鄉村振興背景下新型青年職業農民返鄉創業影響機制和路徑優化研究

關鍵詞：共同富裕;青年職業農民;返鄉創業;現實困境與突破

本文索引：朱楚芝.鄉村振興背景下新型青年職業農民返鄉創業影響機制和路徑優化研究[J].商展經濟，2022（11）：-152.

中圖分類號：F323.6 文獻標識碼：A

在我國全面推進當前鄉村振興的工作過程中，“三農”問題是國家規劃的重點戰略目標和任務，積極鼓勵和支持農民工返鄉創業，持續加強鄉村振興工作的開展，將這兩者有效地融合起來，以改善我國“三農”現有困境和難題為目標，有效提升人民群眾尤其是“新型職業農民”的基本生活標準。

尤其是在國家人才振興和共同富裕協同發展的政策思想下，鄉村振興戰略發展政策的目的是更好地促進農村生產條件的提升，以及積極有效地改善農村的生活條件。

要吸引新時代的農民工返鄉創業，要從政策上、制度上、思想上加以積極引導和鼓勵，持續提升并拉動現有的新型職業農民的創造力和無限價值，增強新型青年職業農民工返鄉創業的積極性和熱情，新型青年職業農民返鄉創業可以促進農民生產力的提高，改變傳統農村的思維，為新時代農村的發展帶來全新的科學技術、思想觀念、農村經濟發展業態等，從而幫助我國現有鄉村邁向嶄新的新征程。

1 現階段新型職業農民回鄉創業的特征

1.1 新型青年職業農民的群體特點

新型青年職業農民是指年齡上在25～45歲，具有初中以上的文化基礎，并且擁有一定的技術能力及較強的學習能力和領悟能力的新時代農民。通過在城市工作，他們掌握了一技之長，或者具有一定的管理才能，這一代青年農民比起傳統農民，對國家和政府的創業扶持政策更加敏感，并且本身具有很強的執行能力，勇于創新，并且敢于創新。有一定的積蓄，并能熟練地掌握和運用互聯網技術，對城市和農村的兩種生產和生活方式的適應能力極強。

1.2 新型青年職業農民返鄉創業具有個體性特點

新型青年職業農民返鄉創業的目的是更好地兼顧家庭和事業。通常他們返鄉創業都是以他們在城市里所從事的工作為依據，或者從傳統的農業業態出發，根據當地的交通優勢、市場優勢從事傳統的農產品種植，或者以家禽畜牧養殖為創業內容，再或者以鄉村交通運輸為創業內容。針對一些自然資源較為豐富的農民，可以在政府的幫助下積極開展旅游服務業。例如鄉村旅游、鄉村果園采摘、鄉村一日游、鄉村非物質文化遺產體驗旅游等。

2 新型職業農民回鄉創業面對的現實困境

2.1 創業啟動資金籌措困難

現階段，阻礙新型職業農民回鄉創業的最大困境就是創業啟動資金籌措難。青年職業農民在城市的收入較大部分直接用于家庭內部需求。大部分農民結婚時間比較早，家庭承受的經濟負擔比工薪階級大很多。再加上其他方面的日常支出，創業風險難以控制和估量，因此，用僅有的積蓄進行創業，對他們來說是極大的冒險。即使有部分職業農民敢于嘗試就近創業、帶動農民脫貧，他們面臨的就是第一筆資金籌措困難，有別于工薪階層有一定的固定資產可用于抵押等，農民的固定資產比較少，常見的是農田和宅基地，這些都不能直接用于抵押和融資。

2.2 返鄉創業缺乏實際經驗

我國城鄉工作調查研究報告結果顯示，當前我國新型職業農民返鄉創業的意愿極其強烈，創業的規模大小不一，創業內容領域各不相同，一是主要集中在經濟作物的種植領域，以水果、蔬菜、花卉等經濟型農作物為主;二是以畜牧養殖業為主，包括規模大小不一的養雞場、生豬養殖場、魚塘等;三是以工業生產為主的創業類型，包括裝修、房屋建設、跑運輸、家政等服務型的創業內容。由此可見，新型職業農民返鄉創業主要還是以體力勞動為主。但由于缺乏良好的技術及管理經驗，往往讓返鄉創業看上去很美，實際卻困難重重。缺乏專業技術人員的引導，缺乏政府智囊團的鼎力相助，使得新型職業農民返鄉創業沒有技術和經驗保障，最終難以成功。

2.3 返鄉創業缺乏規模性的經濟群體效果

新型職業農民返鄉創業的根本是以個人的行為為主，主要以個人在鄉村的實際影響力、個人社會人脈關系，以及所具備的自身能力為創業的核心要素，因此，是根據個人的實際能力進行創業項目的確定和選擇，導致在規模上存在大小不一的情況，難以在當地形成規?；?，只能滿足小范圍的市場需求，導致投入和產出存在極大的差異。技術問題沒有得到及時、有效的解決，會給新型職業農民的創業項目帶來嚴重威脅，尤其是對他們創業熱情的打擊會導致他們放棄創業。例如，鄉村一日游、鄉村農家樂等項目需要良好的交通條件、配套的娛樂設施、多樣性的服務內容，但是由于技術和經驗缺乏，會使鄉村一日游因缺乏創意而導致客戶不斷流失。

2.4 當地政府主流媒體沒有起到引領作用

近些年，國家通過各個地方的廣播電視部門的改革和創新，在各地建立了縣級“融媒體”中心。但是據了解，大部分地方縣級政府主流媒體對新型職業農民返鄉創業的問題缺乏深入報道和宣傳，并且都是以政府企業的政策宣傳為主，沒有真正從新型職業農民的需求角度出發，宣傳工作脫離實際需求。絕大部分新型職業農民了解創業信息的渠道極為閉塞，大都是來自親戚朋友的轉告或通過觀看電視中農業類的節目。來自當地政府的網站宣傳，或者是政府的“微信公眾號”的宣傳效果極小。因此，政府的官方主流媒體沒有起到關鍵性的宣傳作用，并且沒有將創業項目的實際內容進行簡單細化的傳播。

2.5 返鄉創業缺乏完善的基礎實施體系

我國各地農村由于當地經濟發展的差異性，使得農村基礎設施建設及公共服務體系的完善程度都有很大差異。對于沿海發達地區的新型職業農民來說，離城市近，自然風光條件資源具有一定優勢，或者有些農村擁有豐富的傳統歷史文化資源，古遺址、非物質文化遺產傳承技法等，這些地方的新型職業農民回鄉創業就具有極大優勢，但是對于少數民族山區的新型職業農民，本身地方經濟發展整體較為落后，而且道路交通資源沒有得到有效地開發，互聯網移動信號和網絡設施條件差，物流等基礎設施沒有有效普及，這些都是阻礙新型職業農民返鄉創業的根本性原因。

3 現階段新型職業農民返鄉創業的創新對策

3.1 加大新型職業農民返鄉創業通信信息設備建設力度

新型職業農民返鄉創業是時代發展的必然，是我國社會經濟建設發展過程中需要面對的現實問題。農民群眾是我國生產力的重要保證，是推動城市經濟建設的核心力量，隨著國家的發展，政策越來越好，城鄉經濟一體化的進程得到有效推進。新型職業農民都有初中以上的義務教育文憑，并且他們會運用網絡，從而為農民返鄉創業制造了良好的機遇。農民返鄉創業一方面是來自政策的支持，另一方面來自自身的積極性和熱情。農村基礎移動通信信號的提速，以及移動信號基礎設備的完善和優化，是保障農村通信信號穩定的基本前提。也是農民返鄉創業的決定性因素之一。農民可以通過網絡加強和外界的交流和互動，通過網絡宣傳自己的創業項目。尤其是以文化和旅游為創業項目的農民，他們更加依賴互聯網。還有進行經濟型農作物創業的農民，他們要通過互聯網進行銷售。從一定程度上說，互聯網是推動現代新型農民返鄉創業的關鍵性要素之一。

3.2 提高新型職業農民職業生活質量

職業生活質量是指員工對工作環境的感知和體驗，包括員工對從工作中獲得的身心健康的感知（Magid，1994;Cascio，1998）。職業生活質量是一個認知概念，取決于研究人員的經驗和受訪者的個人認知。因此，對職業生活質量沒有統一的定義。新型職業農民職業生活質量可以理解為，有參與創業就近就業的獲得感和參與感，更高的滿足感和更少的挫敗感，自己有權在達到預定目標的路徑中完善和改進自己的決策?；谝陨隙x，職業生活質量可以分為狹義和廣義。狹義上是指其本身的生活質量。從廣義上講，它包括人際關系、管理制度、工作與家庭的關系，以及對員工與組織、工作、家庭關系平衡的關注。需要說明的是，雖然定義不同，但職業生活質量的最終目標是通過員工對工作環境、管理制度、人際關系的感知來提高績效，滿足員工的個人需求。

西方國家對職業生活質量的研究始于20世紀30年代。我國學者從90年代開始研究教師和企業員工的職業生活質量。進入21世紀，拖欠農民工工資的事件頻發，職業農民已經成為城鎮和大都市勞動力的主體。因此，職業農民的職業生活質量受到越來越多的關注。越來越多的我國學者開始分析職業農民生活質量的現狀，并提出相應的提高農民職業生活質量的措施。研究表明，近三分之二的職業農民對自己目前的職業生活質量不滿意，婚姻狀況、收入、居住地、健康狀況、家庭結構、年齡等因素有著顯著影響。為提高職業農民的職業生活質量，政府應完善相關法律和政策，掃除職業農民進城的制度性障礙，企業應創新管理體制，為職業農民提供平等機會。

3.3 推進新型職業農民就近創業政策

職業農民創業研究始于20世紀90年代，當時許多農民選擇返鄉。此后，我國學者對農民返鄉創業進行了卓有成效的研究。此類研究側重于農民的個體特征、制約因素和政策環境。有學齡子女及父母需要照顧的農民更有可能回鄉創業，受過良好教育并對市場需求有敏銳洞察力的年輕男性農民形成了主要的創業力量。此外，工作經驗、工作年限、技術水平、婚姻狀況、家庭經濟狀況、風險認知等因素是影響農民返鄉創業的重要個體因素?，F實中，當地經濟發展水平較低、融資較難、創業教育不足、創業培訓不力等都是制約農民返鄉創業的因素。政府和相關職業培育高校要做好政策信息公開，有效落實政策，提高政策服務質量，引導和支持新型職業農民創業。

3.4 完善農村基礎設施和公共服務

對我國新型職業農民返鄉創業來說，其決定因素受多方面的影響，（1）要充分完善返鄉創業的基礎設施，包括，道路交通、鄉村移動網絡信號的優化、物流基礎設施的完善等;（2）要優化完善青年農民返鄉創業的公共服務，地方政府成立新型職業農民返鄉創業工作專項小組，從網絡技術、市場影響、科技技術、畜牧家禽的疾病防疫技術和人員配備，各個鄉政府、村委會成立幫扶小組給回鄉創業的農民工提供技術和信息方面的全力支持;（3）地方政府聯合鄉鎮金融機構，積極幫助農民工解決創業啟動資金的問題，通過惠農貸款、農業合作式信用擔保貸款等方式進行幫扶。解決新型職業農民返鄉創業的資金和技術問題，營造良好的創業環境，提供創業資金和技術條件的保障，從而吸引大量新型職業農民積極返鄉創新創業。

4 結語

目前，新型職業農民已成為回鄉創業的主要力量，一般來說，新型職業農民回家和創業源于外部刺激和內部要求。鼓勵新型職業農民返鄉創業，應努力激發其創業意志和熱情，提高自身素質。此外，新型職業農民創業要不斷優化組織管理，提高人際交往能力。和諧的人際關系和組織內部關系有助于提高農民對組織的承諾，更好地了解他們的職業期望，為可能的空缺職位提前做好準備，并減少潛在的損失。

參考文獻

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