中國在全球糧食危機中保持穩定

Yuan Zhang

世界經濟論壇網站11月7日文章，原題」中國如何在全球中糧食危機期間保持國內糧食穩定　氣候沖擊、疫情影響、經濟不穩定和俄烏沖突構成的完美風暴，將全球糧食危機變成嚴峻現實。2021年，多達8.28億人（接近全球10%的人口）遭受饑餓，近30%的人面臨中度或重度糧食不安全。今年3月全球食品價格指數達到峰值。盡管近幾個月有所降低，但價格仍高于去年。

中國的糧食安全中國雖人口眾多，但成功保持了國內糧食價格和供應相對穩定。今年上半年，中國國內糧食價格僅同比小幅上升0.4%,而全球漲幅高達25.2%c2021年中國國內糧食產量達到人均483公斤，與人均400公斤的國際糧食安全標準相比保持在較高水平。

公私合作的力量公共和私營部門為維持這種穩定性付出了巨大努力。從生產、運輸到市場和最終用途，中國政府在多個領域出臺政策，以支撐糧食穩定性并加強農業糧食體系的韌性。

從2006年起,中國政府制定了將用于農作物種植的耕地面積保持在不少手18億畝的“耕地紅線”政策。該政策還要求建成10億畝高標準農田，尤其注重保護東北地區的肥沃黑土地。此外，為提高運輸效率，中國有關部門聯手設立生鮮農產品“綠色通道”，還制定了打擊糧食全產業鏈損失與浪費的政策。

中國的糧食生產支柱　支持糧食種植面積低于兩三公頃的小農戶，是中國實施的關鍵糧食政策的重點之一。作為中國糧食安全的支柱，2n?億小農戶生產中國約80%的糧食。然而，他們也是最弱勢的群體之一。只有在私營部門參與者、尤其是農業企業也給予支持的情況下，這些政策才能奏效。

多家領先的企業都認識到小農戶與其業務密切相關，是供應鏈中不可或缺的部分。因此，他們正為小農戶提供知識、資金支持、技術和直接進入市場的機會。例如，先正達集團（中國）鼓勵小農戶踐行可持續農業活動，以確保產品的穩定和高品質。

通過電商和技術創新縮小差距中國興起的另一個趨勢是，蓬勃發展的電商平臺使農產品直接“從農田到餐桌”。此外,一些公司為小農戶提供無息貸款，助力后者從疫情中恢復并穩定生產。包括生物技術和區塊鏈在內的新技術也被用于減少碳排放、改進資源利用率和提高生產力，同時獲得環境和經濟效益。

確保中國糧食長期安全中國應加強與國際利益攸關方的合作以確保糧食長期安全。盡管國內供應強勁,但中國須注意與日俱增的價格壓力。中國仍嚴重依賴食品進口，尤其是大豆、牛肉和油籽。中國已采取多項確保糧食進口的舉措。為加快國際糧食貿易、加強自身在全球市場的影響力，中國加大基礎設施和農業投資。中國政府還與國際組織合作以提高其他國家農業產量，特別是在非洲和南亞。作為落實《2030年可持續發展議程》的一部分，中國承諾推進“促進糧食生產專項行動”。

毫無疑問，合作是抗擊糧食危機戰役中必不可少的一環。中國及其利益攸關方長期需要解決的一個問題是:我們如何與國內外利益攸關方開展有效合作，以找到一套系統的確保糧食安全舉措?▲（作者Yuan Zhang等,王會聰譯）