再次詢問，推動營商環境優化提升

文／李方達

阜陽市人大常委會再次專題詢問優化營商環境工作，以不懈的監督，促進全市營商環境優化提升，推動經濟社會高質量發展。

阜陽市人大常委會深入企業調研營商環境情況。

“如何為企業降本減負”“將采取哪些措施實現‘一屏通辦’”“如何幫助企業解決融資難題”……8月31日，阜陽市六屆人大常委會第四次會議就優化營商環境問題開展專題詢問。部分市人大常委會委員、市人大代表圍繞全市營商環境中存在的問題連續發問、追問，市發展改革委、市城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市數據資源管理局等部門負責同志直面問題、坦誠應詢，現場給出優化營商環境的務實舉措。

阜陽市人大常委會曾于2019 年11 月就優化營商環境工作開展過專題詢問，時隔3 年再次開展專題詢問，以不懈監督促進全市營商環境優化提升，推動經濟社會高質量發展。

詢問，直奔突出問題

“有企業反映，阜陽市用電用氣價格高、初裝難。請問有關部門，如何為企業降本減負、增強招商引資的吸引力？”徐濤委員直接向市發展改革委、市城鄉建設局發問。

市發展改革委負責同志回答說，阜陽市將持續開展供電供氣行業收費專項整治，清理規范行業協會商會、中介機構等收費。通過精簡辦電環節、擴大用戶線上線下辦電渠道、搭建公共電力接入工程并聯審批平臺，提升用電報裝水平。另外，阜陽市還準備進一步開拓氣源渠道，盡可能降低氣價成本。

市城鄉建設局負責同志解釋說，當前阜城工商業燃氣價格為每立方米3.91 元，在全省處于中下游水平。下一步，市城鄉建設局將督促燃氣企業針對工商業用戶落實氣價優惠政策，并在全市范圍內開展燃氣行業涉企收費專項整治，切實維護市場主體合法權益。

劉鳳君委員詢問：“市人大常委會調研時的無記名問卷調查顯示，22.9%的人認為我市行政審批程序復雜、方式方法不夠便民、線上辦事平臺功能不全。對此，將采取何種措施提高行政審批效率？”

市數據資源管理局負責人應詢時表示，將以服務企業和群眾全生命周期為切入點，升級“皖事通”平臺，優化“皖事通”功能，加強政務信息化項目統籌管理，持續推動審批系統互聯互通，進一步推廣在線身份認證、電子證照、電子簽章應用，實現更多高頻事項“一屏通辦”。

“企業對融資難融資貴的反映依然強烈?！薄巴锨焚~款問題一直是企業的老大難問題”……很多營商環境中的痛點、堵點被直接提出來，應詢人不遮不掩、不躲不閃，坦誠回答，展現出解決問題的務實態度。

追問，跟蹤監督不放松

“2019 年，市人大常委會在開展優化營商環境專題詢問時，就問過涉企用地的歷史遺留問題……”刁重陽委員已連續幾年關注這一問題，此次專題詢問依然緊盯不放，“我想問問截至今年，我市還有多少遺留問題沒有解決？以后怎么辦？”

“今年以來，我們共收到24 起涉及不動產登記歷史遺留問題，現已全部解決?！笔凶匀毁Y源和規劃局有關負責同志表示，“針對這一問題，市政府建立了聯席會議制度，采取一事一議的方式進行解決。市不動產登記中心也設立了專窗和專班，為企業設置綠色通道，常態化解決不動產登記歷史遺留問題?！?/p>

再三確認相關問題解決后，刁重陽追問：“我們這幾年去開發區調研時發現，一些企業停產、土地閑置。請問我市在盤活低效用地方面有哪些措施？”

“今年6月，我市制定出臺了《阜陽市批而未供、閑置和工業低效土地全域治理攻堅行動實施方案》?！笔凶匀毁Y源和規劃局負責同志介紹，實施方案明確今明兩年全面查清閑置和低效工業土地情況，建立臺賬，形成清單，制定分類處置方案，依法依規開展清零處置工作。對閑置土地分類型提出處置措施和路徑；對成因復雜、處置難度大的工業低效土地，通過加速“騰籠換鳥”、推動“復合開發”，鼓勵“退散進集”等方式規范處置，提升節約集約用地水平。

專題詢問會上，共有8 位市人大常委會委員、市人大代表現場提問，其中5 位提問人在應詢人回復后又繼續追問。

此次是市人大常委會時隔3 年再次就優化營商環境開展專題詢問。對同一項工作，連續兩屆人大專題詢問，足見其重視程度。據了解，圍繞優化營商環境問題，市人大常委會已連續4 年采取專題調研、執法檢查、聽取審議專項工作報告、專題詢問等方式進行跟蹤監督問效，力求以營商環境的大突破，推動經濟社會高質量發展。

目標，各項指標爭先進位

“此次優化營商環境專題詢問，既是對全市優化營商環境的把脈問診，更是對我們工作的激勵和鞭策?！备逢柺姓嘘P負責同志表示，對本次專題詢問提出的問題照單全收、全面整改，推動全市營商環境各項指標爭先進位，奮力向全省第一方陣目標邁進。

雖然詢問現場氣氛緊張，但與會人員目標一致：“我們有一個共同的目標，那就是把問題解決掉，把營商環境搞上去！”

阜陽市人大常委會負責同志認為，此次專題詢問傳導了壓力、增添了動力、凝聚了合力，達到了預期目標。相信通過一個個具體問題的解決，全市營商環境將持續好轉，為加快發展增添動力。