堅持提案工作高質量，譜寫政協事業新篇章

□ 濟源市政協

十屆市政協以來，濟源市政協把提案工作放到改革發展穩定大局中去謀劃、部署和推動，加強實踐創新、機制創新、制度創新，努力在提案工作中把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好。市政協十屆一次會議以來立案提案913件，十一屆一次會議立案提案159件。

提高政治站位，形成整體合力。市政協先后三次召開提案工作座談會，強化政協提案工作的政治方向、政治責任。市委主要領導對提案工作作出批示要求，市政府常務會議專門研究提案辦理。市政協領導領銜調研、督辦提案，召開主席會議研究重要問題，深化工作部署。承辦單位建立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任科室落實抓的長效機制。協辦單位注重溝通、積極配合，形成了提案辦理工作整體合力。

突出質量意識，匯集真知灼見。編發提案選題參考，開展“走進部門”活動，拓展知情明政服務，倡導委員每年集中精力提出1～2件高質量提案。加大撤并案力度，增加提案查重比對，堅持嚴格審查立案。強化各民主黨派、工商聯、有關人民團體集體提案征集，積極建立精準選題和優質提案產生機制。實施“提案質量提升工程”，制定《提案質量評價辦法（試行）》，對提案質量進行量化評價。每年年末，開展提案辦理對賬式抽檢督查評議活動，將提案辦理反饋情況納入績效考核，推進解決委員持續關注的問題。堅持在每年第四季度常委會會議上對當年度重點提案辦理情況進行民主評議，促進提案辦理再深化再落實。設立提案工作公開制度，提案原文和辦理復文“雙公開”率超過90%。對提案工作規則、過程和成效，全過程全方位地公開化、透明化，推進提案工作成效提升。

拓展協商內涵，激發內生動力。提高提案交辦的精準度，堅持“先協商、后交辦”，確保所有提案按歸口管理原則，交辦對口、分辦合理。建立市級領導領辦督辦重點提案工作機制，制定印發重點提案督辦方案，保證重點提案督辦規范有序。相關領導在領辦督辦過程中，通過聽取提案辦理情況匯報，開展面對面專題協商，解決存在問題。市政協常委會堅持將提案辦理協商納入年度工作要點、協商工作計劃和調研視察安排，每年選取若干件與群眾利益密切相關、切口較小、可操作性強的提案，列為當年協商座談會、調研視察督辦內容，落實責任和時間節點，為提案辦理落實奠定基礎。各專門委員會專題調研督辦，將提案督辦與視察、調研、民主監督等活動深度融合，相互促進、相互提升。注重組織委員廣泛進行民主監督，形成了專門協商的多樣性和系統性。

優化服務保障，傾力搭建平臺。2017 年起，制定《提案工作表彰辦法》《濟源市政協提案質量評價辦法（試行）》和首個《“提案質量提升工程”實施方案》，修訂《提案工作條例》，出臺首份《關于提高提案質量的意見》，起草《重點提案遴選與領辦督辦辦法（試行）》《重要提案持續跟蹤督辦工作暫行辦法》，為提高提案質量打下制度基礎。借助“智慧政協”工程，實現了提案在提交、審查、交辦、答復、反饋等環節線上運行。加強提案工作宣傳，講好“提案故事”，傳播“提案好聲音”。連續兩年與示范區團委聯合開展“明日委員進政協”暨青少年模擬提案征集活動，持續提升公眾提案工作參與度。開展“市政協成立40 年來二十大影響力提案”“十屆市政協十大最具影響力提案”評選表彰工作，進一步擴大政協提案工作影響力。