論新時代學術編輯把關能力提升的制度建設

孫璐

[摘要]學術出版在新時代中國文化事業中的重要性日益凸顯，學術編輯的意識形態把關能力是其承擔好歷史使命的基本要求，而學術編輯提升把關能力需要有健全制度的保障。文章從通過學習培訓提升把關能力、通過遵守法規扎緊制度籬笆、通過實踐提高防范風險能力、通過總結回溯鑄牢防控體系四個方面探究相關制度的建設，從制度建設層面提出學術編輯把關能力提升的意義與方法。

[關鍵詞]學術出版;意識形態;把關能力;制度建設

在新時代，從事學術出版的編輯人員作為學術共同體中的一員，肩負著“構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系和話語體系”[1]，提升中國文化軟實力，構筑中國精神、中國價值、中國力量的擔當和使命。學術編輯想要承擔好國家和人民賦予的使命，就必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅守社會主義出版陣地和意識形態陣地，堅持正確政治方向、出版導向和價值取向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧、適應時代要求的精品出版物?；谶@一指導思想，全面提升編輯業務能力，以適應新時代學術出版事業的更高要求以及國家與人民對學術產品的更大期待，是當前學術出版人才培養的題中應有之義，其中，學術編輯把關能力，尤其是意識形態把關能力的提升更是重中之重。把好書稿的意識形態關是新時代學術出版的基石與底線，絲毫不容有失。

學術編輯把關能力提升，除了要依靠個人的主觀努力，還需要制度保障。不同學科的學術編輯具有不同的專業背景，且政治理論、認識水平與學習能力各異。因此，學術編輯個人需要找到自己在工作上的薄弱點，并有針對性地加以改善，不斷提高自身綜合工作能力。但學術編輯把關能力提升僅依靠個人勤學是遠遠不夠的，因學術內容把關具有極端重要性，因此其必須有相應的制度進行保障，才能切實提升學術編輯把關能力。

在新時代，如何通過制度的建設、完善與創新來提升學術編輯把關能力？結合實際工作經驗，筆者認為應著力從以下四個方面進行制度建設。

一、通過學習培訓提升把關能力

新聞出版事業是意識形態工作的重要前沿陣地，是宣傳思想文化工作極為重要的組成部分。習近平總書記強調：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作……一刻也不能放松和削弱意識形態工作?！盵2]因此，出版社應從新員工入職開始，就培訓他們牢固樹立風險把關意識，并在正式入職后的業務培訓中，通過開展各類學習活動，合理安排有關意識形態把關工作的理念學習和實操講解。在學術編輯入職后的任何階段，出版社強化學術編輯的把關本領和把關意識，目的都是讓其對編輯出版工作在思想上充分重視，在行動上真正落實，增強“意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全”的敏感性和警惕性，“強化政治意識和責任意識，在重大問題上與黨中央保持高度一致”[3]。

（一）學術編輯入職培訓，打好基礎

出版社在開展新編輯入職培訓時，就應幫助新編輯樹立起作為教育戰線工作者和出版工作者的使命、責任理念。出版社除了在觀念層面強調意識形態把關工作的重要性，還要在業務能力的培訓中安排出版界資深專家講解如何正確把握書稿中的政治思想傾向性的相關問題。雖然此時新編輯還未能準確、深入地開展具體的業務工作，但是入職培訓的重點是讓新編輯對意識形態把關工作有概括性的認識，幫助新編輯扣好職業生涯的“第一?？圩印?。

（二）學術編輯職后培訓，提升把關能力

學術編輯肩負著推進國際傳播能力建設，加強話語體系建設，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述的使命任務，因此，其意識形態把關能力提升尤為重要。由于學術編輯的專業性強、理論素養要求高、知識更新速度快，因此該編輯崗位在繼續教育方面的要求也較為嚴格。國家新聞出版署等部門規定出版專業技術人員每年的繼續教育學時不少于90學時。此外，出版社各級主管單位也會組織相關培訓、宣講活動或會議，以加強這方面的教育。如筆者所在的高等教育出版社，編輯除了要完成國家規定的不少于90學時的繼續教育培訓，還要參加教育出版傳媒集團和出版社等不同層面單位舉辦的不同形式的學習活動（如遠程講座、暢想書院授課等）。出版社的職后培訓意在繼續強調意識形態工作的重要性，并在實際編輯工作中著力加強學術編輯把關能力提升實操性的講解和訓練。

（三）出版業務與黨建群團工作相結合，強化政治理論學習

黨的基層組織在當前黨建工作中發揮越來越重要的作用。出版社的日常業務工作要與黨建群團工作相結合，黨員由出版社的黨支部帶領，有組織地進行政治理論學習，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。出版社要讓所有學術編輯都自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保正確的出版方向，認真貫徹總體國家安全觀，有效防范和化解各類風險。同時，出版社也要高度重視非黨員學術編輯把關能力提升。出版社通過支部擴大會議、學習小組等方式，帶領非黨員學術編輯學習馬克思主義經典著作、黨的重要文件、黨和國家主要領導人重要講話、新“四史”等文獻，使所有學術編輯都能增強政治站位意識，深入領會新思想、新觀點、新要求。

二、通過遵守法規扎緊制度籬笆

意識形態把關工作的意義非常重大，需要學術編輯時刻繃緊一根弦;意識形態把關工作的內容體系也十分龐大，容不得半點懈怠。對學術出版選題、書稿的處理，學術編輯必須遵守相關法律法規、行業規范，同時出版社需要建立健全內部規章制度，扎緊制度的籬笆，筑牢思想的防線。

（一）遵守法律法規

目前，我國已形成包括《中華人民共和國著作權法》《出版管理條例》《中華人民共和國印刷業管理條例》《出版物市場管理規定》《出版物市場管理規定（2016）》《中華人民共和國文化產業促進法（草案征求意見稿）》《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律法規在內的與出版發行和語言文字相關的較為完善的法律體系。作為出版從業人士，學術編輯要想更深層次地提升自身把關能力，首先就要熟悉這些法律法規，并以此為準繩，更好地判斷和解決工作中遇到的問題。

（二）執行行業規范

除了國家正式出臺的法律法規，出版行業內的規范、各級主管部門的提示也是出版社制度建設的一部分，如《新華社新聞報道中的禁用詞》等，需要出版社總編辦等部門和學術編輯留意搜集并參照執行。但是，這類文件并非正式的具有法律效力或行政約束力的文本或標準，因此，學術編輯需要甄別判斷其內容的權威性，靈活掌握其中的內容，不宜盲目機械照搬。

（三）健全內部制度

出版社作為編輯出版工作的平臺，需要為學術編輯創造一個安全良好、健康向上的工作環境，這包括要讓規范的流程、健全的制度為學術編輯的業務工作和把關能力提升保駕護航。

出版社要重視意識形態把關的制度建設。除了“三審三?！敝贫?、重大選題備案制度等國家明文規定的行業制度外，出版社還要根據自身特點制訂內部的質量管理和保障體系，規范合理的流程和制度可避免編輯因個人的疏忽而造成的工作疏漏。比如，筆者所在出版社不僅有《圖書質量管理規定》《圖書質量保障體系》這類詳細規定圖書出版流程和細節的文件，還有由總編辦、意識形態工作領導小組等組織編寫的《意識形態工作手冊》《重大選題備案相關材料匯編》等文件，其中整理收錄了黨和國家及主管部門關于意識形態工作、教材建設的重要論述、重要文件、重要講話匯編，以及集團公司和本社關于意識形態工作的相關文件。此類文件非常重要，每年都會修訂更新，學術編輯應常備案頭，以便隨時查找、翻閱、學習。

（四）建立專家外審制度

學術出版內容專業性強，很多是具有前沿性的新知識、新觀點、新理論，學術編輯面對一些新問題時，基本無前例可遵循。此時學術編輯自身的學科背景、知識儲備固然重要，但是僅依靠編輯自身來把關新問題是遠遠不夠的，這時出版社就需要“引入外腦”，構建相關制度體系，如組織專家審稿、匿名評審、學術咨詢等制度，通過各類專家來幫助學術編輯和出版社把關新問題。

三、通過實踐提高防范風險能力

這一環節的制度建設，主要指編輯工作要在一套固定的規范流程中進行，即要讓經過長期實踐檢驗、完善的制度來確保各個出版環節的有效運轉，確保不會因為編輯個人的疏漏而導致書稿出現錯誤。針對學術出版工作的特點，學術編輯要梳理好自身工作內容，規范著作和論文的選題、組稿、加工流程，及時發現和解決書稿中出現的問題，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（一）謹慎選題組稿

優質的選題、合適的作者是書稿成功的基礎和保障，因此謹慎的選題論證、作者審核制度是確保出版物意識形態安全的第一步。必要時，學術編輯還需要邀請專家提前介入評審書稿流程，而在作者寫作或交稿之前，學術編輯需要讓作者提前了解交稿規范、內容、結構、體例等要求，并強調意識形態方面的重要性，防患于未然。

（二）收稿前預審

對收稿前的預審，學術編輯主要檢查作者是否按照交稿規范完成書稿，其寫作內容是否完整，章節安排是否合理。雖然預審并不是仔細閱讀書稿，但是學術編輯也要通過瀏覽目錄、前言、緒論、結語，以及章節內標題、章節頭尾段落等，把握書稿的框架、重點內容、文字風格。這樣可及早發現書稿中較明顯、嚴重的問題，避免問題較大的書稿進入正式的編輯加工環節。

（三）嚴格進行審讀加工

學術編輯在審讀加工書稿時，要嚴格落實編輯加工流程中的“三審三?！敝贫?、印前質檢制度等。另外，書稿需要進行重大選題備案、重點書稿審讀、地圖插圖送審的，學術編輯要按規定要求規范執行。

在學術出版工作中，學術編輯面對的文稿通常是學術著作或論文。而學術出版要服務黨和國家中心工作和戰略任務，學術研究要立足中國實際，回應現實關切，因此其內容往往圍繞黨和國家重大理論和實踐問題，以及人民群眾關注的歷史和現實問題展開研究、解讀和辨析。對此，學術編輯不僅要對隱蔽性強的問題保持警醒，“高度重視苗頭性、傾向性問題，打好主動仗，防患于未然”[3]，還要善于區分政治原則、思想認識、學術觀點等問題，切實把好書稿的政治導向關、學術質量關和價值取向關。

四、通過總結回溯鑄牢防控體系

（一）成品書自查

國家規定要對出版后的圖書進行成品書質檢，若有問題，及時發現、及早解決。通過總結回溯鑄牢防控體系的制度建設主要分為編輯自查、出版閱評、社內檢查和主管部門檢查四種形式。

第一，編輯自查。學術編輯將半年以來出版的新書進行一次例行新書自查。該檢查結果可用于圖書重印、挖改。學術編輯不應把例行自查當作“走過場”，而是應借此機會復盤，檢視自己在編輯加工過程中的疏漏，避免日后工作再出現同樣的錯誤。第二，出版閱評。圖書出版后，學術編輯應及時組織專家對重點圖書進行閱評，以及要求作者審閱樣書，同時注意收集讀者意見，妥善記錄專家、讀者等提出的問題，并與作者認真判斷和甄別錯誤，明確修改意見，及時挖改。第三，社內檢查。圖書出版后，出版社有常規檢查與不定期專項檢查（如地圖自查，二維碼、網站風險自查，圖書封面、插圖自查等），不定期專項檢查往往是針對某些重要卻容易出問題的環節。對此，學術編輯應高度重視，對檢查出的問題引以為戒，在今后工作中格外留意。第四，主管部門檢查。每年各級主管部門也會展開對成品書的例行檢查或專項檢查，出版社應高度重視。學術編輯也應將此類檢查視為良好的學習機會，認真分析檢查出的問題的原因，并舉一反三，避免再犯。

（二）同行經驗交流

編輯工作是一項經驗性較強的工作，學術編輯需要在實踐中不斷總結經驗，逐步提高處理各類問題、風險防范的能力。除了個人的能力提升，編輯部各成員之間的交流、提醒、相互促進也十分重要。這種工作交流一方面靠編輯主動，另一方面也靠所在單位的組織和引導。因此，出版社和編輯部內部應積極開展編輯交流、典型案例分析等活動，鼓勵編輯分享個人經驗，通過梳理與總結個人的經驗或教訓，將其轉化為集體的經驗與智慧，不僅使學術編輯個人能力得到提升，而且能帶動出版社業務水平的整體提升和事業發展。

五、結語

綜上所述，文章從學習培訓、遵守法規、實踐提高、總結回溯四個方面探討了在制度建設層面助力學術編輯把關能力提升的策略。這四個方面是環環相扣、互為補充、相互促進的關系。目前，國際國內形勢復雜，黨領導人民“不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新”[4]。所以，作為保障學術編輯把關能力提升的制度，其具有重要性和合理性，既要保持必要的穩定，也不應一成不變，需要在編輯工作實踐中不斷調整和完善，使其與社會進步、行業發展相適應，為在新時代展示高水平研究成果，支持優秀學術人才成長，促進學術交流發揮積極作用。

[參考文獻]

[1]國務院研究室編寫組. 十三屆全國人大四次會議《政府工作報告》輔導讀本2021[M]. 北京：人民出版社，中國言實出版社，2021.

[2]習近平.在中共十八屆三中全會第一次全體會議上的講話[M]// 中共中央文獻研究室.習近平關于全面深化改革論述摘編.北京：中央文獻出版社，2014：86.

[3]習近平.意識形態關乎旗幟關乎道路關乎國家政治安全[M]// 中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義社會建設論述摘編.北京：中央文獻出版社，2017：176.

[4]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.