面向聯合作戰保障的本科生培養方案的思考與設計

姜江　豆亞杰　杜振國　楊志偉　楊克巍

[摘 要]新軍改背景下，培養面向聯合作戰保障任務的新型創新軍事人才已成為軍隊院校的重要使命及任務，如何將院校學科建設與聯合作戰保障人才培養相結合、共發展是一個亟待探討和解決的問題。文章以管理科學與工程專業為例，制訂了本科學員的培養目標與能力素質模型，設計了面向聯合作戰保障任務的軍校本科學員的培養模式與相應的課程體系，構建了循環嵌套的本科學員考核評價方式，并針對目前軍隊院校本科學員培養存在的問題提出了一些建議。

[關鍵詞]聯合作戰保障;軍隊院校;本科學員;培養方案

[中圖分類號] G645 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2022）05-0001-05

在軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新軍事體制變革背景下，作為全國首批進入國家“211工程”建設計劃、全軍唯一進入國家“985工程”和“雙一流”建設的院校，新組建的國防科技大學必須順應當代軍事發展潮流，著眼聯合作戰下的軍事教育體系改革，針對高素質新型軍事人才培養，依托“雙一流”重點建設學科，抓好本科學員的教育體系建設，以為全軍輸送一流的通用專業人才和聯合作戰保障人才為培養目標，開展軍校本科學員能力素質培養與教學教育改革[1]。面對世界新軍事變革的挑戰，培養高素質軍事人才，已經成為我軍建設最重要、最關鍵、最緊迫的戰略任務。如何開展聯合作戰保障人才隊伍建設及培養，聚焦學員能力素質培養，設計完善的課程體系并以一體化的考核方式作為培養方案檢驗標準，外軍有一些經驗與做法值得我們思考和借鑒。

在聯合作戰保障人才建設及培養方面，縱覽美、俄、英等國的經驗做法，盡管各國的國情和軍情不盡相同，但也存在很多共性，主要通過構建院校聯合職業軍事教育體系和開展部隊聯合軍事演練兩條路徑，進行適應聯合作戰背景下作戰保障人才的培養[2]。20世紀90年代初，我軍開始關注聯合作戰下新型軍事人才的培養模式。黨的十八大以來，打造一支成規模、高素質的創新型軍事人才隊伍已經成為軍隊建設的關鍵，無論是理論研究還是培養實踐，我軍在聯合作戰保障人才培養建設方面還有很長的道路要走。在學員能力素質培養方面，綜合“雙一流”建設高校與國內外軍校的相關研究[3]，國內研究者關注的核心能力素質包括：政治素質、人文素養、創新能力、科學素養、管理能力、發現能力、分析能力等。外軍把對軍校學員綜合能力素質的培養建設始終放在重要的戰略地位，其核心素質主要包括邏輯推理能力、問題解決能力、管理能力、領導能力、科學素養、體能素質和組織計劃能力等12項要素?？傮w來看，如上研究所得出的能力素質模型體現了初級軍官不同維度的發展特點[4]。在軍校教育教學體系建設方面，關于理論教學體系，我軍院校對本科生的理論教學課程體系設置有著長期的論證與實踐經驗，經過數次改革之后，目前形成了較為統一且科學的理論教學課程體系。外軍在理論教學課程設置方面也有完整健全的體系。關于實踐教學體系，我軍院校在設置本科學員的實踐培養環節時，主要將實踐教學分為實驗教學、科研實踐、專業實習、部隊實習和課外創新等五類實踐活動。美、英、俄等外軍特別注重軍校學員的技能培養，重視新學員的社會活動能力和領導能力的培育，通過實踐教學激發學員獨立思考、創新思考的能力。在軍官能力素質考核評價方面，我軍有著長期的工作經驗，并根據時代特點和軍隊建設需求建立了一套軍官考核辦法。黨的十八大以來，隨著軍隊改革不斷向縱深推進，軍隊人才能力素質考核評價機制體系也越來越完善。反觀以美軍為代表的發達國家軍隊[5]，在長期的戰爭實踐和軍隊體制改革發展中，基本形成了相對系統和規范的軍官考核評價制度，也基本反映了各國的經濟發展狀況與歷史文化傳統，體現了現代軍隊人事管理的普遍規律。

2017年9月21日，教育部、財政部、國家發展改革委印發了《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》[6]，公布世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”）建設高校及建設學科名單，國防科技大學的管理科學與工程專業被評為“A+”學科，在軍隊院校的學科建設中具有一定的代表性。因此，本文以管理科學與工程專業為例，探究面對未來聯合作戰保障任務的軍校本科學員核心素質培育與課程體系設置方法，樹立新型聯合作戰保障人才培養理念，謀劃人才培養改革，以創新的理念、創新的思維、創新的辦法，推進新型聯合作戰保障人才培養研究和實踐，為我軍現代化軍事人才培養實踐與提高軍隊戰斗力標準做出貢獻[7-8]。

一、面向聯合作戰保障的管理科學與工程專業本科培養方案設計

（一）培養目標定位

在制訂面向聯合作戰保障的管理科學與工程專業本科培養方案之前，首先要明確人才培養的目標定位。根據管理科學與工程專業的自身特點，結合聯合作戰保障人才的使命任務和能力素質需求，管理科學與工程專業培養的本科學員應具備以下幾項能力素質：（1）具備過硬的思想政治素質、扎實的科學文化基礎、良好的軍事基礎素質、健康的身體心理素質;（2）熟練掌握管理科學與工程本科專業的基礎知識、基本理論和基本方法;（3）熟練掌握管理科學與工程專業的基本理論、基本方法和基本技能;（4）具有較強的系統整合思維能力、工程推理和解決問題能力、創新實踐能力、語言文字表達能力、溝通協作能力、領導組織能力等綜合能力;（5）能從事管理科學與工程專業相關領域工作，具有良好的發展潛力。最終使該專業學員成為管理科學與工程專業的工程師或指技融合的新型軍事人才。

（二）設計思路與方案主體

方案主體包括面向聯合作戰保障人才培養的管理科學與工程能力素質模型、結合課程教學環節和實踐教學環節的課程體系設計以及針對性的考核評價方法。

一個完整的培養方案，通常應由培養目標、畢業標準、培養標準、培養計劃、課程實施計劃、教學質量保障體系（評價與持續改進）、實施要求等內容構成。本文主要將本科學員的畢業標準和要求、課程設置與教學以及考核評價作為制訂人才培養方案設計的核心要素，內容聚焦在這些要素的設計方法上。至于其他諸如師資隊伍和支撐條件等內容，盡管事關方案的可實施性，也很重要，但是本文先不做重點闡述。以聯合作戰保障任務的崗位需求和 “雙一流”學科建設需求作為導向，決定本科生的人才培養目標，并根據人才培養目標來制定相應的本科學員的畢業標準及要求。以本科學員的畢業標準及要求為起點，重點研究和探討課程設置與教學的方式方法以及考核評價的體系模式，同時將此兩者作為培養方案頂層設計的有效反饋，對整個方案設計的過程起到支撐反饋和及時改進的作用，具體如圖1所示。首先，根據本科學員的畢業標準及要求，構建管理科學與工程能力素質模型，圍繞面向戰場、面向部隊、面向未來需求，以崗位問題為導向、以崗位需求為牽引，構建學科結合崗位需求的能力素質模型，這是人才培養方案設計的前提和基礎，也是此次國防和軍隊改革人才培養定位的基本要求。其次，圍繞課程設置與教學，具體拓展為課程教學體系以及實踐教學體系兩部分，以理論結合實踐的教學形式，結合管理科學與工程專業的核心課程，形成由通用知識體系向本科畢業設計及對抗演練循序漸進的課程推進模式。最后在考核評價階段，制定有效并具有針對性的基于學習效果的評估模式，形成一套完整的科學合理的人才培養模式。

二、本科人才培養方案能力模型與課程體系設計

（一）能力素質模型

根據聯合作戰保障的崗位需求，結合不同能力素質的行為等級，面向聯合作戰任職崗位需要構建分級能力素質模型，管理科學與工程能力素質模型如表1所示。

各項能力素質的定義以及關鍵點如下：

領導指揮能力：通過授權、激勵等管理手段充分發揮團隊成員優勢，指揮管理團隊合作，解決人員沖突，帶領團隊成員完成工作目標。關鍵點在于激發團隊成員的動力，營造良好團隊氛圍。

規劃計劃能力：指運用頭腦風暴、趨勢預測、網絡計劃、調度優化等方法，在作戰籌劃過程中設定目標、預測未來環境、設計優化方案的能力。關鍵點在于統籌考慮各種影響因素，識別關鍵環節，形成總體目標最優。

組織協調能力：指根據工作目標的需要，合理配置相關資源，協調各方面關系，調動各方面的積極性，并及時處理和解決目標實現過程中各種問題的能力。關鍵點在于對組織中的人、財、物等資源進行有效組織和合理調配。

團隊合作能力：指作為團隊的一員，在團隊中主動征求他人意見，與他人互享信息，互相鼓勵，為了團隊共同的目標與大家通力合作完成任務的能力。關鍵點在于愿意與他人合作的傾向，而不是獨立工作或出現沖突。

數據分析與信息處理能力：指根據工作的需要，不局限于現有的資料，主動通過各種方法收集數據，開展數據統計分析，處理各類相關信息的能力。關鍵點在于在例行職責范圍以外，主動廣泛獲取有用的數據信息、開展數據分析及發掘潛在機會。

系統思維與統籌規劃能力：工作中能夠以系統的整體最優為目標，對系統的各個方面進行定性和定量分析。通過有目的、有步驟地探索和分析，制訂整體解決方案的過程，統籌系統各要素，以實現系統目標整體最優的能力。關鍵點在于統籌考慮各種影響因素，識別關鍵環節，形成總體目標最優。

（二）課程體系設計

面向聯合作戰保障的管理科學工程專業本科培養規劃以專業培養目標為基礎，以學生成長路徑為脈絡，圍繞“知識—能力—素質”一體化培養展開。一是規劃學生知識和能力增長的過程和路徑，以每項培養標準為基準，形成學生成長路徑。二是設計培養環節，包括課程教學環節和實踐教學環節（畢業設計、項目設計、實習演訓、專項教育訓練等）。三是以專業課程設計為導向，對聚合的知識點和能力點進行裁剪整合形成課程群，構建基于學習結果的“知識—能力—素質”一體化培養規劃。一體化培養的課程規劃如圖2所示。

此外，在課程教學環節的設置與安排上，還應充分考慮不同類別課程的必要性和對應的課時安排，其中包括：（1）必修課程，包括公共基礎必修課、學科基礎與本科專業必修課、任職專業必修課等。（2）選修課程，包括公共基礎選修課、新生研討課、學科基礎與本科專業必修課、任職專業必修課等，其中第一學年安排新生研討課程。學員修讀新生研討課程所獲學分可充抵相關系列公共基礎選修課程學分。學員在校期間選修課程至少要修滿一定的學分，其中公共基礎選修課程中的政治理論系列、軍事基礎系列、自然科學系列、人文科學系列、公共工具系列都應修滿相應的學分。（3）講座課程，原則上安排在長學期雙休日或短學期，由學員自行選擇修讀。（4）必修實踐課程，主要包括思想政治教育、軍事教學實踐和專業教學實踐等。（5）選修實踐課程，學員在校期間須獲得選修實踐環節學分。學員參加學科競賽、科技創新、文化活動、軍事比武、運動會等選修實踐環節并獲獎，發表學術論文或取得專利，申報并完成創新實踐項目或自主設計并完成創新實驗，參加國際或國家組織的各類正規專業性資格認證或水平考試達到一定成績等，可根據學校有關規定向學院申請選修實踐學分。

（三）考核評價方式

在明確考核評價方式之前，首先必須明確崗位勝任力標準，并有針對性地提出合理的且具有一定要求的評價指標。本文以聯合作戰保障參謀的崗位能力需求作為標準，從三個層面基于學習效果對軍隊院校培養的面向聯合作戰保障任務的本科學員進行評估?；趯W習效果的評估方法是最能直觀地體現教學以及本科學員能力培養的方法之一，以新入學的學員為起點，經過三個相嵌套的評估體系，最終以畢業學員作為評估流程的終點。三種評估方式互相嵌套關聯，能夠較為全面地對本科學員進行綜合性評估并及時進行反饋，以改進培養方案，具體如圖3所示。

三個層次組成的評估與持續改進體系如下：（1）課程層面的評估，以內部評價為主，評估每個教學環節對具體畢業標準的達成度，提供一定的評價、監督措施，保證教學質量，并持續改進。（2）培養規劃層面的評估，內部評價與外部評價相結合，評估培養規劃能否達成畢業標準，評估即將離校的畢業生的能力，并持續改進。（3）專業層面的評估，以外部評價為主，通過社會評價機制評估畢業生在部隊的競爭力和崗位任職情況，評估專業培養目標、畢業標準的達成度，并持續改進。三層評價體系構成“基于學習結果的評估—持續改進”三個相嵌套的評估循環，達成產出導向的全面教學質量保障體系。

三、面向聯合作戰保障的軍校本科生培養建議與啟示

（一）明確規劃學員的成長軌跡，院校培養、分配使用有機銜接

根據培養目標，明確學員成長軌跡，對應未來聯合作戰保障崗位設計成長路徑;明確學員本科學習、畢業分配、使用成長、在崗教育和職業教育的有機銜接，發揮其基礎能力堅實和專業技能發展后勁足的優勢，合理規劃成長軌跡，助力其快速成長為聯合作戰保障領域的專業化新型軍事人才。

（二）課程設置既要滿足崗位任職要求的實踐特性，又要注重基本知識、基本能力、基本素質的培養，按新變化新要求優化課程體系

學員未來崗位工作的特點是越往上層越具有綜合性，這種綜合性能力素質是以深厚的學科知識基礎為支撐的，因此，需要在滿足崗位任職要求實踐特性的前提下，發揮軍隊院校的優良傳統，注重基本知識、基本能力、基本素質的培養。但本科學員專業課程學時少，多門課程難以兼顧，因此，需要按新的培養模式，重點論證不同課程的重要性和必要性，梳理優化課程體系。

（三）與崗位任職單位聯合建設聯合作戰保障綜合演練實驗室

從學校人才培養條件建設來看，缺少面向任職崗位的實踐教學環境和軟硬件系統;從用人單位人才培訓需求來看，參與具體業務活動和值班是最合適的方式。因此，軍隊院校與用人單位建立聯合實驗室，配套部署單位實際在用的軟硬件系統，結合單位工作實際構建相關的保障勤務分析、指揮保障案例集，打造面向崗位任職教育與業務培訓的綜合演練實驗教學環境是有利于人才培養的雙贏舉措。這就需要學校機關、戰區機關就具體環境建設任務安排、系統配發、條件建設經費進行協調解決。

（四）聯合作戰保障人才培養要注重“學習—實踐—再學習—再實踐”的迭代式上升模式

從教育規律、人才成長規律來看，期望四年時間依托院校培養出一個合格的、能夠勝任聯合作戰保障業務的專門人才還存在巨大困難及挑戰。新技術、新發展、新趨勢對崗位任職能力最重要的要求就是能夠不斷學習、持續提升。因此，通過“任職崗位—院校培訓—高層次任職崗位—高層次院校培訓”的路徑實現“學習—實踐—再學習—再實踐”的人才培養迭代式上升模式，這才是聯合作戰保障人才培養的可行之路。軍隊院校要針對聯合作戰任職崗位需求建立聯合作戰保障人才培訓體系，軍委機關相關部門要賦予各個聯合作戰保障單位培訓名額和任務，納入年度工作計劃，常態化、長期性地執行下去。

四、結束語

在未來聯合作戰以及“雙一流”學科建設的時代背景下，軍隊院校必須持續推進教育改革創新，加速培養軍事人才的創新素質，以聯合作戰保障任務的崗位需求為導向，以新型軍事保障人才的知識、能力素質要求為起點，不斷改進人才培養方案的設計方法，從根本上提升軍隊院校及學科在未來發展的核心競爭力。本文以管理科學與工程專業為例，結合聯合作戰保障任務的崗位需求導向，研究分析了聯合作戰保障任務需求下，軍校本科學員培養的現存問題與迫切需求，設計了面向聯合作戰保障任務需求的軍校本科學員的培養模式與相應的課程體系，制訂了學員的培養定位與培養目標，建立了管理科學與工程專業相應的能力素質模型，并提出了相匹配的考核評價方式。本文最后針對面向聯合作戰任務需求的軍校本科生培養提出了若干建議，對我軍開展“雙一流”高校及學科建設、促進軍隊院校人才培養緊貼部隊需求具有指導和借鑒意義。

[ 參 考 文 獻 ]

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[責任編輯：劉鳳華]