公路建設暢通“致富路”

文/《經濟》雜志、經濟網記者 劉越山

“農村公路是交通運輸服務農民群眾最直接的基礎設施，是全面建成小康社會、實現共同富裕的重要保障?！迸R海市城發集團黨委書記、董事長戴善偉對《經濟》雜志、經濟網記者這樣表示，作為承擔建設“共富高地”歷史使命的市屬國企，臨海市城發集團近期在城市大型基建方面綢繆發力，通過將城市基建做好做精，帶動片區經濟，拉產業、穩就業。2022 年，城發集團在交通、市政、安置房、產業園區等方面的大型基建投資超過93.5 億元。

建好農村致富路

“2500 畝的沿線蜜橘終于可以走出大山了?！痹谂R海，涌泉鎮巖園村的許多群眾高興地說。讓他們這般開心的，是從涌泉鎮通往村里的一條近8公里長、投入1200多萬元的“大山路”的建成通車。而這僅是臨海推進“農村暢路奔共富”行動的其中一個項目。

要想富，先修路。在交通基礎設施建設方面，城發集團承擔建設任務的351 國道項目，一期投資50 多億元，是臨海東西向主干線，沿線的白水洋鎮、永豐鎮、邵家渡街道等，都是臨海的旅游和農業資源重鎮，像白水洋的安基山滑翔傘基地、永豐的小水果產業等在業內知名度非常高，通過351 國道將其串聯，方便臨海將這些資源優勢轉化為經濟優勢和發展優勢。依托351 國道的建設過程，城發集團經營的交通裝配式構件產業基地，年產值預計達到3 億元—3.5 億元，也是他們帶動產業、實現共富的具體抓手。而預期8月通車的104 國道項目，則相當于打通了臨海和黃巖乃至臺州主城區的“交通便道”，有利于將臨海5 萬多人口的旅游重鎮——尤溪鎮的旅游資源更好開掘出來。

大項目帶動全面共富，小項目精準脫貧。城發集團去年實施的長樂村大山自然村農村公路，將交通路網的毛細血管延展到自然資源豐富的山區農村。臨海的“涌泉蜜橘”聞名遐邇，這條長近8 公里、按四級公路標準建設的大山公路，打通了大山村到涌泉的通道，反轉了原本鄉村土路形成的交通劣勢，去年10 月完成并通車后，剛好趕在橘農采摘完成前，讓公路涉及的巖園、大山兩個自然村近3500 名農民蜜橘外運降本增效，也同時帶動了大山自然村旅游產業。據戴善偉介紹，2019 年以來，臨海新建農村公路數百公里，目前總里程1980公里，位列臺州第一，2021 年還被評為浙江四好農村路省級示范縣。通過農村公路深入山區，充分將臨?！捌呱揭凰畠煞痔铩敝小捌呱健钡膬瀯莅l揮出來，助力共同富裕。

駛向共同富裕，僅僅有路還不夠。城發集團還努力強化市政基礎設施建設和城中村改造、安置房建設等業務，這也是城發集團推動臨海共富、推動城市能級提升的重要業務板塊。

建好城市快速路

2021 年2 月25 日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出:“脫貧攻堅戰的全面勝利，標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步?！彼瑫r指出，解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠。

臨海同全國一些地方一樣，也面臨著發展不平衡、區域差異大的問題。如同是主城區，一江之隔的靈江兩岸區塊，發展水平就存在明顯落差，商圈和產業聚集江北，南岸則劣勢明顯。城發集團通過伏龍大橋、臨海城市快速路建設，在交通因素上通過“一江兩岸”，將臨海融入臺州主城區，將臨海的靈江南岸融入到臨海主城區?？偼顿Y11 億元的伏龍大橋，計劃明年5 月份實現通車，城市快速路已開工建設。

在臨海的東部區塊，城發集團通過建設安置房康居工程，將海島民眾內遷，既解決內遷村民的就業問題，又充實頭門港工業區塊的勞動力隊伍。城發集團建設的臺州灣經濟技術開發區康居工程二期為臨海市2022年“實干創新、突破跨越”項目攻堅年項目，總投資5.5億元，將上盤鎮新建、達島、白沙等7 個村的村民內遷，提供安置房560 套，并建設周邊配套設施。原先主要以漁業為主的農民500 多戶告別了漂泊，整村搬遷上岸，部分漁民則轉到附近企業就業，實現了增收致富。漁民張賢平上岸后與朋友合伙開了一家農家樂，隨著客流量增大，他的農家樂生意也火爆起來。張賢平在轉變經營方式的同時，還帶動周邊村民跟著干，在家門口走上了致富路。

建好群眾門前路

暢通城鄉“微循環”。目前臨海已有效解決了農村公路提質行動，實現了鄉鎮通三級路100%，農村公路優良中等率達到90%以上，成功創建省級“四好公路”示范縣。從“晴天一身土、雨天一身泥”到“路通車通民心通，村村致富生意興”，臨海農村公路發生的喜人變化，使得物流、人流加速融通，成功激活了鄉村社會的“造血功能”和共富能力。

路暢，景美，在基礎設施建設跑出“加速度”的同時，城發集團也正努力打破道路運輸傳統運行模式，通過城鄉公交一體化改革以及同郵政快遞合作，實現郵政快遞進村進駐，推進資源的深度整合，加速山區百姓的共富步伐。

戴善偉告訴《經濟》雜志、經濟網記者，根據規劃，“十四五”間，臨海市將繼續深入貫徹落實交通強國、交通強省、交通強市、交通強村等戰略部署，進一步強化“大抓交通、抓大交通”的導向，積極打造外聯內暢、海陸聯動的立體綜合交通體系，助力臨海山區潛在的農產品、旅游等資源優勢，通過鄉村振興，實現共同富裕。