城鎮排水與污水處理系統應對重大疫情技術標準

團標宣貫開欄語

中國城鎮供水排水協會（以下簡稱“中國水協”）團體標準編制是中國水協一項重要且長期開展的工作，是向上對接宏觀政策，向下引導行業健康可持續發展和提高企業市場競爭力的重要紐帶。

中國水協自2019年全面開展標準編制工作至今，秉持著“緊扣業務范圍、聚焦先進成果、填補行業空白、承接政府需求”的原則，已發布多項高質量團體標準，其中融合了眾多行業精英的經驗和智慧，代表了行業的發展趨勢和成熟技術，具有先進性、前瞻性和可操作性的特點。同時，中國水協的團體標準緊密圍繞《城鎮水務2035年行業發展規劃綱要》制定，是規范行業行為、引領行業實現2035年規劃目標的重要工具。

為方便廣大讀者進一步了解中國水協已發布的團體標準，本刊從本期開始，定期刊出相關宣貫信息，也歡迎大家反饋意見和建議。

一、標準的名稱、編號

標準名稱：城鎮排水與污水處理系統應對重大疫情技術標準

標準編號：T/CUWA 70051-2021

二、標準制定的背景、意義

為響應中央“完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛生應急管理體系”精神，貫徹各級政府疫情防控政策要求，由國內14家單位聯合組建的標準編制組在系統梳理總結國內外排水與污水處理系統應對重大疫情期間所采取技術與管理措施的基礎上，形成《城鎮排水與污水處理系統應對重大疫情技術標準》。本標準系統性提出了排水與污水處理行業應對重大疫情期間的重點措施與技術要點，能夠為排水行業在疫情防控關鍵時期及常態化防控階段安全、穩定、高效運行提供技術支撐。

三、相關標準及相互關系

住房與城鄉建設部先后發布《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程》CJJ60、《城鎮排水管渠與泵站運行、維護及安全技術規程》CJJ68、《城鎮污水再生利用設施運行、維護及安全技術規程》CJJ252等多項行業標準。2020年初，住建部發布了《重大疫情期間城市排水與污水處理系統運行管理指南（試行）》（下文簡稱“指南”）。

本標準以《指南》為上位文件，在各項國家與行業標準基礎上，圍繞重大疫情防控要求與特點，在銜接性與針對性方面進行深化與補充。在銜接性方面，全面貫徹《指南》的精神與要求，在應急準備與響應、個人防護措施、設施運行與維護等方面進行深化與細化；在針對性方面，對處理設施運行與維護策略、消毒過程控制方法等內容進行了完善。

四、標準的適用范圍

本標準適用于啟動突發公共衛生事件I、II級應急響應時，指導和規范城鎮排水與污水處理運營單位在重大疫情期間的應急管理、人員安全防護、排水與污水處理系統穩定運行等工作。

五、關鍵技術指標

本標準系統性提出了發生重大疫情期間排水與污水處理系統的應急管理方法、物資管理與人員管控要求、排水與污水處理系統運行維護全過程技術標準與措施。在應急管理中，明確了應急預案與應急準備的主要內容，以及應急響應的具體程序；在人員安全管理中，規定了生產與公共區域防護與消毒要點，提出了人員管控要求與人員防護方法；在排水管渠與泵站運行維護中，提出了“一保持、三減量、五增強”工作原則，以及排水設施巡查、檢測、養護、應急搶險的具體措施；在污水處理與污泥處理處置中，提出了提高系統穩定性，強化出水消毒與污泥穩定化的具體方法與措施。

六、重點條款介紹

1.條款4.3.2及4.3.3：兩條款對應急準備與應急響應進行了詳細說明，明確了存在疫情潛在風險及發生疫情時的具體工作內容與響應程序，可有效提高應急情況的應對效果。

2.條款5.5.1、5.5.2、5.5.3：三個條款分別對作業風險等級劃分原則、作業內容及防護要求進行規定。將日常作業依據風險程度劃分為四個等級并明確對應的防護要求，提高了標準的可操作性與實用性。

3.條款7.1.5： 本條款提出對城鎮排水管網運營單位的具體要求，城鎮排水管網運營單位在做好管網設施巡查、監測、養護、應急搶險等工作外，還應全面了解管轄區域內醫療機構、隔離場所、涉疫小區等重點排水戶的情況，規范排水行為，為疫情防控期間排水與污水處理設施有效運行提供基礎保障。

4.條款8.3.2、8.3.3、8.3.4：三個條款分別對氯消毒、紫外消毒、臭氧消毒過程的控制方法進行規定。除給定推薦投加劑量范圍外，還借鑒給水消毒方法，推薦采用CT值確定投加劑量，提高了消毒劑投加過程的科學性與消毒效果的有效性。

七、標準實施后的經濟及社會效益

本標準針對重大疫情防控要求，在應急管理、人員防護、城鎮排水管網運維、城鎮污水處理、城鎮污泥安全處理與處置運行管理等方面形成一系列的技術措施，可有效指導城鎮排水與污水處理運營單位在重大疫情期間的運行和管理工作，提高行業應對突發重大疫情的能力，為城鎮水環境與公共衛生安全筑牢堅實屏障。

八、主編單位

北京城市排水集團有限責任公司、北京北排水務設計研究院有限公司