一文了解海事“四化”

編者按：2021年10月27日，交通運輸部印發了《交通運輸部關于加強海事隊伍革命化正規化專業化職業化建設的意見》（交海發〔2021〕103號），提出要深入推進“革命化、正規化、專業化、職業化”建設，奮力開創中國海事現代化發展新局面，努力建設一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的海事隊伍，在加快建設交通強國的不懈奮斗中砥礪奮進、勇毅前行。2021年12月16日，交通運輸部舉行海事隊伍“四化”建設專題新聞發布會，介紹了加強海事隊伍“四化”建設的有關情況。

出臺背景

海事是綜合交通運輸體系的重要組成，也是我國水上主要行政執法力量，肩負著保障水上交通安全、保護水域環境清潔、保護船員整體權益、維護國家海上主權和人民利益的重要職責。黨的十八大以來，按照交通運輸部黨組的統一部署，海事系統大力推進“革命化、正規化、現代化”建設，踐行“航行安全、水域清潔、服務交通、奉獻社會”的海事核心價值觀，經過不懈努力，初步實現了“建成國內一流的經濟執法系統，達到海事管理國際先進水平”的總體目標，基本建成了一支聽從指揮、素質精良、作風過硬、服務人民的海事隊伍，建立了職責清晰、管理規范、運轉協調、行為統一的海事管理體制機制，形成了監管到位、保障有力、反應快捷、服務智能的現代海事服務體系。

交通運輸部高度重視海事隊伍建設。為深入貫徹落實習近平總書記關于法治專門隊伍“革命化、正規化、專業化、職業化”建設重要指示精神，部在更高起點上謀劃和推進海事事業改革發展，立足海事職責和使命，制定出臺了《關于加強海事隊伍革命化正規化專業化職業化建設的意見》（以下簡稱《意見》），這是指引海事隊伍建設未來發展的綱領性文件，為海事隊伍建設開啟新篇章、開創新局面明確了路線圖和施工圖。

基本原則

根據《意見》，海事系統將以“四化”建設為遵循，堅持黨管隊伍、高點站位，堅持系統觀念、突出重點，堅持分層分類、重在基層，逐步健全完善思想教育體系、監管履職體系、公共服務體系、職業保障體系，奮力開創海事現代化發展新格局，努力建設一支適應交通強國需要，讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的海事隊伍。

總體目標——"兩步走"

第一步，到2025年，海事隊伍“四化”建設取得重大進展，“鐵一般的理想信念，鐵一般的責任擔當，鐵一般的過硬本領，鐵一般的紀律作風”的海事鐵軍目標初步實現。

第二步，到2035年，海事鐵軍目標基本實現，有力支撐基本建成交通強國，全面適應社會主義現代化國家建設需要。

主要任務——“四聚焦、四完善、四提升”

聚焦黨的政治建設，完善思想教育體系，旗幟鮮明講政治，筑牢基層戰斗堡壘，強化文化價值引領，著力錘煉過硬作風，增強廉潔自律能力，提升革命化建設水平。

聚焦守牢安全底線，完善監管履職體系，樹立固本強基導向，提升依法履職能力，錘煉本質安全管理能力，增強服務安全發展能力，培育服務綠色發展能力，提升正規化建設水平。

聚焦服務發展大局，完善公共服務體系，聚力服務國家重大戰略，全力保障供應鏈高效暢通，助力航運業高質量發展，著力提供優質航海保障服務，奮力推動國際開放合作，提升專業化建設水平。

聚焦隊伍能力素質，完善職業保障體系，強化職業保障機制，提高干部隊伍能力素質，加強專業人才培養，大力培樹先進典型，加大人文暖心關懷，提升職業化建設水平。

保障措施

加強組織領導，注重協同聯動；

加強宣傳教育，營造良好氛圍；

加強考核評估，確保執行到位。