淺析建筑工程施工監理完善策略

詹曉駿

上海華建工程建設咨詢有限公司 上海 200041

在國民經濟快速發展和城市化進程加快的今天，建筑行業正處于蓬勃發展的狀態，在中國制造業中中國建筑扮演著不可或缺的角色，甚至可以說是中國制造業的響亮“招牌”，成為了世界建筑工程承包市場中的生力軍，在推動國民經濟發展、創造大量就業機會方面發揮著巨大作用。如何優化建筑工程監理模式，成為相關研究人員亟待解決的重要課題。對此，本文以建筑工程監理模式為核心內容，對其存在問題、成因及解決措施予以分析研究。

1 建筑工程施工監理工作存在的問題

1.1 監理單位的協調問題

在建筑工程尚未投入施工前，絕大多數情況下承包方與業主處于良好和諧的關系狀態，可是隨著建筑工程施工活動的開展，承包方、業主因所處立場不同，在某些方面必定會有利益沖突情況的出現，業主以控制建筑工程施工成本為主，承包方以增加自身經濟利潤為主，兩者的矛盾分歧由此展開，加之建筑工程項目施工任務繁重因素的影響，承包方主要與職能部門、監理、設計、供應商等各主體圍繞建筑工程項目加以協調，承包方與業主溝通交流不暢，一些在承包方看來是小事情的問題上，業主卻認為是大問題，此時作為第三方的監理單位即要科學的開展監理各項工作，又要公平地維護業主和承包商的合法權益，但很多監理單位與業主和承包商的溝通不及時，導致業主與承包方的矛盾愈演愈烈，最終影響到建筑工程監理模式的整體效果[1]。

1.2 質量及設計質量管理問題

建筑工程承包方在質量及設計質量管理方面的問題主要集中在以下3個方面：（1）建筑工程作業人員質量意識不高，雖然承包方會告知分包商要加強對建筑工程相關人員的質量安全教育，但是絕大多數分包人員通常是為了敷衍承包方及業主，在接到檢查通知后臨時開展作業人員培訓教育活動，甚至有時候沒有開展培訓教育活動就讓作業人員在會議記錄上簽字，使得建筑工程人員培訓教育偏于形式化。（2）質量管理意識薄弱，絕大多數情況縮短工期、加快施工進度是建筑工程項目開展的主要目標，會將建筑工程項目質量管理的落實下達，可是在分包階段卻無法得到真正落實，執行力度明顯減弱，多層轉包就意味著上級分包方要抽取一定的管理費用，相應的施工費用則會降低，在具體的施工環節中則會出現不按照要求開展施工作業的情況，難以有效保證建筑工程項目的整體質量。（3）設計質量管理不當，在建筑工程項目管理中監理模式中市場會出現設計質量問題，也就是說現有的設計方案、設計圖紙不符合國家相關法律法規、條例規范的具體要求，如缺少消防設施、變電所最小安全凈距離不達標等。

1.3 進度管理問題

建筑工程項目是系統化、全過程的項目，集設計、采購、施工、運行等各個環節于一身，只有加強對各環節的精準控制與有效銜接方可確保建筑工程項目的順利開展。在建筑工程監理模式中，進度管理處于基礎性地位，是建筑工程項目管理中的前提條件，進度管理的效果將會直接影響到建筑工程監理模式的整體效益。當前，不少建筑工程的承包方為了獲得更大的經濟效益會加快施工進度，縮短施工周期，以起到節約成本費用的作用，某些承包方為了縮短施工周期，會提出不合理的要求，急于求成不僅不會達到預期效果，還會降低建筑工程項目整體質量，延長建筑工程項目進度[2]。例如，在建筑工程項目混凝土澆筑時，在混凝土澆筑沒有達到強度要求的情況下就激進型拆模處理，新澆筑的混凝土難以承受施工負荷，極易導致建筑工程項目混凝土板塊出現質量問題，在后期檢查時則會返工或重新修改設計，在增加建筑工程方成本費用的同時，還會導致建筑工程項目無法在規定時間內交付。

2 建筑工程施工監理完善策略

2.1 協調承包方與業主間的關系

針對建筑工程承包方與業主關系不協調的問題，可通過協調兩者間的關系這一對策對其進行有效解決，業主要充分發揮自身的管理作用，結合建筑工程項目的實際情況選擇綜合能力較強、市場信譽度良好的承包商，并且業主要積極參與到建筑工程項目管理中的監理模式活動當中，認真履行自身職責，加強對與承包商合同的履行管理。

首先，在承包方選擇方面，主要以公開招標的方式選擇建設經驗豐富、業績突出、綜合技術能力高、管理方案可行性較強、社會信譽良好且社會認可度高的承包方，特別是在價格方面切勿將競標價格看作是衡量承包方選擇的唯一指標，而是要以合理低價、綜合能力高的承包商做為首選。其次，業主要積極主動參與到建筑工程項目管理中監理模式活動當中，通過監理單位與承包商建立和諧良好、相互信任的關系，在問題溝通時要掌握方式方法，切勿干涉監理單位正常的項目管理中監理模式行為，避免打斷其正常項目管理中的監理模式工作[3]。最后，業主要優化組織結構，建立針對建筑工程項目管理中監理模式的組織結構，聘請綜合能力較高且經驗豐富的人員參與建筑工程項目管理中監理模式工作，杜絕業主單位無人負責情況的出現。

2.2 加強建筑工程項目全面質量管理

針對質量及設計質量管理問題，可通過加強建筑工程項目全面質量管理這一對策對其進行有效解決，監理單位在建筑工程項目質量管理時要積極轉變自身的思想觀念，重視對建筑工程項目的質量管理，將其貫穿于建筑工程項目管理中監理模式的各個環節當中，滲透給各級分包商，做好設計、采購、施工、竣工、保修等各個階段的質量控制，形成全方位、系統化的建筑工程項目質量管理體系，起到規避承包方建筑工程質量管理風險的作用[4]。

首先，在建筑工程項目施工工序管理期間，承包方要結合工程項目的實際情況，制定科學合理的工序質量控制計劃，在當前工序完成時按照計劃進行自我檢查，填寫《質量驗收通知單》，并由監理單位對該工序進行質量鑒定，質量檢測合格后方可實施下一道工序，如果存在質量問題則需要及時整改。同時，監理單位設置質量控制點，針對建筑工程的實際情況確定質量控制對象，明確人員、材料、設備、環境、方法等五大因素中哪一個因素占據主導地位，以動態化方式對建筑工程予以質量控制，做好現場監督、施工巡查等一系列工作，及時排除項目施工中的安全隱患。

其次，監理單位要監督管理承包方做好項目的施工前準備工作，從組織、技術、機械設備、防護器具、現場、整體施工方案等方面入手，為項目施工質量控制效率的提升奠定基礎，優化施工質量管理組織結構，由經驗豐富、技術精湛的人員領導組建領導班子，確定各成員的具體職責，進場后驗收與項目有關的一系列文件資料，做好技術交底工作，標注項目的關鍵環節、施工難點、操作要點及相關注意事項等。另一方面，做好施工過程質量控制工作，按照文件要求嚴格檢查施工工序及其質量，優化項目施工工序結構，確保施工條件滿足施工組織設計要求，一旦出現中間產品質量問題則需要嚴肅處理。

最后，監理單位監督管理承包商對批次、分項工程及隱蔽工程加以驗收，由建設單位及施工單位的項目負責人，以設計圖紙為依據對該項目工程質量予以全面驗收，項目、施工項目及技術質量三方的負責人要共同驗收分部工程。建筑企業要成立專門的質量驗收小組，按照項目合同要求、我國建筑工程規范對施工項目作出內部驗收，囊括“單位工程綜合評定”、“工程各技術資料核驗”、“工程觀感質量評估”三個方面的內容，質量驗收合格后由項目部出示竣工驗收質量檢驗報告。

2.3 明確建筑工程項目進度管理目標

針對建筑工程項目管理中監理模式中存在的進度管理問題，監理單位可通過明確建筑工程項目進度管理目標的方式對其進行有效解決，建筑工程承包方要明確自身履行的職責，以為建筑工程項目服務為己任，時刻為建筑工程項目的業主負責，分包商所確定的建筑工程項目進度管理目標要與承包方的項目進度管理目標處于一致狀態，符合承包方的具體要求并為業主提供優質服務。

一方面，監督管理承包方要明確自身在建筑工程項目進度管理中所承擔的責任，結合建筑工程項目的實際情況確定相應的工程進度管理計劃。值得說明的是，即便承包方擁有豐富的管理經驗，但是不可僅憑借自己已有的項目管理中監理模式經驗對工程進度計劃進行隨意指定，而是要深入到建筑工程項目的實際當中，在考察、調研、分析定價出上確定科學合理、行之有效的建筑工程項目進度計劃，如果發現其中存在的問題則需要及時調整修改，以此來保證全面掌握建筑工程項目的發展進度。另一方面，監督管理承包方要將進度管理控制思想滲透傳達給下級分包單位，各分包單位要對建筑工程項目進行全方位管理，強化分包單位在工程進度管理落實方面的力度，切實有效提高承包方的進度計劃編制能力。

2.4 強化合同與分包合同的管理力度

針對建筑工程項目管理中監理模式中存在合同與分包合同管理問題，可通過強化合同與分包合同管理力度的方式對其進行有效解決，合同管理具備全過程、系統性、動態化的鮮明特征，這就需要重視對建筑工程項目合同及分包合同的有效管理，以合同管理為工程項目開展的關鍵，根據建筑工程項目的實際情況及時對合同進行變更、補充、中止等。

一方面加強對建筑工程項目合同的全過程管理，可通過明確信息流通路徑、建立建筑工程計算機信息管理系統、加強對各主體信息管理三個途徑全面提高建筑工程項目的合同管理水平，業主、監理、承包商及分包商的信息管理，各主體相關信息的發出要確定相應時間并由該主體簽字，及時錄入、訂正、完善各項信息。另一方面要加強對建筑工程項目分包合同的全方位管理。首先，承包方要在分包合同中明確分包責任主體的質量責任，以明確的合同條款細化質量標準、質量管理要求、雙方所承擔的質量責任，特別是要對分包商支付的賠償程序作出明確說明，即15天以內分包商要向承包方支付賠償款項，或者在當期分包工程進度款中直接扣除賠償款。同時，分包合同中明確說明工期，單位可以結合施工組織計劃網絡圖來約定分包工期，自提供工作條件或工作面后多少日內完成，如確實存在客觀因素導致工期延誤，則由分包單位向總包單位辦理工期簽證，但為避免分包單位亂報工期簽證，應當約定為不影響總工期的條款。

2.5 注重對建筑工程項目的成本控制

針對建筑工程項目監理模式中存在的成本管理問題，可通過注重對建筑工程項目的成本控制這一途徑對其進行有效解決，在增強全員成本管控意識的基礎上，結合建筑工程項目的實際情況建立科學完善的項目成本管理控制體系，包括內部控制、會計核算、信息系統、成本督查等多個方面，充分發揮成本控制體系對建筑工程項目責任成本管控的導向作用。

第一，增強項目成本管控意識，建筑工程項目監理單位、承包商、業主及分包單位要積極參與到項目成本控制活動當中，將成本管控始終貫穿于建筑工程項目管理中，如立項、前期設計、現場施工、竣工驗收、保修等，形成全方位的建筑工程項目成本管理控制體系。第二，優化建筑工程項目成本管理模式，建立集實際成本核算、目標成本控制、責任成本管理于一身的成本管理體系，對項目管理中監理模式團隊的各項職責做出明確說明，為建筑工程監理模式成本控制工作的有序開展創造有利條件。第三，控制建筑工程項目前期設計的成本費用，監督管理承包方要積極主動參與到建筑項目工程前期設計活動當中，對建筑工程項目的設計圖紙加以優化，必要時可邀請專家對建筑工程圖紙進行會審，確保建筑工程項目設計圖紙的精準客觀、可靠無誤[5]。第四，加強對建筑工程項目質量成本管理，建筑工程項目管理中按照監理模式監督管理承包方以合同為依據開展工作，還需要將建筑工程質量問題放在首位，通過工程質量的提高降低建筑工程項目在停工、返工、保險、賠償等方面花費的費用，起到控制建筑工程成本支出的作用。第四，加強建筑工程項目材料設備的成本費用管理，建立專門的材料設備采購制度，根據建筑工程預算、施工圖紙、材料消耗規律等嚴格控制核算材料的數量并制定相應的設備采購計劃。同時，在設備進入建筑工程項目施工現場前，要由專門人員對其進行檢修、維護和試運行，進入現場后定期檢修設備并及時記錄在案，有效提高建筑工程項目的設備運行效率。

3 結論

綜上所述，建筑工程是我國建筑行業發展的必然趨勢，在提高監理模式水平、嚴控管理成本、增強建筑工程承包方競爭力等方面具有積極推動與促進作用。本文在明確項目特點、監理模式技術方法、建筑工程概念及意義等相關理論的基礎上，發現建筑工程項目管理中監理模式在承包方與業主關系協調、質量及設計質量管理、進度管理、合同與分包合同管理、成本管理五個方面均存在一定的問題。因此，若想提高建筑工程項目管理中監理模式水平，則需要針對現存問題提出相應的解決對策，具體措施如下：第一，協調承包方與業主間的關系；第二，加強建筑工程項目全面質量管理；第三，明確建筑工程項目進度管理目標；第四，強化合同與分包合同的管理力度；第五，注重對建筑工程項目的成本控制。希望通過這一系列措施的落實改善建筑工程項目管理中監理模式現狀，豐富與工程管理有關的理論內容，促進我國建筑事業的長遠發展。