云陽縣畜禽養殖糞污治理思路及對策

文│張彬 操武能（重慶市云陽縣畜牧發展中心）

蔡?。ㄖ貞c市云陽縣水利局）

近年來，隨著“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念深入人心，堅持綠色發展，保護生態環境，已成為全社會人民群眾關注的焦點，畜牧業高質量發展與生態環境保護息息相關，特別是畜牧業轉型升級，如何處理好產業發展與生態環保的問題一度成為制約畜牧業發展的瓶頸。

為改善生態環境，有效控制畜禽養殖面源污染，筆者結合當下開展畜禽養殖污染治理工作，就畜禽養殖糞污治理思路及對策進行簡要闡述，主要從畜禽養殖空間規劃、養殖污染治理主體責任、養殖污染治理舉措、養殖污染治理原則、分畜種制定污染治理標準，扎實推進畜禽養殖糞污治理工作，因地制宜完善畜禽糞污處理設施設備，以期形成可復制可推廣模式，切實提高畜禽養殖糞污資源化利用水平，實現畜禽養殖糞污資源化利用，促進畜牧業可持續綠色健康發展。

一、做好養殖空間規劃布局

畜牧業要貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持保供給與保環境并重，從畜牧業和環保和諧發展的角度出發，畜牧業一定要圍繞當地畜禽養殖規劃布局發展。

2018年以來，各地相繼對畜禽養殖區域劃分進行了調整，進一步明確了畜禽養殖禁養區、限養區、適養區區域位置，畜禽養殖區域管理嚴格執行區域劃分管理規定：禁止在禁養區新建、改擴建畜禽養殖場，限養區實行畜禽養殖存欄總量控制原則，超過畜禽養殖存欄控制總量，不得新建、改擴建畜禽養殖場，適養區采取“以地定畜、種養結合”等原則，嚴格執行畜禽養殖“三區”污染防治統一監管。

二、明確養殖污染治理責任

一是按照“誰污染，誰治理”原則，落實好養殖場治理主體責任，督促養殖業主自覺承擔畜禽養殖污染整治費用，主動承擔糞污處理設施設備日常管護；二是按照屬地管理原則，落實好屬地鄉鎮監管責任，對轄區內養殖場建立治理臺賬，加強日常巡查，確保畜禽養殖場糞污處理設施設備正常運行，一旦發現糞污處理設施設備損壞，及時督促養殖業主修繕設施設備，降低畜禽養殖糞污污染風險；三是按照管行業必須管環保原則，行業主管部門加強對畜禽養殖污染治理技術指導，落實好人員定點聯系，推廣畜禽養殖污染治理新模式、新技術，切實解決養殖污染治理問題，促進畜牧產業綠色健康發展。

三、畜禽養殖污染治理舉措

畜禽養殖污染治理始終堅持“環境無污染，資源化利用”為原則，以“糞污有效處理，資源化利用”為目標，配套建設與養殖規模相匹配的糞污處理設施設備，實現畜牧產業可持續綠色健康發展。

1.壓實屬地監督管理責任。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進畜禽養殖污染治理，構建種養循環可持續發展新格局，助力鄉村振興，實現畜牧業與環保和諧相處。上級行政主管部門要與屬地政府簽訂目標責任書，只有層層傳導壓力，壓實屬地監督管理責任，進一步明確畜禽養殖污染治理任務，積極協調推進畜禽養殖污染治理工作，畜禽養殖污染治理工作才能取得良好成效。

2.強化行業部門技術指導?？h級畜牧主管部門要加大對基層畜牧獸醫人員技術培訓，宣傳推廣畜禽養殖污染治理新技術、新模式，更新基層畜牧獸醫人員理論水平，提升基層畜牧獸醫人員認識，切實體會到畜禽養殖污染治理新技術及新模式的優勢，認識到畜禽養殖污染治理勢在必行，自覺為畜牧業可持續健康發展做出貢獻；同時通過基層畜牧獸醫人員傳導，提升養殖業主對新技術及新模式的接受度，充分認識到畜禽養殖污染的危害性，自覺投身到畜禽養殖污染治理工作；同時畜禽養殖污染指導工作包片到人，建立定點聯系制度，聯系人要深入一線，加強對養殖業主進行現場指導，合力布局畜禽養殖污染治理設施設備，確保畜禽養殖污染治理成效。

3.建立部門聯動協作機制。在推進畜禽養殖污染治理過程中，要加強與環保部門的溝通，建立緊密協作機制，采取“以治理為主，執法為輔”方式，積極推動畜禽養殖污染治理，畜牧部門加強對畜禽養殖場污染治理技術指導，督促養殖業主及時整改增設糞污處理設施設備，實現畜禽養殖糞污資源化利用，對拒不整治的畜禽養殖場予以相應處罰，以此營造良好畜禽養殖污染治理氛圍，促進畜禽養殖污染治理工作順利推進。

4.積極推進現有養殖場戶治理。針對已建成畜禽養殖場糞污處理設施不配套、種養脫節及種養不配套等問題，要按照“雨污分流，固液分離”原則，堅持畜禽養殖糞污“減量化產生、無害化處理、資源化利用”的治理思路，分畜種制定糞污處理設施治理標準，因地制宜，一場一策，一場一檔，糞污處理設施設備按照填平補齊的原則，科學規劃糞污處理設施設備，推行“以地定畜、種養平衡”的治理模式。對原有畜禽養殖場現有糞污處理設施設備進行調查摸底，全面掌握畜禽養殖場糞污處理設施設備情況，以養殖規模和當地土地消納情況，對原有畜禽養殖場增設糞污處理設施，促進糞污處理設施設備配套，實現糞污資源化利用。畜禽養殖污染治理的過程中要以解決問題為導向，深入實際，靈活調整治理方案，確保治理成效，如部分畜禽養殖場周邊無消納土地，但養殖區域位于適養區，不能一刀切將其關閉，可以考慮異地消納和委托第三方機構處理。

5.科學管控新建設施配套。新建畜禽養殖場糞污處理設施設備，要嚴格落實“三同時”制度（糞污處理設施設備要與養殖場建設同時設計、同時施工、同時使用），以“減量化產生、無害化處理、資源化利用”原則，采取先進的生產工藝，促進畜禽養殖糞污資源化利用。

（1）減量化產生。一是推廣節水工藝。傳統養殖采用鴨嘴式飲水器，致使大量飲用水進入糞污，導致糞污產生量增加，處理難度大。新建養殖場要推廣節水工藝，從飲水器上下功夫，逐步推廣飲水碗、自動水位控制器，從源頭上減少糞污產生量；二是改變圈舍結構，傳統養殖采用水泥地板，糞污清理基本上靠人工清理和高壓水槍沖洗，糞污產生量取決于圈舍清洗頻率，新建養殖場圈舍結構發生變化，采用高床漏縫式水泥地板，運用機械刮糞機，實現糞污清理自動化，圈舍基本不用水沖洗，從而減少生產用水進入糞污；三是飼料品種改變，隨著飼料中抗生素禁用，在飼料中添加益生菌，有利于調節畜禽腸道微生物菌群，促進飼料的消化吸收，從而減少糞污的產生量。

（2）無害化處理。傳統養殖糞污處理工藝主要為厭氧發酵、堆肥等方式，隨著生產工藝的成熟，異位發酵技術在糞污處理上運用日益增多。通過在畜禽養殖糞污中添加益生菌和墊料，通過益生菌發酵處理，發酵過程產生高溫，將水分蒸發，同時將糞污中病原微生物進行無害化處理，從而形成生物有機肥，實現“變廢為寶”。

（3）資源化利用。在化肥減量的背景下，畜禽養殖糞污資源化利用迎來了春天，畜禽養殖糞污的使用將增加土地有機質含量，疏松土壤，改善土壤板結情況，提升耕地肥力，提升農業種子品質，促進種植業綠色有機發展。當前，畜禽養殖糞污主要用于果林的種植、蔬菜的栽培、花卉種植等方面，提升產品品質，逐步形成了綠色生態種養循環模式。

四、畜禽養殖場分類治理標準

根據養殖畜種和養殖規模分類治理，選擇適宜的治理模式，達到畜禽養殖糞污處理無害化和資源化利用效果。

1.生豬規模場治理。一是年出欄5000頭以上規模養殖場，宜采用異味發酵床處理糞污，異位發酵床處理工藝為養殖場糞污集中收集，通過糞污暫存池攪拌均勻，進入噴淋池，均勻噴灑在墊料上，利用翻拋機定時將墊料與糞污混合，其中加入發酵菌種，通過高溫好氧微生物的發酵作用，分解糞便和尿液中的有機質，產生熱量蒸發水分，從而達到處理糞污目的，同時異位發酵床處理后的墊料原料，可作為有機肥原料用于生產有機肥；異味發酵床面積按照每頭生豬0.2平方米進行建設，發酵床一邊建設糞污噴淋池，用于吸取糞污并噴淋在發酵床墊料上，發酵床中間底部設置曝氣導流溝，選用pvc管間隔一定距離打孔，用于發酵床曝氣，發酵床墻體高度為1.8米，主體采用鋼架結構，頂棚宜選用透明材質建設；同時建設糞污暫存池，按照存欄每頭生豬0.2立方米建設，主要用于糞污暫存和攪拌。二是年出欄5000頭以下，按照每存欄1頭生豬測算，需配套糞污消納土地0.6畝，建設干糞堆積池0.01立方米，沼氣池0.4立方米，貯液池0.8立方米，配套完善糞污處理設施設備，結合實際情況安裝鋪設還田管網。

2.肉牛規模養殖場治理。按照每存欄1頭肉牛測算，需配套糞污消納土地2.5畝，配套建設干糞堆積池1立方米，沼氣池2立方米，貯液池2.5立方米，由于肉牛在養殖過程中添加草料居多，沼氣池厭氧發酵易造成堵塞，若無特殊要求，不建議建設沼氣池，可適當將儲液池容積擴大，每存欄1頭肉牛建設貯液池5立方米，結合實際情況安裝鋪設還田管網。

3.山羊規模養殖治理。按照每存欄1只山羊測算，需配套糞污消納土地0.1畝，配套建設干糞堆積池0.1立方米，貯液池0.1立方米，結合實際情況安裝鋪設還田管網。

4.肉禽規模養殖場治理。按照每存欄100羽進行測算，需配套糞污消納土地0.4畝，配套建設干糞堆積池0.2立方米，貯液池0.2立方米，結合實際情況安裝鋪設還田管網。

5.蛋禽規模養殖場治理。按照每存欄100羽進行測算，需配套糞污消納土地1.5畝，配套建設干糞堆積池0.4立方米，貯液池0.4立方米，結合實際情況安裝鋪設還田管網。

五、展望

畜禽養殖糞污治理是一項持久性工作，將畜禽養殖污染治理與資源化利用相結合，牢固樹立生態文明思想，提高畜牧從業人員環保意識，堅持走生態產業化，產業生態化之路，持續推進畜禽養殖糞污資源化利用，切實做到畜牧產業與環保和諧相處，打造綠色高效生態畜牧業，促進畜牧產業高質量發展。