針對小學課后延時服務問題和策略研究

摘要：2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳正式印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減），其中對小學課后延時服務進行進一步嚴格的要求，并且推行“5+2”模式，要求學校每周5天都要開展課后服務，每天至少開展2小時，結束時間要與當地正常下班時間相銜接。本文以重慶某幾所小學為例，通過訪談的形式了解到政策執行期間暴露許多問題，比如師資的不足，學校設施設備不完善，學生安全等問題。本文將針對這些問題提出相應的措施，如合理安排人員，完善學校設施設備，加強學生安全監管和應急等措施。

關鍵詞：課后延時服務，小學生，教育管理

重慶作為中國經濟快速發展的新一線城市，積極響應國家政策，快速落實課后延時服務等工作，一方面課后延時服務解決小學生放學早與家長接送難的沖突，另一方面此措施也是進一步豐富小學生業余生活，促進小學生健康成長的重要舉措。本文將進一步研究其實施過程中遇到的各種問題，并提出相應解決措施。

一.課后延時服務出現的問題

課后延時服務政策目前還處于開始階段，學校管理中還面臨許多困難和挑戰

（一）教師管理方面的問題

第一、師資力量的不足。雖然各學校課后延時服務的內容有所不同，但是大多數學校對其課后服務安排了各種興趣活動，比如游泳、象棋、體操、畫畫等。這些興趣活動需要大量的專業老師，但是前期學校并未招聘相應的專業老師并合理安排老師人數，這導致師資力量的不足，并且影響其教學質量。

第二、教師任務加重。學校在面對師資不足的情況下，許多專業性的課程安排主課老師教授，這加重老師的教學負擔，老師不但要完成平時上課任務，還要延長其工作時間去教授學生其它知識，這會給老師帶來更大的工作壓力，其情緒和工作態度也會受到負面影響

（二）學校管理方面的問題

第一、設施設備不完善。一部分學校的課后延時服務內容豐富，需要配備更多個性化的設備，但是學校前期并未采購足夠多的設備這可能導致教學效果不佳。另外一部分學校由于設施設備配套不完善則選擇靜態管理模式，課后延時服務內容選擇組織學生在教室進行家庭作業的輔導，學生過長在校的學習時間不利于其身心的放松和發展。

第二、學校認知傳達偏差。由于學校對政策理解的傳達不到位導致教師在執行課后延時服務時片面認為自己只是解決學生課后無人看管問題的人，把自己放到“保姆”的角色，并未利用好課后時間豐富學生知識，鍛煉學生其它能力。

（三）學生安全管理方面的問題

第一、學生安全監管問題。學生在校時間延長，學校要承擔的風險加大，學校的責任加重。但大部分學校對學生安全監管方面有一定的缺失，特別是小學低年級學生，好奇心比較重，在參加課后服務期間容易脫離老師掌控，在這種情況下如果老師個人疏忽監管不到位容易導致學生出現安全問題。

第二、學生安全應急措施問題。大部分學校會在課后延時服務中組織很多個性化活動，在這些活動中無法避免學生與學生之間的摩擦，一旦摩擦升級導致學生受傷，教師應有足夠的應急預案去應對此類的事件的發生，但據調查，大部分學校并未對教師做足夠多的應急措施方面的培訓和預案，教師應急措施的不足不利于學生健康，也是導致后面家長和學校之間糾紛的重要原因。

二.課后延時服務優化策略

課后延時服務還處于“摸著石頭過河”的階段，許多學校針對這一政策還要不斷的完善，因此我們需從學校管理的各個方面去進行優化，讓課后延時服務成為促使學生健康成長的重要環節。

（一）優化教師管理

學校根據自身辦學特色為學生制定符合其身心發展的課后活動，所以要招聘足夠專業性老師對學生進行教授，因為教師自身的專業素質決定著學校課后服務的質量，直接影響著學生的發展。另一方面學校要對其主動承擔課后延時服務內容的主課老師進行合理的補貼，對老師的加班進行一定的補償可以緩解老師的生活壓力，有利于老師情緒，從而進行更好的教學。

（二）優化學校管理

第一、學校在組織豐富的課后活動時一定要提前完善相應的設施設備，因為太多人同時使用一個設備，不利于每個學生的動手能力的發展，影響教學效果也不能很好的完成教學目標，所以要準備足量的設施設備，同時也要按照學生實際情況去購買設施設備，避免不必要的浪費。

第二、學校要對政策深入解讀并且在對教師傳達過程中盡可能去細化規則，讓老師發揮其重要作用，創新課后服務模式，著重對學生全方位的培養，培養其創新能力，動手能力，實踐能力，審美能力，培養出新時代所需的社會人才。另一方面，學校也要向家長傳遞“學生全面發展離不開家長參與”的重要意識，只有正確認識課后延時服務背后的真正意義才能正確區分校外托管機構，更好的配合學校開展課后服務，從而促使學生更好的發展。

（三）優化學生安全管理

學生健康的成長是每一個學校和家庭的愿望，所以我們要優化學生安全管理。

第一、學校層面要加大對教師的監管培訓，讓老師重視安全問題，把學生的安全放在第一位，在學生活動期間時刻關注一些運動器材使用的規范性，使體育活動適合兒童身體發育特點。

第二、制定合理的應急預案，使學生在危害個人安全行為發生后能及時采取相應的措施，把對學生的傷害降到最低

雙減政策堅持以學生為本、回應關切，遵循教育規律，著眼學生身心健康成長，其中的課后延時服務不僅減輕了家庭的負擔，也解決了家長接送孩子難的困難，促進了社會和諧。在這一過程中我們還要堅持統籌推進、穩步實施，不斷完善在這過程中發現的問題，細化措施，優化其過程才能更好地把我們學生培養成德智體美勞均衡發展的人。

作者簡介：左潔（1996.12-，女，漢，重慶，在讀研究生，三峽學院，研究方向：教育管理。