關于母親河，他們共同關注著

點擊提案 推動黃河流域生態保護和高質量發展

黃河流域高質量發展，一直是十二屆省政協委員關注的熱點。自2019 年黃河流域生態保護和高質量發展成為國家戰略后，“讓黃河成為造福人民的幸福河”更成為委員們心心念念的焦點話題。

提案題目：《關于推動黃河流域高質量發展環保先行的提案》

提案者：米立偉

承辦單位：省生態環境廳

提案題目：《關于向世界講好黃河故事匯聚黃河流域高質量發展國際力量的提案》

提案者：史寶銀

承辦單位：省委宣傳部、省委外事辦

提案題目：《關于開展河南省黃河文化傳承創新工程推動黃河流域高質量發展的提案》

提案者：穆瑞杰

承辦單位：省委宣傳部、省社科院、省教育廳、省地方史志辦、省文化和旅游廳

提案題目：《關于支持鄭州打造黃河流域高質量發展科技創新主引擎的提案》

提案者：九三學社河南省委會

承辦單位：省科學技術廳、鄭州市人民政府、省發展和改革委員會、省教育廳

在《關于推動黃河流域高質量發展環保先行的提案》中，省政協委員米立偉剖析了黃河污染的基本情況。針對水生態系統服務功能減弱、生態環境潛在風險高等問題，他建議，要深化分區管理，建立明確的污染源-水質輸入響應關系，提高治理的針對性和管理的精細化水平。要強化污染控制，工業污染應通過加強企業環境監管、落實污染企業主體責任來防治；農業農村污染防治重點開展畜禽養殖污染治理，優先開展飲用水水源地匯水區等敏感區域的農村環境綜合治理。要突出三水統籌的系統治理體系，推進水污染治理、水生態修復、水資源保護“三水共治”，著重解決黃河流域的突出水環境問題。要加強黃河水文化建設，強化水資源、經濟、環境三者平衡與協調發展，讓黃河兩岸堤段在發揮防洪保障功能基礎上，發揮生態旅游、市民觀光、黃河文化宣傳等作用。

作為獲批建設的九大國家中心城市之一，鄭州的高質量發展具有很多先發優勢。九三學社河南省委會建議支持鄭州打造黃河流域高質量發展科技創新主引擎。一要強化頂層設計，做好“沿黃科創走廊”“沿黃經濟帶”的戰略謀劃、規劃編制等頂層設計和實施方案、專項規劃編制等實施意見。二要完善工作機制，以鄭州為中心建立沿黃九市國家級高新區科創聯盟，做好打造“沿黃科創走廊”“沿黃經濟帶”等建設實施工作。三要集聚科創資源，積極爭取國家大科學裝置、重點科研院所、核心技術或專利等戰略性優質科創資源在鄭州落地、落實、落細。四要聚焦高等教育，積極引導政府、高校、民間等各方力量主導、參與、配合高等教育建設，積極引導重點高校、科研院所、檢測機構在鄭州建立分校、設置分支機構等。五要加快產業發展，依據轄區比較優勢找準發展方向，營造產業發展的基本生態體系，搭建功能性平臺，同時借勢用力，高效承接“兩個轉移”，實現產業互補、協同發展。

河南作為黃河文化和黃河文明的重要發祥地，蘊藏著豐富的黃河故事。省政協委員史寶銀在《關于向世界講好黃河故事匯聚黃河流域高質量發展國際力量的提案》中提出，要進一步強化對黃河故事的搜集、整理、編撰工作，盡快建立黃河故事資源庫。要組建專業的黃河故事國際傳播編輯部，用外文制作一批國外民眾感興趣，特別是能夠引起情感共鳴的黃河故事音視頻產品。要搭建傳播黃河故事的專業外宣網絡平臺，在海外社交媒體平臺如臉書、推特等注冊傳播黃河故事的政務賬號。要組建民間黃河故事傳播隊伍，幫助他們設置議題，提升傳播能力，開展黃河故事的國際傳播；與此同時，引導在河南工作的外籍友人對外講述精彩的黃河故事，傳播黃河文化。

穆瑞杰委員提出開展河南省黃河文化傳承創新工程，推動黃河流域高質量發展。他說，要加強對黃河傳統知識的整理傳播，系統整理黃河文化典籍，提煉黃河文化符號，策劃黃河知識普及活動，加強黃河文化普及教育。要打造黃河文化記憶精品項目，積極開展黃河文化遺產保護工程，打造一批黃河文化旅游精品項目，發展黃河流域文化產業，完善黃河流域公共文化服務。要深入挖掘和大力弘揚黃河文化精神與優良傳統，深化對黃河文化的精神特質研究，加強黃河文化在日常生活中的傳播力度，恢復傳統節日的儀式感。

現實映照 米立偉：“豫魯對賭”贏的是黃河生態環境

“以劉莊國控斷面（豫魯兩省跨省界水質監測斷面）水質為標準，如果水質在Ⅲ類基礎上每改善一個類別，山東將給河南6000 萬元補償；如果水質在Ⅲ類基礎上惡化一個類別，河南將給山東6000 萬元補償?！?021 年4 月，一份特別的黃河流域（豫魯段）橫向生態保護補償協議，開啟了我國省際黃河流域生態治理共擔共享的新篇章。

2022 年4 月底，“對賭”協議期滿一年。良好的黃河水質，讓河南獲得了山東的生態補償金1.26 億元。

“一年間，劉莊國控斷面水質穩定保持在Ⅱ類以上，化學需氧量、氨氮等關鍵污染物指數也持續下降?！? 月15 日，河南省生態環境監測中心負責人說。

水質改善的背后，凝聚著河南利刃向內的魄力。對重點河流實施“一河一策”整治，持續推進入河排污口、黑臭水體、工業廢水、城鄉污水等綜合治理。全省共實施422個綜合整治項目，治理黑臭水體排污口136個、農村黑臭水體41 處，劃定298個鄉鎮級水源保護區。

黃河治理問題“表象在黃河，根子在流域”。2021 年，河南省生態環境廳牽頭編制了黃河流域生態環境保護規劃，制定了黃河流域水污染物排放標準，發布了25個重點涉水行業減排措施技術指南，并在流域內率先完成鋼鐵、水泥等重點行業企業超低排放改造。

2021 年，河南省黃河流域生態交出了一份亮眼成績單。大氣PM10、PM2.5平均濃度同比分別下降7.9%、14.8%，流域內35個國考斷面中Ⅰ～Ⅲ類水質斷面占比88.2%，土壤環境質量保持穩定。

黃河治理，久久為功。只有不斷提升流域內生態保護治理的系統性、整體性、協同性，才能使水清岸綠成為常態。近年來，河南省以壯士斷腕的決心清除“四亂”陳年積弊，高效推進“百千萬”黃河生態保護治理試點工程，以“四水同治”協同推進黃河流域治理。

其中，河南省政協功不可沒：組織住豫全國政協委員視察黃河流域生態保護成效，形成視察報告，省委辦公廳和省政府辦公廳聯合發文要求有關廳局落實；召開黃河防洪工程體系建設遠程協商會、沿黃生態廊道建設協商性民主監督座談會，參加沿黃九?。▍^）政協黃河流域生態保護和高質量發展協商研討會議，召開兩次全省沿黃省轄市政協助推黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略實施協商研討會議，為共同抓好大保護、協同推進大治理貢獻智慧力量。

好生態成為珍稀鳥類的家園。在黃河流域孟津段，國家一級重點保護鳥類黑鸛、“鳥中大熊貓”中華秋沙鴨在此愜意生活；新鄉、開封等地黃河灘區，前來越冬的國家一級重點保護鳥類大鴇數量穩定在350 多只；天鵝之城三門峽，大天鵝數量從10 年前的幾百只增至13600 多只……一幅人與自然和諧共生的美好畫卷正徐徐展開。

“‘豫魯對賭’，贏的是黃河環境生態?！笔≌f委員米立偉認為，“黃河是我們的母親河。開展黃河生態治理，實現高質量發展，意義重大?！彼硎?，要進一步深刻領會習近平總書記的指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全流域一盤棋推進，才能把黃河保護好、治理好，黃河的明天才能更加充滿希望和活力。