目標成本管理在總承包工程施工項目中的應用

張鍵

摘要：隨著我國經濟的快速發展，各種類型的大型工程項目建設蓬勃發展。目前節能環保領域工程主要通過EPC模式建造完成，該模式集設計、采購、施工為一體，具有投資規模大、專業技術要求高、管理難度大等特點。在EPC項目中總承包商需要對項目工期、造價質量負責，因此建立利潤規劃與成本管理的戰略體系即目標成本管理體系，是諸多企業面臨的必然選擇。文章簡要闡述了目標成本管理內容，結合行業及企業的利潤水平測算目標成本并經過內部控制流程批準加以確定;運用價值工程理念分解目標成本，實現權責利分解;通過掙值分析跟蹤項目進度和費用，及時發現偏差，持續改進，確保目標成本的實現。

關鍵詞：施工企業;成本管理;應用

引言：在建設工程項目的前期籌劃、實施過程以及驗收復盤中，工程目標成本的動態管理不僅與項目各專業的利益線息息相關，也會在一定程度上影響工程的建設進度及質量。通過健全的目標成本動態管理和成本優化機制，可以全面提高工程項目的成本管理水平，讓各專業在科學、嚴謹的管理體系下各司其職。目標成本的動態管理及優化應當貫穿于工程項目的全生命周期，是工程造價管理人員要深入研究的。

1目標成本管理內容

目標成本法，是指企業以市場為導向，以目標售價和目標利潤為基礎確定產品的目標成本，從產品設計階段開始，通過各部門、各環節乃至與供應商的通力合作，共同實現目標成本的成本管理方法。目標成本是指在項目執行過程中為了實現目標利潤而必須達成的成本目標值，即生命周期成本下的最大成本容許值，其內容包括目標成本的確定、目標成本的分解和目標成本的實現。

1.1確定目標成本

EPC項目目標成本依據中標后簽訂的合同收入減去項目目標利潤計算而得。目標成本模型為：目標成本=合同收入-目標利潤。合同收入在確定中標后就可以確定，目標利潤結合公司及所在行業的利潤水平以及以往同類項目毛利率確定。

1.2分解目標成本

對目標成本進行分解，是執行和實現目標成本的重要手段。在EPC項目目標成本總額確定以后，可以根據該項目工作結構分解（WBS），運用價值工程方法來實現目標成本的分解[1]。

1.3實現目標成本

在目標成本管理體系下，項目施工圖設計是進行成本管控的關鍵。在設計階段投入更多的人力等資源，去除昂貴、費時且暫時不必要的改動，依據目標成本優化設計，從設計源頭降低成本。

2目前建設工程目標成本存在的問題

2.1對工程目標成本管理的重要作用認識不足

受到傳統工程項目建設管理思維和模式的影響，很多項目管理者都把管理精力和資源放在工程質量和淺顯的成本控制上。雖然管理者也很重視成本管理，但是對覆蓋整個工程項目的目標成本管理不夠重視，導致無法確立一個科學性和可行性足夠強的目標成本，更無法針對其制定合適的實施管理方法[2]。

2.2缺乏系統的工程目標成本管理制度和完善機制

工程目標成本管理需要所有專業人員及所有參建單位參與進來，包括工程、設計、成本控制、材料設備采購、營銷、財務等。只有在多方共同努力下，才能做好工程項目的目標成本管理。但是，目前很多工程在管理中都缺乏一個系統的目標成本管理制度和完善機制，尤其在對目標成本科目的劃分，沒有一個科學的標準，在執行中也沒有一個有效的監督管理和分析優化的機制，致使目標成本的動態管理無法有效實施。

3目標成本管理在總承包工程施工項目中的具體應用

3.1控制決策設計環節的目標成本

在決策設計環節，目標成本主要分為項目建議合同、可行性研究報告中的投資預估費用、方案設計預算以及初步設計費用這四個部分。決策設計環節的目標成本控制會直接影響整個工程的造價控制。結合專家的經驗以及實際案例統計分析，最終得出：在整個工程項目建設過程中，方案制定和設計的費用約占整個工程費用的0.9%，但其影響力卻高達76%甚至以上，通過數據分析可知，決策設計環節的目標成本將直接決定整個施工階段的工程造價及其質量，并且會對后期施工工藝造成影響。在決策設計環節，目標成本的關鍵在于分析好可行性研究報告，同時加強投資預估費用的核對工作，讓預估工作發揮正確的作用，并依據分析結果做好方案優化，從而高效控制工程造價成本[3]。

3.2加強對投標環節的監督和控制

投標中，施工企業需要組織專家團隊、技術人員等做好中標文件的深入分析，再結合工程實際情況制定科學、合理的投標價格。首先，在招標前期施工企業須做好招標文件的精密分析，仔細審核招標文件中的條款內容，總結對項目成本控制影響較大的因素，分析成本控制中可能存在的問題，提前制定好相應的預防措施[4]。其次，投標報價時，施工企業需要根據相似企業的經驗數據和自身的實際情況，編制科學的工程量清單，以此為基礎編制適宜的施工方案。對于相對復雜、不定量的施工部分需要制定多個施工計劃，綜合考慮材料報價、現場情況、技術要求等，選擇科學、合理的施工方案，確保達到降低項目標價的目的，為提高項目成本管理效果、保證該項目經濟收益奠定基礎。

3.3施工過程中的控制管理

項目施工過程中的成本控制管理包含以下幾個方面：承包商的管理：首先，明確項目承包形式，制定成本合同;其次，完善招標流程，嚴格規范各個招標環節;最后，嚴格遵守公開、公平、公正的原則選擇資質優良、能力較強的承包商，提高成本控制效果。工程進度款的管理：項目施工期間嚴格審核節點款、進度款等工作，工程款項只有審核部門審核通過方可進行撥款?，F場施工管理：完善項目施工流程，明確項目施工中各個部門的職責，加強責任人權限管理，須嚴格審核項目施工中各類費用的支出，加強監督，避免出現漏洞。

3.4竣工驗收階段的控制管理

竣工驗收階段是保證項目施工質量的重要階段，也是保證項目成本控制效果的關鍵環節。在竣工驗收階段，為了提高成本控制管理效果，需做好以下工作：應確保工程順利交付。嚴格按照竣工驗收時間進行驗收，確保項目順利收尾、交付[5]。

建立簽證索賠制度。大部分施工企業堅持低價中標、簽證盈利的理念執行工程量清單報價，但在竣工驗收階段，施工企業須做好簽證索賠工作，簽證索賠制度的建立，可以有效約束和規范簽證索賠工作的開展。

結束語：綜上所述，目標成本的管理和成本優化與建設工程項目建設管理水平息息相關，也是當代建設工程涉及到的各單位需要深入研究的內容。建設單位的前期投資研判、實施過程管理和對施工單位的管控都需要建立足夠科學的目標成本管理意識，對傳統建設管理模式中存在的不足進行分析總結，科學制定目標成本的動態管理機制。在項目籌備前期、建設中期和竣工驗收后期的全生命周期，做好目標成本管理計劃的實施和監督，保證工程建設質量和各方權益，提高工程效益。

參考文獻

[1]邢貞帥.建筑工程造價的管理與成本優化控制探討[J].建材與裝飾，2020（7）：196-197.

[2]周盈.建筑工程造價的動態管理與成本優化控制路徑探究[J].建材與裝飾，2020（16）：208-209.

[3]李坤.試論基于目標成本管理理念下的路橋施工項目成本管理創新[J].建材與裝飾，2020（17）：268-269.

[4]葉鴻燕.建設工程項目成本控制系統的分析與設計[J].四川建材，2021，47（3）：209-210.

[5]徐文芳.建筑施工企業成本管理探討[J].中外建筑，2021，23（5）：192-194.