推進中國式高等教育現代化的內涵意蘊與實踐路徑

宋長江

(河套學院,內蒙古 巴彥淖爾 015000)

黨的二十大概括提出并深入闡述中國式現代化理論是一個重大理論創新,也是科學社會主義的最新重大成果。2023年2月7日,習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班上進一步深刻闡釋了中國式現代化的理論邏輯和實踐要求,為我們走好中國式現代化道路提供了根本遵循。教育是國之大計、黨之大計。建設教育強國,必須“以支撐引領中國式現代化為核心功能”。[1]高等教育現代化作為中國式現代化的重要組成部分和支撐引領要素,需要緊緊圍繞中國式現代化的核心要義、基本特征加強謀篇布局,系統推進。

一、牢牢把握中國式現代化的本質特征,堅持黨對高等教育的全面領導

辦好中國的事情,關鍵在黨。黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。習近平總書記指出,“黨的領導決定中國式現代化的根本性質,只有毫不動搖堅持黨的領導,中國式現代化才能前景光明、繁榮興盛;否則就會偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯誤?！盵2]在推進中國式高等教育現代化進程中,必須毫不動搖堅持黨的全面領導,堅持社會主義辦學方向,確保我國高等教育事業發展與中國式現代化在根本性質上、價值取向上保持一致。一是堅定擁護“兩個確立”。歷史唯物主義強調人民群眾在歷史發展中的主體地位,是推動歷史發展的最終決定力量,但同時也認為杰出人物對社會歷史發展起著重要作用,馬克思主義政黨要真正成為領導無產階級革命的堅強核心,就必須堅持和維護黨的領袖權威。新時代十年的偉大變革,為中國式現代化提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量,充分彰顯了“兩個確立”的決定性意義。推進中國式高等教育現代化,必須扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,實施習近平新時代中國特色社會主義思想大學習領航計劃,開好講好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課,推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦,強化思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是完善體制機制。黨對高等教育事業的全面領導是具體的而不是抽象的。推進中國式高等教育現代化,要全面貫徹新時代黨的教育方針,堅持“為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務”的政治要求,充分發揮中央和省級教育工作領導小組的作用,形成黨委統一領導、教育工作領導小組牽頭協調、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導體制,加強高等教育的頂層設計和統籌落實。要貫徹落實《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》,堅持黨委領導下的校長負責制,規范院系黨組織會議、黨政聯席會議決策制度,健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機制,毫不動搖堅持、不斷加強完善黨對高校領導的根本制度。三是堅持全面從嚴治黨。高校黨委肩負全面從嚴治黨的主體責任,紀委肩負監督責任,本身就是中國特色現代大學制度的創新創造,是馬克思主義黨建理論在我國高等教育領域的具體實踐。勇于自我革命是我們黨區別于其他政黨的顯著標志。推進中國式高等教育現代化,要貫徹習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想,堅持以黨的政治建設為統領,健全全面從嚴治黨體系,著力構建“高校黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員‘一崗雙責’責任以及紀委監督責任”的高校管黨治黨“四責協同”機制[3]和責任鏈條,把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置,始終保持反腐敗斗爭高壓態勢,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制,營造風清氣正的良好政治生態。

二、牢牢把握人口規模巨大的基本國情,構建更高水平的人才培養體系

鄧小平在1979年就將人口多、底子薄作為我國基本國情的一個重要特點提出來,并指出“人口多特別是農民多,這就成為中國現代化建設必須考慮的特點?！盵4]黨的二十大報告把“人口規模巨大的現代化”作為中國式現代化的第一個特征,體現了我們黨始終堅持實事求是的思想路線。目前,我國人口已超14.1億人?！捌咂铡睌祿@示:60歲及以上人口占總人口18.70%(其中,65歲及以上人口占13.50%)。據估計,“十四五”時期60歲及以上老年人口總量將突破3億人,占總人口將超過20%,進入中度老齡化階段;2035年左右,60歲及以上老年人口總量將突破4億人,在總人口中的占比將超過30%,進入重度老齡化階段。[5]與此同時,2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3,低于總和生育率警戒線1.5,正進入高齡少子化階段。人口規模巨大且少子化、快速老齡化且長壽化等因素與經濟、社會、資源、環境等互相交織,對我國實現現代化目標構成了巨大挑戰,也是中國式高等教育現代化必須考慮的時代命題。當前,我國已經建成世界上最大規模的高等教育體系,高等教育毛入學率達到59.6%,整體水平邁入世界第一方陣,部分地區達到高水平國家水平。新增勞動力人口中,接受過高等教育的占53.3%,大學以上文化程度人口達到2.4億。這就需要繼續發揮高等教育的龍頭作用,采用動態的、積極的視角來看待人口規模巨大的特征,使之變成人口多則人才足的有利因素,構建更高水平的人才體系。一是優化學科體系。學科作為人類知識體系具有世界性,但又與國家戰略、人才培養、科技創新等緊密結合,具有國家性、建構性。要堅持問題導向,針對科類分布結構固化、學科產業聯動薄弱、學科交叉機制不暢等問題,動態優化高校區域布局、學科結構、專業設置,基礎學科、新興學科、交叉學科同步加強建設,組建交叉學科強化協同創新,構建以學科發展內外部協調、學科間相互支撐融通、學科與社會間良好互動的生態系統。要構建中國特色哲學社會科學,在指導思想、學科體系、學術體系、話語體系等方面充分體現中國特色、中國風格、中國氣派。二是完善教學體系。緊扣數字時代、人工智能普及的趨勢,深入審視教與學的關系,更新教學理念,優化教學內容,改進教學模式。由于知識獲取的便利性提高,就要求高校不僅傳授知識或技能,而且要在更高層次上育人,激發學生主動思辨,借助先進工具和已有的知識信息去探索未知世界,創造新的知識。要高度重視ChatGPT對教育帶來的挑戰與沖擊,適應“師機生”三元教育場景和環境帶來的教學模式、評價體系、教育生態變革和賦能,[6]加快推進教育數字化轉型。三是健全教材體系。教材體現一個國家、一個民族的價值觀念體系。推進中國式高等教育現代化,教材體系必須堅持馬克思主義指導地位,體現中國和中華民族風格,體現國家和民族基本價值觀,完善教材編寫、修訂、審查、選用、退出機制,形成適應中國式現代化要求、立足國際學術前沿的教材體系。四是完善管理體系。深化辦學體制、管理體制、經費投入體制、考試和招生及就業制度等方面的改革,統籌學校內部管理制度、人事薪酬制度、教學管理制度等方面的改革,加強高等學校章程建設,推進高等教育治理體系和治理能力現代化。

三、牢牢把握共同富裕的價值追求,提高高等教育的社會貢獻度

共同富裕是人類文明發展中的難題。社會主義與資本主義的本質區別就在于社會主義制度是“絕大多數人的,為絕大多數人謀利益”的制度,這是社會主義制度優越性的具體體現。鄧小平曾指出,“社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?！盵7]習近平總書記多次強調,共同富裕是社會主義的本質要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動經濟社會發展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕。推進中國式高等教育現代化,要發揮“高等教育作為科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點”作用,[8]服務創新驅動發展戰略、科技自立自強、賦能鄉村振興和社會流動,促進共同富裕目標的實現。一是支撐強國建設。做大“蛋糕”是促進共同富裕的前提。高等教育既通過人力資本直接作用經濟增長,也通過提高基礎研發和創新能力間接促進經濟增長。有研究表明,我國居民收入由教育因素引致的收入不平等占總收入不平等的比重為50.87%;而高等教育對經濟增長具有正向促進作用,研究生教育總體產生3.1%的經濟貢獻。[9]從歷史發展的進程看,16世紀以來,全球先后形成5個世界科學中心,分別是:16世紀的意大利、16世紀中葉到17世紀的英國、18世紀的法國、19世紀的德國和20世紀的美國。一般來說,一個國家成為高等教育中心與科學中心的時間大致是重疊的,從而對強國崛起和經濟繁榮發展形成基礎性、戰略性支撐。要按照黨的二十大對教育、科技、人才進行“三位一體”部署安排,堅持學術型、應用型、技能型高校分類發展且分類支持,發揮一流大學作為基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地作用,聚焦國家重大需求和產業重大問題,發揮其他類型高校作用,共同推動各類人才通過高等教育獲益,提高勞動收入,使高等教育成為支撐、引領中國式現代化的“快變量”,為提高國家競爭力賦能、儲能。二是引領鄉村振興。促進共同富裕,“最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。[10]雖然我國已經全面建成小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,但“農村空心化”“農業邊緣化”“農民老齡化”等現象依然不同程度地存在,知識網絡的斷裂和碎片化使鄉村缺少“黏性”,鄉村振興不可能一蹴而就。要堅持教育強農,深入推進“新農科”建設,實施卓越農林人才教育培養計劃,加強涉農學科與生命、信息、新材料、社會等學科的交叉融合,布局服務綠色低碳、多功能農業、生態修復、森林康養、濕地保護、人居環境治理等新產業新業態發展急需的新興涉農專業,培育特色優勢專業集群,全面提升興農致富能力。要堅持以農育人,加強對大學生的中華優秀傳統農業文化教育,開發涉農系列國情育人課程,加強中華農耕文明、鄉土民俗文化、鄉村治理等課程教學,推進農科教、產學研結合,建設共建共享實踐教學基地,培養更多扎根大地、知農愛農的振興鄉村人才,促進城鄉人才的雙向流動、雙向獲益。

四、牢牢把握物質文明和精神文明相協調的基本要求,加強高校思想政治工作

物質文明和精神文明,是人類認識世界、改造世界全部成果的總括和結晶。[11]習近平總書記在黨的二十大報告中指出,“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。物質貧困不是社會主義,精神貧乏也不是社會主義?！蔽覈七M中國式現代化,比以往任何時候都更加需要思想的引領、文化的滋養、精神的支撐。同樣,推進中國式高等教育現代化,不僅要求高等教育在國家經濟發展、個人收入增長方面發揮作用,而且要求高等教育在引領社會風尚、塑造時代新人方面發揮作用,防止和解決全面建成小康社會、步入中等收入國家行列之后極易產生的理想信念缺失、奮斗精神弱化、價值觀偏差等難題,確保物質富裕與精神富有同步實現。一是從高等教育的內部適應性出發,切實加強高校思想政治工作。思想政治教育是一個“具有社會主義性質與中華民族特色的專門概念”,[12]黨的二十大明確提出“完善思想政治工作體系”的要求,也意味著對推進中國式高等教育現代化做出了獨特安排。高校必須把思想政治工作作為學校各項工作的生命線,做在日常、抓在經常。在教育內容上,要圍繞強國建設、民族復興大局,以貫徹黨的二十大精神、推進中國式現代化為具體指向,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系,加強理想信念教育、社會主義核心價值觀教育,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。此外,新時代提出的人類命運共同體意識、總體國家安全觀、人類文明新形態、歷史主動精神等新思想新觀點新論斷也要有機融入其中。在工作機制上,要形成院校黨委領導、宣傳部門抓統籌、學生工作部門抓日常思想政治教育、教師工作部門抓師德師風建設、馬克思主義學院負責思想政治理論課建設的齊抓共管格局。要高度重視網絡思想政治工作,防止因“信息繭房”效應導致的網絡輿情群體極化事件,[13]確保高校意識形態安全。二是從高等教育的外部適應性出發,充分發揮大學文化的外溢作用。教育與文化密不可分,教育本身就是文化的重要組成部分,是文化傳承、傳播、發展、創造的重要載體。大學是一個與現實社會相互聯系但又彼此獨立,以文化傳承與創新為使命的文化組織。發揮大學文化功能,既是推進文化強國建設的重要內容,也是文化強國建設的重要基礎。推進中國式現代化,必須增強文化自信,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的總體要求,準確把握中華文明的“連續性、創新性、統一性、包容性、和平性”的特征,“建設中華民族現代文明”。[14]高校要堅持馬克思主義中國化時代化,傳承發展中華優秀傳統文化,促進外來文化本土化,為文化強國建設提供持續的創造力和推動力;要通過話語體系建設和人才培養,構建反映時代特點和民族特征的中國話語體系,為文化強國建設提高文化傳播能力;要充分發揮大學文化的外溢作用,引領全社會更好地構筑中國精神、中國價值、中國力量,凝聚起同心實現中國夢的強大力量。

五、牢牢把握人與自然和諧共生的重要內涵,強化高等教育踐行生態文明理念

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計,納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局。黨的二十大把人與自然和諧共生作為中國式現代化的基本特征之一,提出走一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,而不是西方現代化中人與自然對立的現代化,這是習近平生態文明思想的新發展,也是中國式現代化的后發優勢。實現碳達峰碳中和,是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,既需要高等教育的深度參與,也必將深刻影響高等教育。因此,推進中國式高等教育現代化,要把培養高校學生和億萬人民群眾的環境與可持續發展意識、能力和價值觀作為一個重中之重,倡導低碳和綠色生活方式,弘揚生態文明的理念。一是院校層面要對標“雙碳”戰略。高校要面向國家碳達峰碳中和的重大戰略需求,將“雙碳”行動納入本校高質量發展行動框架,開展基礎研究、科技攻關、成果轉化、人才培養、決策咨詢、國際合作等,與政府、企業、社會組織等協同推動碳中和轉型進程。要按照教育部《高等學校碳中和科技創新行動計劃》,重點建設新能源、儲能、氫能等緊缺學科專業,深化能源學科與金融、管理等學科交叉融合,強化傳統能源學科專業內涵建設,探索和培育與“雙碳”相關的新興學科方向,建設創新平臺,開設融合課程,培養學生對生命保持尊重,懂得如何與他人及自然和諧相處,關注和應對全球性挑戰,包括能源問題、水資源和糧食安全問題、城市化問題、氣候變化問題及其他全球危機。要通過數字化、智能技術等率先建設零碳校園,實施校園溫室氣體減排行動、碳足跡管理計劃等,發揮社會示范作用。二是師生層面要培養綠色技能。聯合國教科文組織《2030年可持續發展教育路線圖》提出,要致力于推進可持續發展教育政策,培養學生的綠色技能是可持續發展教育的重要環節;并提出綠色技能是生活、發展和支持可持續和資源節約型社會所需要的知識、能力、價值觀和態度。[15]國際勞工組織認為,綠色技能是指遵循相關環境法規和要求以遏制氣候變化所必備的技能,包括環保意識、減少和管理廢棄物的能力,能源和水資源的高效利用能力等。美國學者范·瓊斯在《綠領經濟》一書中,提出了“綠領”概念,并定義為“一種為家庭創收、有職業發展前景并直接對維護和提高環境質量做出貢獻的工作?！盵16]有研究認為,未來全球綠色經濟可能創造超過1億個新綠色工作崗位。高校要著力培養師生最大限度地減少資源使用、能夠認識能源和資源利用效率機會、減少溫室氣體排放、回收利用和使用環保產品、保護自然環境等通用技能,培養從事“綠色工作”或者“綠色職業”所需要的專業技能,引導師生自覺做綠色低碳理念的傳播者、綠色低碳生活的踐行者、綠色低碳技術的推動者,大力弘揚綠色低碳文化,推進形成全民綠色低碳生活方式。

六、牢牢把握走和平發展道路的戰略選擇,提升高等教育國際化發展水平

歷史條件的多樣性,決定了各國選擇發展道路的多樣性,世界上不存在定于一尊的現代化模式。[17]在世界現代化的發展史上,曾形成了盎格魯撒克遜模式、萊茵模式、北歐模式等為代表的西方現代化道路,蘇聯時期的社會主義現代化道路和發展中國家的拉美現代化道路。其中,西方式現代化走的是戰爭、殖民、掠奪等損人利己、充滿血腥的暴力之路,給廣大發展中國家人民帶來了深重苦難。中國式現代化是特殊現代化和一般現代化的有機統一,走的是和平發展道路,不是建立在對別的國家控制、剝削和掠奪基礎上的現代化,符合全人類追求和平、發展的共同愿望。推進中國式高等教育現代化,就要擴大教育開放,通過校際合作、人才培養、人文交流等途徑,倡導文明多樣、文明對話、文明互鑒和文明共生的正確文明觀,反對西方現代化過程中長期起支配作用的文明優越論、文明沖突論等錯誤文明觀,共創人類文明新形態。一是堅持互學互鑒,提升辦學水平。從目前世界大學排名看,我國高校已經有7所進入前100名、有25所進入前200名、有75所進入前500名,此外依托高職院校建設的海外魯班工坊有25所。中國高等教育的辦學水平已經進入新階段。要繼續堅持強強合作,聚焦世界科技前沿和國內薄弱、空白、緊缺學科專業,實施“在地國際化”[18]和跨國交流合作,同世界一流資源開展高水平合作辦學,打造更具國際競爭力的留學教育。二是增進人文交流,講好中國故事。國之交在于民相親,民相親在于心相通。高等教育領域作為促進中外教育人文交流的重要陣地,承擔著增信釋疑、融通中外、傳播中國理念的職責任務。要聚集廣大海外留學人員愛國能量,積極發揮來華留學人員和外籍教師的橋梁作用,主動宣傳中國式現代化的內涵和成就,弘揚全人類價值觀,凝聚人類命運共同體理念共識。要積極籌劃走出去,形成中國大學海外校區、孔子學院、魯班工坊等錯位發展的教育開放模式。三是參與全球治理,貢獻中國智慧。要積極承擔國際責任,開展高等教育國際援助,幫助有需要的國家培養培訓專門人才。要積極參與教科文組織等聯合國機構和其他國際組織多邊教育行動,參與國際高等教育規則和標準的制定。要建立“一帶一路”合作交流平臺,促進經濟合作與人文交流互促共贏。

總之,推進中國式高等教育現代化是一個系統工程,需要緊緊圍繞中國式現代化的本質要求、鮮明特色、重大原則、重大關系等謀篇布局,全面落實黨的二十大關于教育、科技、人才“三位一體”戰略布局,形成中國式現代化理論體系的高等教育篇章。