節約集約用地 嚴守耕地紅線

◆ 本刊編輯部

田野織錦繡，大地如彩綢。又是一年6月美麗的季節，又是一年全國土地日主題宣傳時節。今年6月25日是第32個全國土地日，主題是“節約集約用地，嚴守耕地紅線”。為深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想，引導全社會樹立節約用地、保護耕地的意識，全國同時開展主題宣傳周活動。

守耕地紅線、促節約集約，是實現高質量發展的必然選擇。人多地少是我國的基本國情，也是青海省的實際省情。在我國經濟社會持續發展、建設用地仍有剛性需求的情況下，只有嚴控增量、挖潛存量、節約集約，才能統籌好保護與發展，實現在守住耕地紅線前提下，支撐高質量發展、改善生態環境等多目標平衡。

“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”是我國的基本國策。黨中央、國務院歷來高度重視耕地保護和節約資源，黨的十八大以來，習近平總書記對耕地保護和節約集約利用資源作出一系列重要指示批示，黨中央、國務院就落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度作出部署安排，自然資源部采取一系列舉措，嚴守18億畝耕地紅線，著力提升節約集約用地水平，有力支撐了經濟社會發展。

近年來，隨著青海省經濟社會快速發展和城鎮化的不斷推進，占地需求和保護耕地、節約集約用地的矛盾更加凸顯。為此，省自然資源部門積極有為、開拓創新，想辦法化解這一矛盾，既保護耕地，又保障發展，結合全國“三區三線”劃定，嚴守耕地紅線、節約集約用地，落實“占補平衡”，不斷落實耕地保護制度，全省在保護耕地中加強土地整治和高標準農田建設，健全耕地保護補償機制，讓保護耕地的地方“不吃虧”，讓保護耕地的群眾“得實惠”，通過嚴格落實耕地占補平衡，推進耕地進出平衡，來促進全省55.4萬公頃（831萬畝）耕地和44.4萬公頃（666萬畝）永久基本農田的保護任務，在保護耕地中促進社會高質量發展，為全國保護耕地紅線和保障糧食安全做出青海貢獻。下一步，青海與全國一樣，保護好耕地，節約集約用地，保障好發展，任重道遠。

守耕地紅線是保障國家糧食安全的根本所在。只要我們把耕地保護好、建設好，國家糧食安全就有了可靠的保障。經過艱苦努力，我國實現了從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好的歷史性轉變。同時，也要清醒地認識到，我國糧食安全基礎仍不牢固，耕地就那么多，潛力就那么大，緊平衡仍然是糧食安全的長期態勢。特別是當前，百年未有之變局和世紀疫情交織，經濟全球化遭遇逆流，世界進入新的動蕩變革期，守住18億畝耕地紅線，對確保國家糧食安全尤為重要。

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。我們必須按照高質量發展的要求，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革。在土地利用方式上，決不能再以過度消耗土地資源為代價，要堅定不移推進節約集約用地，優化土地利用結構，提高土地利用效率，通過資源利用方式轉變推動經濟發展方式轉變，為實現高質量發展提供有力的服務和支撐。

守耕地紅線、促節約集約，也是生態文明建設題中應有之義。保耕地、促集約，是一個問題的兩個方面。山水林田湖草沙是生命共同體，耕地本身就是生態空間，是生態系統的重要組成部分，保護耕地就是保護整個生態系統；節約集約可以倒逼少占耕地，在給農業留下更多良田的同時，釋放更多生態空間，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁，讓自然生態美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。