實處。同時，委派專門人員實施公路的養護工作，并且還要進行及時的檢查，確保養護質量能夠達到要求，形成良好的職責劃分機制。另外，在這一基礎之上，要重視提升管理人員的道路養護意識，通過對相關制度的了解和法律的認識，督促有關部門能夠實施有效的養護管理工作［7］。

4.2 推行市場化運營機制

在對公路實施養護管理工作時，要求相關部門要重視這一工作，并且為了能切實推進養護管理工作的具體落實，還要注重與有專業能力的企業進行合作，這樣能夠促進公路養護的市場化運行，這對于公路養護而言是一種重要的保障，同時還能從設備和制度上得到完善。并且這些有資質的企業對于公路養護方面的意識和能力都較強，在開展公路養護工作時，不僅能夠順利開展，同時還能確保公路養護質量的提升，這不僅符合當今時代發展對于公路的需求，同時還能夠促使公路的使用壽命得到延長。

4.3 樹立服務觀念和環保觀念

對公路進行養護，主要是為了滿足人們的出行需求，同時對社會的發展作出重要的貢獻，促使運輸效率得以提升。所以，在進行養護時，要具備服務觀念和環保觀念，這樣在進行維護時能夠有效地避免因使用維護手段而對周圍環境造成污染。在對公路整體進行維修和清理的過程中，結合先進的技術，還能避免出現資源上的浪費，能夠有效地提高維護效率。同時也要求工作人員必須要樹立終身學習的意識，不斷地學習與公路養護有關的內容，切實提高自身的綜合素質和能力，在公路維修工作中能夠按照規范進行，保障相關制度和操作的準確落實，給予公路有效的保護。

4.4 完善預養制度

如果想真正促使公路養護管理工作質量得到有效的提升，必須要重視制度的完善，能根據道路的使用情況制訂科學的工作計劃，制定預防性的養護制度。在當前的發展中，通過對公路養護中存在的問題進行調查分析，不難發現，很多地區在實施公路養護管理工作時沒有認識到預防性養護的重要性，所以經常在養護過程中只針對已經出現破損的位置進行，這不僅加大了養護工作的難度，也增加了養護成本。必須要對預防性養護制度進行制定，結合實際情況，在提高公路管理系統建設質量的基礎之上，借助新興技術的優勢，實施有效的管理方式，這樣才能促使公路養護管理工作的效率得到提升，能夠保證公路的使用質量，對于公路社會效益的發揮有著重要的作用。

4.5 提升養護機械化程度

提高養護機械化程度，不僅能夠提高養護工作的效率，同時還能使整個養護過程更加科學、合理，對于提升公路使用年限有著重要的作用。因此，相關部門要重視這一問題，要引進有良好操作性能的機械設備，還要注重這些設備的自動化程度，這也是當前養護工作中重要的環節，能夠保證養護工作的自動化，提升養護效率，并且能夠在對這些設備進行充分使用的基礎之上，提高養護工作的管理質量［8］。

5 結語

總之，隨著社會的發展步伐加快，對公路的需求量也逐漸增加，所以，公路養護工作的質量也發揮著重要的作用。為了能夠更好地發揮公路的社會效益，在進行養護管理工作時，必須要針對其中存在的問題進行重點分析，找到能夠有效解決這些問題的措施。要注重自動化機械設備的引進，制定科學的養護制度，重視預防性養護方式的實施，提升養護管理工作的效率，促使公路的使用壽命得以延長，更好地發揮其價值。