基層畜牧獸醫站雞檢疫檢驗策略

文│李景芳（吉林省磐石市吉昌鎮綜合服務中心）

隨著我國畜牧業的迅速發展，家禽的檢疫和檢測工作有了很大的提高，但在這方面還有很大的發展空間。我國人民的生活水平明顯改善，對食物的安全性也日益重視，有關當局應加強對雞肉食品的安全性檢查。同時，對禽類的檢疫工作也要科學、有效地進行，目前國內的禽類檢疫工作已較為成熟，但仍存在許多問題未得到有效的解決，請有關部門對此予以關注。

一、關于基層畜牧獸醫站雞檢疫的現狀和問題

1.雞的檢疫工作不到位。在養雞期間，必須確保對雞進行檢疫檢查，防止禽類間的疾病傳染。檢疫工作是肉雞進入市場前的一道重要防線，保證了優質的禽類進入市場，保障了消費者的身體健康。對這些重點檢查的地區，有關部門并未給予足夠的關注。肉雞屠宰后的運輸也是保障雞肉質量的一個關鍵環節，因此，對肉雞的檢驗工作要從多方面進行嚴格管理。但在現實中檢疫工作不規范，給一些唯利是圖的商人和個人提供了機會。

2.雞的檢疫執法水平有待提高。檢驗檢疫執法水平對檢驗檢疫工作有很大的影響。在一些地方，特別是基層執法能力還需要進一步加強。由于設備等方面的原因，檢疫工作人員的執法積極性不高，執法人員的執法方式太過僵化，無法根據當地情況來處理，造成了高昂的檢疫費用和檢疫工作。檢疫執法人員和相關獸醫的素質還需進一步提升，因為檢疫工作關系到消費者的身體健康，有利于維持本地肉雞供應的穩定。因此，在檢疫工作中，有關部門要樹立責任意識，嚴格執法，并根據社會實踐不斷探索新的執法方式。

3.缺乏雞的檢疫意識。許多相關工作人員缺乏相應的檢疫意識，過分追求經濟效益，對雞的檢疫工作往往忽視或故意回避。我國的法律規定，必須由專業的屠宰場進行屠宰，但目前還存在著“私屠”的個例。此外，由于在運輸、屠宰等環節未按照有關程序和制度，導致有關疾病防治工作也流于形式，存在很大的安全風險。由于受諸多因素的制約，加之目前的基層獸醫站制度尚不健全，多數基層獸醫站之間的人員關系錯綜復雜，檢疫工作作風存在不足，亟待轉型。

4.管理體制不明確。目前，基層獸醫站建議，對生豬的屠宰和檢驗檢疫工作應以基層獸醫站為主。由于缺乏獨立的執法權限，導致檢疫工作中存在疏漏現象，對衛生行政部門的監管能力較差。檢疫作為一種行政強制措施，要想取得良好的效果，就必須有一個清晰的制度。但是現在，許多制度都是掛在墻上的，并不能真正落實，也不可能達到預期的效果。由于工作場所的限制，導致檢疫人員的戰斗力大打折扣，有些基層獸醫站還存在著直系親屬關系，這是一種嚴重的制約。目前，在許多地方基層衛生機構沒有配備隔離設施，衛生工作的質量無法得到保障，一旦暴發將造成極為嚴重的影響。

二、關于基層畜牧獸醫站雞檢疫工作的建議

1.完善檢疫設備，強化管理制度。檢疫設施、環境等因素制約了衛生工作人員的工作熱情，在一些經濟落后的地方，檢疫裝備、運輸手段的匱乏，致使衛生工作人員深入基層工作的積極性很低。檢驗儀器的使用直接影響到檢驗的效果，也影響到執法人員的身體健康。特別是基層養殖業、屠宰行業分散，加強衛生檢疫設備的更新，可以極大地提升檢疫工作的效率，同時也能有效保障工作人員的身體健康。有關部門要建立健全信息披露機制，及時通報檢疫工作中出現的問題，并向有關部門宣傳有關的法律、法規。建立快速、高效的突發事件應急預案，暢通信息的傳遞和反饋，及時處置檢疫發現的問題。另一方面，基層畜牧獸醫站的檢疫工作要因地制宜，結合當地畜牧獸醫站的實際情況，對不合格的機構進行重點檢查。采取抽查、綜合檢查等方法，對當地畜禽進行綜合管理。有關部門要結合實際，制定出一套統一的工作規范，并對獸醫站的檢疫工作進行具體的指導。對檢疫不力、徇私枉法等現象進行嚴厲的處置，并制定出健全的處置問題產品的措施。對出現問題的肉雞進行追溯，追蹤每一批次的不合格產品，加強責任意識，加強對不合格產品的無害化處置，加強檢疫監管。

2.提高檢疫人員的專業水平。加強基層畜牧獸醫站的檢疫工作，需要加強有關部門專業技術人員的素質。第一，要加強對檢疫工作的重視，嚴格執行有關規定和制度，其次要構建一套行之有效的選聘機制。同時，要加強對檢疫人員的培訓，提升檢疫隊伍的素質和效率，保證基層畜牧獸醫站的檢疫工作有條不紊、有效率。健全衛生檢疫人員的選拔制度，保證衛生檢疫人員對有關的法律和法規有一定的認識和執行能力。在管理工作中，要對檢疫人員進行適當的檢驗，并通過不斷的培訓提高其專業技術。另外，在確定了助理檢查員的職責性質后，也將相應的工作范圍進行了細分。第二，在聘用檢疫人員時，要嚴格遵循公平公正擇優的原則，接受地方政府和有關部門的監督和管理。第三，要加強輔檢人員的職業道德和政治觀念，對輔檢員進行崗位技能的培訓，只有經過培訓合格的輔檢員才能成為合格的輔檢員。第四，對檢疫人員的具體工作進行定期考評和年終考評。第五，在執行檢疫的時候，要適當地使用輔助手段，比如合理地輸入數據，這樣就可以讓不屬于執法部門的人，在一旁提供幫助。同時，也大大降低了檢疫人員的工作負擔，提高了工作的效率。

3.完善健全檢疫人員的具體制度。該體系的建立，是對現有人力資源管理體制的一種補充與創新，其意義和功能是多方面的。一是突出了檢驗檢疫在地方經濟發展中的重要作用。二是建立起一種互為支撐的發展機制，解決了人員短缺的問題，提高了基層獸醫工作站的業務能力，使之能夠更好地滿足進出口貿易的各項需求。第三，減輕了執法人員的工作壓力，同時提高了查檢率、行政執法效率和檢疫監管覆蓋面。第四，使檢疫人員的積極性得到了極大的提高，這對于培養后備人員是十分有益的。

4.強化檢疫宣傳，增強檢疫意識。在雞的檢疫工作中，加強相關的宣傳工作十分重要，也是提高廣大養殖戶的防病意識的重要措施。有關部門要加強對檢疫防控工作的宣傳，包括重點雞的檢疫問題和重要性，提高公眾對檢疫防控的認識，使其積極配合。在進行檢疫時，應及時更新有關設施，并做好衛生和消毒。對出入隔離區的車輛要進行嚴格的消毒，并根據本地的實際情況，制定行之有效的制度和程序，培訓高質量的檢疫人員，以保證檢疫工作的順利進行。地方有關部門應當加強公眾的法律意識和安全意識，積極制止非法屠宰。加強與海關的協調，減少基層畜牧獸醫站的工作難度，提高基層畜牧獸醫站的工作效率。

三、結語

基層畜牧獸醫站的檢疫工作，不僅關乎糧食安全，更關乎市場的穩定，是保障市場安全的重要保障，有關部門要充分了解檢疫工作中存在的問題，加強對檢疫工作的管理，加強宣傳，立足于實際搞好基層畜牧獸醫站的檢疫工作。此外，檢驗人員具備專業技術能力以及管理經驗也是確?；鶎有竽翗I發展的前提條件，因此要不斷提高檢驗檢疫管理工作的重要性，為提高檢驗效率打好基礎。進一步解決基層檢疫檢驗過程中存在的問題，促進畜牧業發展。