國有企業人力資源績效考核問題及對策

張 綿

（中石油昆侖燃氣有限公司西南分公司，成都 610023）

引 言

現階段，市場經濟的快速發展，使國有企業之間的競爭變得十分激烈。由于內部的績效考核存在較多不合理的問題，部分國有企業的人力資源管理已經對企業整體的發展產生了影響。為了發揮人力資源管理的作用，部分國有企業需要妥善處理其內部現存的績效考核問題，從而建立科學化、合理化的人力資源績效考核制度?？茖W化、合理化的績效考核制度可以更好地激勵員工，提升員工的個人能力，促使國有企業更好地發展。

一、國有企業人力資源績效考核存在的問題

（一）考核的標準單一

部分國有企業內部的績效考核一直存在著標準太過單一的問題。各個部門工作內容不同，其績效考核的標準也應該有所不同。但一些國有企業實行統一的績效考核標準，而這種績效考核標準早已失去意義。過于單一的績效考核標準既會影響人力資源管理，也會打擊員工的積極性，讓員工對績效考核產生反感的情緒。而且，過于單一的績效考核標準也會導致一些不公平的現象出現，激化員工的矛盾。加上各部門之間的工作要求不同，過于單一的績效考核標準并不能發揮其正常作用，反而會加大國有企業的人力資源管理難度。這樣的情況也會使員工因績效考核問題而情緒化工作，影響正常工作進度。如國有企業的行政部門和銷售部門使用統一的績效考核標準，那么既會影響行政部門的工作效率，也會打擊銷售部門的工作動力，對兩個部門的工作都將產生惡劣的影響。同時，單一的績效考核標準也會使國有企業內部秩序變得不穩定，很多員工會因對績效考核標準的不滿而出現工作散漫、工作態度敷衍的惡劣情況。沒有較好的績效考核標準，國有企業的人力資源管理水平也很難得到提升。

（二）管理人員對績效考核理解錯誤

較好的績效考核制度能夠提升員工的工作積極性，讓員工能夠更好地發揮其個人價值，并努力地在崗位上發光發熱。然而，部分國有企業的管理人員對于績效考核作用的認知存在偏差，一些國有企業內部的績效考核如同虛設。一部分管理人員認為績效考核不夠人性化，會讓員工有束縛感，既會影響員工們的工作效率，也會讓員工難以安心工作；另一部分管理人員則認為在國有企業內部的管理中績效考核難以發揮較大的作用，反而還會占用國有企業的部分人力資源，讓國有企業的日常工作復雜化。因此，部分國有企業雖有績效考核制度，但其并不能發揮太多的作用。管理人員對績效考核的錯誤認知也影響了績效考核的正常實施，以至于國有企業員工也開始輕視績效考核，不太在意其工作完成效果。這樣的情況也導致員工很難提高工作效率，從而使國有企業的整體發展停滯不前。而且，管理人員對績效考核制度的錯誤理解也會增加國有企業的管理難度，國有企業內部很可能會出現工作混亂的情況。管理人員的錯誤想法將會使績效考核失去意義，即使員工不努力工作，也不會因績效考核而受到任何影響。同時，缺少了績效考核的約束，員工的工作很容易出現各種各樣的問題，影響國有企業正常的工作進行和生產。

（三）缺乏科學的績效考核制度

部分國有企業績效考核難以執行的很大部分原因是缺乏科學的績效考核制度，所以即便部分國有企業有了績效考核的標準，也會因為不適合其實際情況而導致績效考核失效。比如，國有企業在制定績效考核標準時沒有考慮企業的實際情況和員工反饋的問題，將績效考核標準定得太高。那么員工便很容易因為難以達到這一標準而主動放棄，這樣不僅會影響人力資源管理工作的正常進行，還可能讓員工對企業失去信心，甚至選擇跳槽離開。隨著市場經濟的變化和民營企業的發展，部分國有企業在市場中已經沒有了較大的優勢，若其內部人才出現流失，將對一些國有企業產生較大的不利影響。除了考核標準方面的問題外，部分國有企業也存在著不能較好進行績效考核的問題。

（四）績效考核缺乏執行力度

績效考核的存在能夠更好地約束員工行為，并且適當地激勵員工，讓員工更有工作動力。然而，在實際執行績效考核制度時，部分管理人員很難做到一視同仁。個別與管理人員關系親近的員工，或者是個別業績較好的員工，即使出現了較大的問題，管理人員也不會參考績效標準執行績效考核。這樣一來，績效考核便會徹底失去公平性，其他員工也會因績效考核的不公正而產生不好的情緒。同時，很多管理人員在看到員工出現問題時，出于對員工的諒解，也不會嚴格進行績效考核，而僅僅是簡單口頭提醒。這樣的行為不僅影響了績效考核的執行力度，還會縱容部分員工的不當行為，從而將會給企業帶來較大的財務損失。此外，績效考核缺乏執行力度也會增加國有企業的人力資源管理難度，使國有企業的管理水平難以得到提高。長此以往，國有企業便很難提升其競爭力，更無法通過加強內部的管理提升其綜合實力。在管理人員進行績效考核時，還存在另一種較常見的問題，即部分管理人員常常會因對方領導層的身份而放松績效考核的要求，從而讓基層員工心生不滿，激化基層員工與領導層人員的矛盾，使國有企業內部的工作執行出現問題。這樣的績效考核也會逐漸失去信服度，難以較好地執行。

二、國有企業人力資源績效考核的重要性

合理的績效考核能夠幫助國有企業更好地進行人力資源管理，從而保持國有企業內部的穩定發展，提升國有企業的綜合性實力?？冃Э己嗽谝欢ǔ潭壬夏軌蜉^好地約束員工行為，讓員工能夠更好地定位自己，在完成自己分內工作的同時也能更好地規范自己的行為。這樣一來，員工不會輕易出現消極工作的情況，他們的工作進程也會有一個更加明確的標準。并且，員工也能更好結合績效考核標準，對自己的能力進行提升，也能更好地安排自己的工作。而且績效考核也能不斷地鞭策員工，讓員工能夠更加嚴格地要求自己，幫助員工更好地提升個人能力。員工在日常的工作過程中難免會遇到困難，而績效考核則能夠給予員工們一定的信心，鼓勵他們更好地克服所遇到的困難，從而取得更多、更好的成績。此外，合理的績效考核也能夠幫助國有企業更好地進行人力資源管理分配，從而提升國有企業人力資源的利用率，讓國有企業更好地成長。國有企業的績效考核也能讓優秀、努力的員工獲取更多的認可，從而在企業內部樹立一個良好的榜樣模范，讓企業內部的工作氛圍得到提升。通過合理的績效考核，國有企業也將擁有更充足的活力，在面臨市場競爭時也會更有優勢。

三、國有企業人力資源績效考核的必須性

擁有較好的績效考核，能夠幫助國有企業更好地進行內部管理，促使企業基層組織更好地發展。通過建立可行的績效考核，國有企業也能夠加強對員工工作的管理，提升國有企業的整體管理水平。只有員工的付出能夠得到認可與肯定，他們才能繼續奮斗，為國有企業的更好發展貢獻自己的力量?？冃Э己说恼绦心軌蜃寙T工更加重視基礎工作要求，在日常工作時也會更規范化、秩序化，有利于國有企業整體管理的穩定。國有企業的管理人員在進行績效考核時也能更好地發揮人力資源管理的作用，使國有企業實現更好的管理經營。同時，合理的績效考核能夠穩定國有企業的人才，讓員工對企業更有信心。為了更好地幫助國有企業提升綜合競爭力，企業的內部也會有一定的競爭，而績效考核的施行則能夠保證國有企業內部公平競爭，維護國有企業內部的秩序性。如果國有企業內部不能較好地實現公平化競爭，既會影響員工的工作情緒，也會使企業內部的秩序混亂，讓企業出現較大的管理危機。有了合理的績效考核，管理人員也能在一定程度對員工行為進行管控，使國有企業能夠更好地實現現代化管理，提升現代化的管理水平。

四、國有企業人力資源績效考核問題的解決對策

（一）績效考核方式多樣化

只有合理的績效考核才能給幫助企業更好地發展，因而國有企業在進行績效考核時必須多考慮績效考核標準的合理性。為了更好地施行績效考核，讓員工更加認可績效考核的結果，國有企業可以對績效考核的方法進行改革，使績效考核的方式更加多樣化，進一步地提升績效考核的可行性。以往的績效考核都由管理人員執行，若管理人員對員工的工作內容和工作目標沒有足夠的了解，很容易使績效考核失去合理性。而績效考核的方式多樣化后，績效考核的執行將會更加容易，績效考核的信服度也會提升。要實現績效考核的方式多樣化，必須要建立合理的考核方式制度，如推行員工自我評價、同級員工互評等，這樣，員工既能對自己的工作內容進行總結，意識到自己的問題，還能對其他同事的行為進行監管，從而提升績效考核的效率。除此之外，國有企業還可以推行上級評價、下級評價等多種考核方式。這樣的評價能夠更加客觀地對員工某項工作進行考核，讓員工的績效考核結果更加真實。上、下級之間的互評也能增強員工的工作主動性，員工的工作質量會更好，工作效率也會更高。有了多樣化的績效考核方式，國有企業的人力資源管理壓力會減小，績效考核的公平性也會提升。

（二）確定績效考核的原則

績效考核之所以不能較好地執行，很大程度上是因為部分國有企業的績效考核沒有明確的原則，以至于整體的績效考核形同虛設。因此，國有企業要想改變人力資源管理過程中出現的績效考核難執行問題，必須設定明確的績效考核原則。首先，國有企業的管理人員可以讓所有員工參與投票，制定合理化的績效考核，并且保證盡量考慮到員工的實際問題，這樣后期執行時也會更加方便。員工共同制定的績效考核標準，能夠更好地提升員工對績效考核的接受度。在進行績效考核時，必須堅持公開、公正、一視同仁的原則。公開、公正的績效考核能夠讓員工更好地發現自己的問題，也更加容易接受自己的問題，不會因質疑考核結果的公平性影響自己的工作。公正化的績效考核能夠有效避免員工出現情緒化工作，讓員工能夠更好地結合績效考核結果提升個人的能力。一視同仁的績效考核原則能避免國有企業內部因領導層不受績效考核約束而出現矛盾。實現了國有企業整體的一視同仁之后，績效考核將對國有企業全體人員實現較好的約束與鞭策，讓國有企業能夠更好地穩定、持續發展。

（三）加強管理人員的績效意識，培養員工的成本意識

由于管理人員對績效考核的認知存在誤解，所以一些國有企業內部的績效考核制度形同虛設。這樣的情況既不利于國有企業對員工整體工作的管控，也會影響員工的工作積極性，使員工喪失工作斗志。加強管理人員的績效意識后，他們也會主動地學習與人力資源有關的內容，通過提升自己的能力、增加自身的知識儲備來幫助國有企業優化績效考核制度。這樣，國有企業管理人員在施行績效考核時也能更好地避免一系列的問題，避免績效考核過程中出現難以解決的矛盾。不僅如此，國有企業還要培養員工的成本意識，成本意識會讓員工更多地為企業考慮，更好地維護企業的利益，也能使他們在績效考核中獲得更多的認可。當員工有了成本意識后，他們也能更好地理解企業績效考核的用意，更好地為企業績效考核籌謀劃策。當國有企業全體人員對于績效考核的理解程度上升后，國有企業也能建立更好的績效考核制度，并在合理的績效考核制度下激勵員工更好地成長。

（四）建立績效考核監管機制

再合理的績效監管機制隨著實際情況的變化也會出現新的問題，因此，國有企業需要建立績效考核監管機制，對管理人員的績效考核情況進行監管。一旦發現現行績效考核制度存在問題，要及時解決，避免因績效考核的不合理而影響員工的工作。同時，監管機制也能確?？冃Э己说挠行嵤?，提高國有企業的人力資源管理效率，避免績效考核無法落實，形同虛設。只有將績效考核落到實處，才能使國有企業的管理更加穩定化。此外，績效考核監管機制也能促進績效考核的執行，避免績效考核過程中出現不公平、不公正的現象，進一步加強績效考核制度的順利推行。國有企業內部的穩定將保證國有企業的持續、平穩發展，若績效考核不能正常執行，員工也很容易因此而心生不滿，影響國有企業內部管理的穩定性。有了績效監管機制，國有企業員工也能更好地參與績效考核。

結 語

較好的績效考核能夠讓員工擁有更強的工作動力，若績效考核出現了問題，那么國有企業的內部管理也會受到一定的影響。因此，國有企業需要對管理人員加強績效考核意識的培養，制定合理、科學的績效考核制度，并通過較好的績效考核提升員工的工作積極性，更好地實現國有企業內部的管理。有了科學的績效考核制度，國有企業也能更好地加強人力資源管理，從而提升自身的綜合實力，更好地應對市場競爭挑戰。