韓國警察大學

文/李鋼

韓國警察大學（新校）位于韓國忠清南道牙山市。牙山位于韓國中部，距離首爾有兩個小時的車程。這里四季分明，景色宜人，擁有包括汽車工業在內的眾多產業園，也是著名的“溫泉之城”。牙山還是警察培訓機構的集中地區，在韓國警察大學（以下簡稱“警大”）遷入之前就已經有其他幾個警察培訓機構?！熬蟆毖郎叫^致力于打造先進的教育環境和生態院校。在韓國警方的一項長期規劃中，這里將成為一個警察綜合教育的大型基地。

簡史

韓國獲得獨立后，國家警察教育機構于1946 年建立國立警察技術學校。為使學?，F代化，該校經過各種努力將名字更改為在當時被認為是相當職業的“警察學院”。然而，警務現代化需要的不僅僅是名稱的改變，還要使警務工作在專業方面進行改革。1972 年，韓國內政部通過一份名為《20 世紀70 年代韓國警察發展方向》的政策報告，其中提出統一警察教育機構和建立四年制高等教育警察學院的必要性。然而，受（其他）警察培訓學校統一建設與發展政策的制約，創建警察學院的動議并沒有得到立即實施。直至1977 年10 月，韓國國家警察委托KIST（韓國科學技術學院）進行了一項警察專業化的調查研究。通過對廣大市民和基層治安機構的廣泛調查，KIST 強調提高偵查人員素質水平的必要性，提出建立四年制警察學院的建議。這被認為是創建警察高等學校的一個合理緣由。此外，由于政府在國人申請警察學員時取消了學歷背景，導致申請警察學員的質量下降，也對建設警察學院的立法起到了推動作用。在這種背景下，韓國警方于1979 年6 月成立警察大學組建工作委員會。1979 年12 月28 日，國民議會通過關于組建警察大學的立法議案。1980 年“警大”開始招收第一批新生，并于次年的3 月9 日舉行第一次入學典禮。

韓國警察大學?；?/p>

基礎學科教育

“警大”的學術課程特別側重于法律、公共行政和治安工作研究，其學術機構主要包括三個部門，即法學、行政管理和警察學。其他系別還有武術教育等。

課程設置

主要課程有憲法、行政法、刑法概論、刑法細則、刑事訴訟法、民法總論、商法原理、警察行政法、民法、民事訴訟法、國際法、勞動法、特殊犯罪的法律、刑法、保險和海商法案例研究、警察調解、行政救濟法律制度、家庭和繼承法、國際私法、網絡法、經濟法、稅法、知識產權法、環境法、合同法、公共法律案例研究、民法案例研究、談判理論與實踐等。

課程表從當年3 月初開始，到次年2 月結束。學術學年分為常規學期和季節學期。在常規學期里學員學習有學分的課程。而在季節學期，學員學習無學分的課程，并到基層警局接受實地培訓。常規學期第一學期和第二學期各16 周，一年共32 周；季節學期在夏季為3 周，在冬季為4 周。

“警大”的課程設置涵蓋所有必要的專業和基礎學科，并側重法律和公共行政管理。學員在四年學習時間內須修滿174 學分，分為主要學分、基礎學分和其他學分。

考核評價

課程考核分為期中考試、期末考試和平時考核，各占總成績的40%、40%和20%。

期中考試在學期中期進行，根據課程情況來評估學員學習效果；期末考試在學期結束前或后進行，以筆試為主，評估學員的整體學習情況。

平時考核是對學員的態度、理解能力、表達能力和作業提交情況的綜合評估。在每一門課程中，成績在D-以上為通過，而成績F 為不及格。

季節學期

季節學期包括夏季學期和冬季學期。在季節學期，學員到基層警局實習，并參加各種無學分課程，如警務實踐課程、警務專題講座等。

夏季學期時長3 周，一般在暑假之前。大一學員參加駕駛訓練、電腦學習和外國語言課程，而其他年級學員參與警務現場培訓；冬季學期為4 周，通常在寒假過后。新生參加射擊、文科課程專題講座，其他年級學員進行射擊課程、警務專題講座，以及文科課程的專題講座。此外，大三、大四學員在冬季學期還參加基礎軍事訓練。

外語能力

“警大”的外語教育分為英語和第二外語學習，主要在大一夏、冬兩個學期進行。學校提供TOEIC（托業考試，即國際交流英語考試）、TEPS（英語能力開發考試）課程，以及第二外語專題講座。

警務實習

實習通常在夏季學期進行，包括二年級學員的交通管理、三年級學員的公共安全、四年級學員的犯罪調查。在實習期間，學員體驗警局的警務工作，將實戰經驗與警務學理論相結合，培養警務意識。除了指定的兩個學分的實習外，學員還參與由韓國國家警察廳、首爾警察廳、警察局、警區（亭）、法院和監獄等相關機構提供的各種培訓項目，以此獲得相應的職業要求。

實訓課程

“警大”學員的實訓課程通常有三種：駕駛課，為了獲得一級(普通)駕照，一年級學員要參加1.5～2 周的駕駛課程，駕駛課程由駕駛執照專業學校以委托教育的形式進行；射擊課，通常在二、三、四年級的冬季學期開設，學員學習使用38mm 手槍技能及射擊安全規則；計算機實務訓練課（IT 技能），在夏季和冬季學期，為學員開設計算機基礎程序課程，如Hangul Office（韓軟）,Excel，PowerPoint，Photoshop 等，并為擅長的學員提供深入的課程。

高級警官教育

警務領導能力課程

教育目標是培養引領變革和創新的戰略思維；培養有同情心的領導者，促進組織和民眾之間的溝通；培養協調合作能力。教育內容是尋求相關機構之間的合作，以改善安全環境；發展適合自己職位的組織管理技能；提高高級警官的領導及學習能力。

韓國旅游警察與游客交流

韓國警察大學新校區

高級警司及擬晉升為高級警司的警官、其他部門相關高級公職人員參加本課程學習。每期招收55 人，時長24周，共開設公共價值、戰略思考、工作能力、重大變革和領導能力等115 門課程。

律師特別委任（新委任）培訓課程（班）

通過系統學習，為專業研究者的成長打下良好基礎；法律專家現場實踐培訓；了解中層警官的角色和責任；培養領導能力和指揮能力。

主要教育內容是培育新警官的國民觀、公職和道德觀；通過綜合實踐教育培養與職業相關的法律專家；培養具有現場指揮能力的調查專家；通過體驗教育如研討會、崗位培訓、政府辦公實踐等了解實地工作；提高中層警官深入角色并得到組織認可的領導技能。

參加人員為特別委任律師、通過律師特別委任考試者，每期20 人，時長為12 周，開設相關知識、行業知識及其他共30 余門課程。

警務飛行員委托培訓班（初任）

該班的培訓目標為培養具有豐富的理論和實踐經驗及領導力的外勤警務人員。內容為培育新警員的民族觀、公職人員職業道德；通過對整體實際事務的教育，培養警員處理實際事務的能力；通過基本知識教育、基本體育訓練和武術訓練，養成警務人員的基本態度；透過體驗教育，提升警員對實地工作的理解力，促進溝通、同情型領導力和對警察組織的理解力。參加者為特別任命的航空警務人員，須通過航空警察特聘考試，培訓時長12 周，每期8 人。

專業培訓課程

此課程為新任命的總統安全部門人員而開設，教育目標是按職能把握警察機構的整體工作——為警方與總統安全部門的合作奠定基礎。通過對韓國警察歷史和組織體系的介紹，建立警衛工作基礎；按職能介紹警察工作的案例，以加深對警務工作的了解；通過對警務工作的理解，提升警務人員的積極形象。培訓為3 天，人數15 人。

其他教育活動

研究中心

“警大”是警察科學領域的研究型大學。為獲得更大影響力和競爭力，在公共安全領域建立了相應研究中心，主要有國際網絡犯罪研究中心、危機談判研究中心、無人機安全研究中心、21 世紀警務行政研究中心、法醫調查研究中心、聯合國警務研究中心、韓國警察歷史研究中心、警察法研究中心、警務發展趨勢研究中心、抓捕和自衛戰術中心、警察領導能力研究中心、社會安全與法律研究中心、李舜臣（李氏朝鮮時期將領）領導能力研究中心、通過環境設計預防國際犯罪研究中心、力量與團隊合作研究中心。

國際研討班

為配合執法領域國際合作的需要，“警大”還與國外多所大學建立了學術交流網絡。自2011 年起，該校每年都舉辦與警察相關主題的多國學術研討班，以促進參與國之間的全球合作，提高相關國家對警務領域學術發展的認識，致力維持與伙伴大學的全球合作，并拓展其在世界各地的新合作伙伴。

在全球化時代，“警大”不斷努力為學員拓展與世界各地在警察科學、法律和公共行政領域知名的優秀機構和組織的國際關系。自1992 年以來，“警大”與多個國家和地區的數所大學進行了國際交流，并向發展中國家傳授先進的警務服務技能。

韓國警車

交換項目

“警大”通過與世界各國大學的合作，擴大了以大學為中心培養具備卓越能力警官的活動。其中，全球交流計劃在實現全球警務網絡化方面發揮了重要作用。

“警大”還與外國大學建立了學術網絡?！熬蟆泵磕赀x派學員到友好學校學習，并接受相應數量的外國學員。作為交換生，學員有機會在“警大”學習一個學期或一年。交換生的所有課程均以英語授課。課程涉及犯罪心理學、犯罪預防、網絡犯罪調查等。通過這些研究，他們對韓國警務領域有了更深入的了解。

為了讓交換生更好適應韓國的環境，“警大”還提供韓國語課程和輔導項目，以及到各地參觀學習的機會。此外，學員還學習武術課程，如跆拳道、劍道、柔道和合氣道。

根據與其他海外機構達成的諒解備忘錄，“警大”對交換生免收學費，并免費提供住宿，以及制服、武術服等。

近年來，主要交流學校有德國北威州警察大學、馬來西亞馬來亞大學、美國紐黑文大學、越南人民警察學院、中國華東政法大學、中國人民公安大學、土耳其國家警察學院、印度大學國家法學院等。

文化體驗

“警大”為被邀請的學員提供多種項目，不僅是為了學習警務，也為了增進友誼?！熬蟆庇幸粋€支持交換生的學生俱樂部，叫作IF(國際朋友)。通過參加首爾旅游、野炊、韓國民俗村旅游等文化活動，IF 幫助交換生輕松地適應韓國文化和警察大學。此外，還提供由指定教師或學員參與的指導服務項目，以便學員快速適應。

交換生與其他學員的生活方式基本相同，也必須遵守學校的規章制度。如果有違規行為，同樣予以紀律處分。

交流教師項目

韓國警察大學還與國外院校開展交流教師項目。交換教師教授法律、警察學、行政學等課程，分享學術知識或參加國際研討會。在2014 年之前，“警大”經常派遣武術教練前往中國和土耳其。

獎學金計劃

除了對本國警察的教育外，“警大”還與韓國官方發展援助機構（KOICA）合作開展對外國警察的培訓。自2005 年以來，“警大”基于警務機構在社會中的價值，開展網絡犯罪調查、公共安全和法醫調查等培訓項目，為發展中國家的安全提供支持。近年來，韓國警察在司法調查、刑事調查、公共安全、防暴等各領域，在世界各地推廣“警察韓流”事業。為了順應這一趨勢，“警大”立志以大學的專業能力來推進這一全球性的培訓。

校園生活

基于其目標，“警大”學員生活與一般大學相比最重要的不同是，學員在學校的四年里必須穿校服。他們可以通過穿制服和節制的生活方式學習如何表現得有尊嚴。而且，他們必須住在宿舍里。通過合住，學員學習如何關心體諒他人并為他人犧牲自我。此外，學員必須遵守嚴格的規章制度和道德規范。學員還應達到規定的學分要求。因此，在“警大”的學習生活一點也不輕松。

不過，“警大”的學員校園生活并不只是充滿了被動和嚴格的規則，同樣有自主和充滿活力的生活。雖然要遵守嚴格的規章制度，但學員們通過“學生會”“榮譽委員會”等組織進行自我管理，培養自律態度，學習如何自主處理在學期間遇到的各種問題。

“警大”的學員也可以像地方大學生一樣享受多彩的大學生活。每年春天，校園里都會舉行“清廉體育節”，其中包括籃球、足球、拔河等各種體育活動。此外，“校園節”在每年秋天舉行，這給了學員盡情釋放熱情的機會。它包括各種社團活動、演出和學術比賽。通過邀請專業歌手助陣，學員們可以與朋友和家人一起享受這一刻。

校園設施

“警大”占地面積為896148 平方米，有各種定制的教室，如多媒體圖書館、語言實驗室、法醫實驗室、網絡調查實驗室、教室、多媒體講座會議室，還有宿舍、圖書館、禮堂、體育館、食堂和學生中心等保障設施。

志愿活動

學生志愿活動

“警大”不僅向將成為國家警察的學員提供專業教育，還為市民提供各種志愿服務?！熬蟆钡膶W員在這里學習自我犧牲的精神和服務社會的意識，向民眾展示他們的才能。校區平面圖及其說明（1.行政大樓 2.室內射擊場 3.學術研究報告廳 4.體育館 5.圖書館 6.禮堂 7.學員中心及食堂 8.學員宿舍 9.警察科學研究所 10.儀仗隊和國家警察交響樂團 11.運動俱樂部 12.員工住房 13.兒童交通教育中心）“警大”的學員是國內最優秀的學生，所以他們很樂意幫助低收入家庭的學生。他們不僅在國內做出貢獻，而且還通過參加各種組織贊助的志愿活動，將服務擴大到海外。

學員還參與韓國國家警察交響樂團和警察儀仗隊的演出活動。

兒童交通安全教育

“警大”為兒童提供交通安全教育，以增強道路上的守法和公共秩序精神，助力先進交通文化的實施。每年平均有20000 名兒童來這里參觀。

青少年警校

“警大”為對警務活動感興趣的高中生（每年100 人）開辦特殊暑期學校。通過組織多種項目，提高學生們的團隊合作精神，并通過武術、法醫調查、警察調度系統等特殊課程，給他們體驗警察和“警大”學習生活機會。