提升設區市立法工作精細化水平

面對新使命、新挑戰、新課題，設區市如何確保立法高質量，進一步發揮立法的引領、推動和保障作用，必須持續推進立法精細化。

一要堅持以人民為中心，不斷增強群眾觀念。民有所呼，法有所應。要把好立項關，立足小切口，抓主要矛盾和突出問題，以人民群眾普遍關心、特別關注的事項為切入口，確定立法項目，不求大求全；把好修改關，堅決防止公共利益部門化、部門利益法制化傾向，平衡協調好各方關切，確保各項制度體現黨的主張、反映人民意志、得到人民擁護；把好審議關，始終從群眾角度想問題，緊貼群眾需求找答案，確保法規行得通、真管用，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

二要堅持以強機制為先導，更加注重系統思維。積極踐行全過程人民民主理念，堅持以構建有序銜接、運行順暢的立法工作機制為先導，深入推進科學立法、民主立法、依法立法。做到線上線下相結合，進一步建設好、運用好立法咨詢專家委員會、地方立法研究院、基層立法聯系點等平臺，切實發揮好立法“智囊團”、民意“直通車”作用。著力強化“互聯網+立法”工作，運用大數據實施精準立法，在項目確定、相關制度設定、立法后評估中，讓數據說話，用數據來反映立法的必要性、制度的可行性和法規的有效性。

三要堅持以提素能為關鍵，大力弘揚工匠精神。推進立法精細化，歸根到底要靠人，要靠手藝精湛的立法“工匠”作保障。堅持將政治過硬作為“第一標準”，將政治學習、理論武裝作為提升立法能力水平的必修課，不斷強化立法工作人員的政治站位、大局意識，增強做好立法工作的責任感和使命感；將責任過硬作為“第一準則”，秉承嚴謹作風，做到精益求精、一絲不茍，以更高標準、更嚴要求，切實扛起法治建設“最先一公里”的責任擔當；將業務過硬作為“第一要求”，通過“派出去學”“請進來教”“實踐中練”等多種途徑，及時為立法人員充電加油賦能，不斷推動立法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。