玄武：開創基層民主新路徑

街道議政代表會制度在南京市玄武區的實施，是區人大常委會堅持和完善人民代表大會制度，發展全過程人民民主，探索基層民主政治建設新途徑，拓寬政情民意傳遞新渠道，更好地發揮人大街道工委的職能作用，不斷推進基層人大工作的一項創新舉措。同時，也為街道更好與群眾溝通、接受群眾監督、做出民主決策，搭建了一個重要平臺。

提高站位，從民主政治建設的高度認識街道議政代表會制度。通過充分發揮議政代表會多方參與、民主協商的優勢，可以進一步夯實社會主義民主政治的基層基礎。建立街道議政代表會制度，是擴大基層民主的一種嘗試和創新，要著力在拓展政情民意傳遞渠道，擴大人民群眾有序參與上下功夫，把人民當家作主具體地、現實地體現到街道工作的各環節、全過程。為加快推進這項創新制度在全區有效實施、規范運行，玄武區人大常委會在全區范圍召開動員部署會，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和中央及省市委人大工作會議精神，從民主政治建設的高度推動議政代表會制度全面落地。全區通過民主推薦、資格聯審、公示聘任共產生了議政代表309名，覆蓋了轄區內“兩代表一委員”、街道“5部1局2中心”的代表性人員、轄區各社區的代表性人士、駐街企事業單位的代表性人士四種類型，充分體現了廣泛性、全面性。

精心籌備，確保街道議政代表會達到預期質效。在把握上級精神、參照其他地區做法的基礎上，玄武區形成了“一意見一方案”的文件規范和操作指南，確保街道議政代表產生規范、會議組織規范、文件材料規范。注重務實高效，科學合理安排好會期和議程；深入做好前期調研，對于上會的街道工作通報和街道民生實事的確定，都經過深入調研、充分醞釀、反復論證，為各街道議政代表會的順利圓滿開展奠定堅實基礎。閉會期間，全過程推動議政代表會制度落地落實。強調開展好議政代表培訓，不斷提高履職能力。強調組織好視察調研，推動議政代表工作和人大代表工作深度融合。強調督辦好議政代表建議，做到認真記錄、精心整理、及時交辦、跟蹤反饋、形成閉環，超出街道職權范圍的，交由街道轄區內人大代表進一步提出建議。

加強組織，助推區域高質量發展。堅持黨的領導。各街道黨工委定期研究、及時關注街道議政代表會制度推進情況，將推進街道議政代表會制度納入黨工委的中心工作統籌部署，強化組織領導和統籌協調。完善制度體系。深入學習總結，準確把握文件精神，結合街道實際，完善議政代表會制度建設。發揮人大街道工委監督作用，夯實基層民主政治建設基礎，為形成全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主積極探索實踐。6月至7月，各街道召開了首次議政代表會會議，向議政代表們通報各街道上半年工作情況與下半年工作安排；議政代表結合轄區特點、圍繞中心工作、發揮專業優勢，對街道經濟發展和社會民生改善廣泛建言獻策，提出了大量切實中肯的意見建議。孝陵衛街道議政代表針對居民訴求，多次召開協調會，充分聽民聲、訪民情、聚民意，調動各方資源力量，推動落實公交站點“落戶”居民家門口、擾民違建拆除復原、枯死樹木及時消險等居民群眾最關心的身邊實事。議政代表活躍在民生實事督辦全過程，將為民服務深度融入履職實踐，通過自身智慧力量助推基層各項事業高質量發展。