黨建引領下國有企業思想政治工作機制的創新

任云江

（南京大學城市規劃設計研究院有限公司）

國有企業思想政治工作機制的創新能夠有效提高思想政治工作效益，為企業高質量發展提供強大的思想合力。黨建工作應統領全局，并對思想政治工作機制建設產生引領作用。當前，國有企業思想政治工作機制建設中存在的問題主要有機制薄弱、動力不足、創新度不高等，導致思想政治工作實踐出現一定的疲弱現象，不利于國有企業思想政治工作效益的全面提升。鑒于此，本文主要從黨建引領這一視角就如何革新國有企業思想政治工作機制展開探索，希望能夠起到拋磚引玉的作用。

一、發揮黨建政治優勢，優化思想統領機制

堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。國有企業思想政治工作的開展要堅持黨的領導，將黨建工作的政治優勢發揮到極致，確保黨的方針政策能夠體現到思想政治工作的方方面面。黨建工作的政治優勢主要體現為以下幾點：首先，黨建工作統領企業全局，對企業各條戰線、各崗位上的工作能夠起到統領作用。干部職工的思想和行為都必須以黨的方針政策為依據，致力于將黨的方針政策落實到基層一線。其次，我們黨的最大優勢在于密切聯系群眾，以黨建工作為統領能夠充分發揮黨的政治優勢，并深入到思想政治工作中。最后，黨建工作在方案、方法、內容、機制、責任等方面已經形成了一套系統化、規范化、標準化的體系，能夠移植運用到企業思想政治工作中來。特別是國有企業在黨員思想政治工作中積累的經驗，完全可以在干部職工思想政治工作中發揮獨特的作用。

基于以上考慮，國有企業思想政治工作必須接受黨的領導，且應充分發揮黨建工作的政治優勢，不斷優化思想統領機制。具體來說：一是要加強黨史學習教育，做到學史明理、學史明志。黨史學習教育要拓展至全體干部職工，要求干部職工在歷史學習中了解黨的使命初心，從而堅定理想信念、站牢人民立場。二是要加強使命教育，做到不忘初心、砥礪前行。國有企業是黨領導的企業，也是科研創新、服務群眾的主力軍。國有企業干部職工的思想和能力直接關系到國有企業的綜合競爭力。國有企業需要加強使命教育，要求干部職工學思踐悟，以企業、社會、國家的需要出發，投入到管理創新、技術創新的事業中來，在自己的崗位上作出點滴努力和貢獻；三是要加強奉獻教育。黨的宗旨是服務人民，這一思想貫穿黨的方針政策始終。國有企業要加強干部職工奉獻精神教育，要求其用奉獻精神展現出新時代國企人的全新面貌。國企人的身份特征表明其應成為勤務員和服務者，其肩負著沉重的社會責任，應將為國家、為社會、為企業作出奉獻作為自己的價值追求。

二、發揮基層組織優勢，優化思想調研機制

國有企業在開展思想政治工作之前，要先對干部職工的思想狀況進行調研，做好各類數據的采集，從而把握干部職工思想全貌。以往思想政治工作調研環節受到忽視，導致政工人員并不了解干部職工的思想狀況，不利于思想政治工作的有序推進。就調研機制的建設和運轉來看，當前國有企業要么尚未建立思想狀況調研機制，要么雖然建立了調研制度但是該制度的運轉往往處于低效狀態。為了解決這一問題，建議國有企業依托基層黨組織開展思想狀況調查研究機制建設。一方面，基層黨組織密切聯系著基層干部職工，對基層干部職工的思想狀況有充分的了解，依托基層黨組織開展思想調研工作可以減少很多重復的工作，且能夠充分發揮基層黨組織的組織優勢。另一方面，基層黨組織同時也是思想政治工作的重要載體，特別是針對基層黨員干部的思想政治工作，基層黨組織承擔著重要的職能。國有企業利用基層黨組織的優勢，可以在思想狀況調查研究的過程中提高工作權威性，有利于調查研究工作的全面鋪開。

為了充分發揮基層組織的優勢，為干部職工思想狀況調研提供第一手的翔實數據，政工人員應積極做好思想狀況調查研究機制建設。重點包括如下幾個方面的內容：一是利用現有資料，加快調研對接?；鶎狱h組織在干部教育管理中已經累積了大量的數據，在密切聯系群眾、服務群眾的過程中也掌握了職工群眾的相關信息，因此在數據資料的積累上有著不可比擬的優勢。政工人員應加強與基層黨組織的對接聯系，獲取有關干部職工思想狀況的重要信息，并做好臺賬建設，加快調研前期工作。二是利用現有機制，加快信息獲取?；鶎狱h組織已經建立了完善的談話制度，即通過定期與黨員干部談話交流，了解黨員干部的思想狀況。政工人員可以充分利用這一機制，參與到談話機制中來，借用談話契機，了解黨員干部的思想狀況，為思想政治工作的開展節約寶貴時間，同時可以依托基層黨組織談話機制這一權威性高、規范性強的正規機制獲得必要的信息。三是利用現有資源，實現全面調研?；鶎狱h組織在服務群眾的過程中，與職工群眾建立了良好的聯系，能夠與群眾開展有效的溝通交流。政工人員應充分利用基層黨組織的資源優勢，介入到群眾服務中來，和職工群眾建立親密無間的和諧關系，從而為思想狀況調研工作的開展做好鋪墊。

三、發揮黨建教育優勢，優化思想糾偏機制

思想教育在國有企業黨建工作中占有較大的比例，旨在消除思想分歧、糾正思想誤區、實現思想進步，最終團結思想力量，引導干部職工將精力投入到創新發展的事業中來。國有企業黨建工作已經形成了完善的教育機制，主要表現為依托理論教育、實踐教育等形式，在黨員干部思想立場、行動能力、廉潔自律、責任承擔等方面形成全流程的思想教育體系。國有企業政工人員需要充分利用黨建教育優勢，將黨組織在思想教育中積累的經驗和優勢運用到干部職工思想教育中，尤其要拓展至廣大基層職工層面，實現思想政治工作的全覆蓋和強介入。糾偏是思想政治工作的重要機制之一，這是因為任何行為上的失范與偏差，根源都在于思想偏離了正軌。黨組織在思想教育工作中已經形成了系統方案，政工人員應將這一方案移植到思想政治工作中，并創造性地進行優化和完善，最終形成一整套思想糾偏機制。

具體到思想政治工作實戰中，國有企業政工人員可以在深入學習黨關于思想政治工作原理和要求的基礎上，結合本企業的實際情況，制定思想糾偏機制。這一機制的建設包括如下三個重要方面：一是思想糾偏的基礎在于發現思想偏差。政工人員可以根據前文所述的思想狀況調查研究機制，發現干部職工在思想上存在的各類偏差。如有的干部職工存在怕苦、畏難等消極情緒，失去了闖和干的激情，體現出一股暮氣，還有的干部職工存在享樂思想，追求物質享受，失去了艱苦奮斗的精神，忘記了老一輩的教誨。針對這些思想問題，黨的思想政治工作已經提供了一套系統性的方案，政工人員可以吸收借鑒，同時還可以創造性地加以創新。政工人員可以在談心談話以及日常觀察中，了解和掌握干部職工存在的思想偏差，并記錄在案，制定個性化和針對性強的思想糾偏方案。二是思想糾偏的關鍵在于認識偏差。國有企業政工人員在思想政治工作中應引導干部職工審視自我，發現自己身上存在的思想偏差。政工人員要注意工作方法，不能采取激烈對抗的方式，不宜直接批評指正，而是應該循序漸進、循循善誘，引導干部職工自己發現自己的問題。具體來說，政工人員可以通過談心談話的方式，引導干部職工敞開心扉，吐露心聲，從而把握其思想變化的軌跡，找到其思想癥結，為思想糾偏打好基礎。三是思想糾偏的效果在于行為糾正。思想是行為的先導，思想糾偏的效果必然反映在行動變化上。政工人員應認識到思想上的糾偏只是一種手段，目的在于引導干部職工的行動，使其能夠以飽滿的精神狀態投入到崗位工作中來。

四、發揮人才隊伍優勢，優化思想整合機制

國有企業的創新發展需要大量的優秀人才，且這些人才必須勁往一塊兒使，實現思想和力量的高度凝聚。在黨管人才的基本原則下，黨組織聚攏了大量的優秀人才，黨組織已經成為了人才選拔與培養的重要平臺，能夠源源不斷地為企業輸送高質量人才。國有企業思想政治工作要以思想整合為目標，將干部職工的思想聚焦到創新發展上來，瞄定當前企業迫切需要解決的關鍵問題，包括管理創新、技術創新、業務升級等，為企業創新發展注入動力。黨組織具備的人才優勢完全可以轉化為思想政治工作的推動力，政工人員應順勢做好思想整合工作，將廣大干部職工的思想引導至黨的旗幟下，形成一種蓬勃生長的新生力量。

為了充分發揮黨建工作中的人才隊伍優勢，滿足思想整合的現實需求，國有企業政工人員應做好如下幾項工作：一是發揮榜樣力量。優秀黨員干部是廣大職工學習的榜樣，他們在政治立場、思想水平、業務能力等方面均存在可圈可點之處。優秀黨員干部應帶動身邊的職工，起到榜樣示范作用，并在整體上形成一種奮斗、團結、創新的良好氛圍。政工人員應鼓勵黨員干部發揮帶動作用，同時參與到基層黨建工作中，建立黨員帶動機制，實現優秀黨員干部和職工之間的幫帶傳教和師徒結對。二是拓展思政格局。國有企業思想政治工作應拓展格局，形成“大思政新格局”，即思想政治工作要拓展到一切領域、覆蓋到一切人。傳統的思想政治工作存在割裂現象，如黨員思想政治工作和非黨員思想政治工作分別屬于不同的領域，而事實上兩者在目標理念和手段方法上是相通的，只不過在思想政治工作的內容上有所差異。國有企業應利用黨建工作的人才隊伍優勢做好“大思政新格局”建設，一方面，要引導黨員干部將學到的理論知識傳授給身邊的職工，另一方面，還要在實踐中帶領職工創新務實。同時，基層黨組織要將其在黨員思想教育中積累的素材和經驗拓展到“大思政新格局”中來，從而使廣大職工能夠從中受益，并產生良好的思想整合效果。三是做好隊伍拓展。國有企業基層黨組織應善于發現優秀人才，尤其要在能力強、作風好的青年人才隊伍中發掘人才資源，將他們吸收到發展對象隊伍中來，并加以持續的思想教育和綜合考察。這一過程也將起到強烈的導向作用，可以使廣大職工的思想向黨組織靠攏和看齊，從而有助于思想的整合。政工人員應積極向黨組織推薦這類優秀人才，從而在人才的選拔與培養中進一步實現思想政治工作的常態化，這必然能夠對企業人才隊伍的思想整合起到積極作用。

五、發揮黨建文化優勢，優化思想熏陶機制

黨建文化是一種紅色文化，具有生命張力，充滿了活力，能夠起到凝聚、導向和激勵的積極作用。黨建文化是我們黨在長期的革命斗爭和改革發展中所形成不怕苦、不怕累、不怕難，向人民負責，為人民服務的精氣神的凝結。黨建文化是寶貴的文化成果，應進一步拓展、壯大，并對國有企業創新發展發揮引領作用。國有企業在思想政治工作中應積極利用黨建文化，把握黨建文化脈絡，將黨建文化融入到企業文化建設中來，并持續對干部職工的思想產生影響，實現思想上的熏陶、行動上的指示。

如何將黨建文化融入到企業思想政治工作中，發揮黨建文化優勢，滿足思想政治工作的現實需求，是國有企業政工人員應考慮的問題。建議政工人員做好如下幾項工作：一是發掘黨建文化資源。政工人員應積極發掘黨建文化資源，尤其要發掘本地黨建文化資源，將這些黨建文化資源作為開展思想政治工作的重要素材。黨建文化資源的作用發揮是潛移默化的，政工人員要從革命故事、先烈事跡、各類陳列館史料館等出發，解析背后的紅色基因，使干部職工受到深刻的教育。二是導入企業文化。黨建文化要導入到企業文化建設中，作為企業文化建設的重要組成因子，尤其要將黨建文化中吃苦、樸素、奮斗等元素引入到企業文化建設中，使本企業的文化能夠在黨建文化中找到精神上的依托。在此過程中，應重點將中國特色社會主義思想中關于黨領導人民群眾不畏艱難險阻，開拓創新，實現經濟轉型升級的內容作為黨建文化的組成部分，重點發掘黨在這一過程中的領導作用，展現出這一過程中干部群眾實干創新的精氣神，進而對干部職工的思想和行動產生實際影響。三是催生文化成果。企業文化能夠熏陶干部職工，塑造干部職工的價值觀，并起到一定的激勵作用，有助于引導干部職工投入到創新發展的事業中來。政工人員在吸收黨建文化的同時，要催生本企業文化建設的優秀成果，即企業文化建設要結合現實、面向未來，尤其要結合本企業的中心工作和業務特點，形成有特色、有品牌的新時代企業文化，并持續對干部職工起到熏陶作用。

六、發揮黨的群眾優勢，優化思想服務機制

黨的群眾優勢決定了黨組織在密切聯系群眾以及服務群眾的過程中積累了寶貴的經驗，能夠贏得群眾的高度認同。傳統的企業思想政治工作主要強調思想誤區的糾正，且存在單向性的特征，其缺點表現為企業思想政治工作親和力不足，甚至與干部職工之間存在一種疏離感?，F代化的思想政治工作必然要有現代化的工作思維和工作方法。國有企業應建立一種親和性強的思想政治工作機制，從傳統的“說教”走向現代的“服務”，從而使干部職工在思想政治工作中享受到一種優質的思想服務。同時，這種服務型的思想政治工作也能夠體現出濃郁的人文氛圍，體現出企業對干部職工的人文關懷。例如，當干部職工存在思想困惑時，政工人員應按照“三及時原則”做到及時發現、及時介入、及時解決，從而解決干部職工思想困惑，使其能夠卸下思想包袱，輕裝上陣，繼續投入到創新發展中。又如，當干部職工在個人事業發展的關口猶豫不決時，政工人員也應及時介入予以幫助，并給予其決策、指引和幫扶，促使其能夠作出正確決策。

黨的群眾優勢能夠為國有企業做好思想服務機制建設工作奠定群眾基礎，同時提供原則、方法、手段上的一系列便利。國有企業政工人員可以充分依托基層黨組織在干部職工中的信譽、經驗，做好干部職工思想服務。應做到以下幾點：一是需求導向。政工人員應把握干部職工的思想需求，實現需求分析的精準化，并在需求基礎上定制服務方案，實現差別化，以滿足不同人員的不同需求。二是人文關懷。政工人員應利用基層組織架構，構建起政工人員和干部職工之間的良性反饋機制，從而掌握干部職工的思想狀況，了解干部職工在思想上、工作上所面臨的難處和困境，進而給予定向的關懷和幫助。三是工作整合。政工人員可以依托基層黨組織的群眾服務機制，做到群眾服務和思想服務的整合，從而降低工作成本，提高工作實效，有效提高思想服務品質。

總之，國有企業思想政治工作機制的創新有必要從黨建引領的角度出發，做到思想統領機制、思想調研機制、思想糾偏機制、思想整合機制、思想熏陶機制、思想服務機制的不斷優化，從而全面提升國有企業思想政治工作的效果。