惠州市水土保持現狀評價與需求

張 琦

（廣東省水利電力勘測設計研究院有限公司，廣東 廣州 510000）

改革開放以來，惠州市大力實施“工業立市、外向帶動”戰略，綜合實力迅速增強的同時，城市環境和自然生態系統也承受著巨大壓力。一方面隨著氣候的異常變化，臺風暴雨襲擊頻繁，造成自然水土流失不斷加??；另一方面，隨著城鎮化的進程加快，生產建設工程的大規模開發以及資源的巨大消耗，致使水土流失進一步加劇，對城市安全、水資源安全、人居環境安全和生態環境安全構成了極大威脅，對惠州市經濟的可持續發展造成了一定的影響。近些年來，隨著惠州市水土保持工作的循序推進，在重點區域水土流失預防、治理、監測等方面取得了重要成果[1]，惠州市的生態環境得到明顯改善。

但隨著工業化進程的不斷推進，對水土保持工作提出了更高的要求，必須加快城市水土保持長期規劃工作，明確該區域水土保持的主攻方向，保證水土保持工作計劃有條不紊的進行。因此，本文通過查閱資料和遙感調查等方式全面收集了全市水土流失基礎數據[2]，并對水土保持現狀做出評價，同時對該市水土保持需求進行了全面的分析探討，為該市水土保持長遠總體規劃提供了參考依據，對推進惠州市水土保持事業長遠發展具有十分重要的現實意義。

1 研究區概況

1.1 地理位置

惠州市坐落于廣東省東南地區。全市東西相跨152 km，南北全長128 km。東與汕尾市相鄰，西與廣州市接壤，南至南海，北抵韶關?；葜菔心壳跋螺牷蓐?、惠城兩區以及惠東、龍門、博羅三縣，并設有大亞灣和仲愷兩個國家級開發區，全市總面積約為11 320.55 km2。

1.2 地質構造及地形地貌

惠州市的地質構造單元為華南褶皺系，褶皺和斷裂十分發育，且主要以東北走向斷裂居多，市境內主要發育有紫金—博羅斷裂帶、羅浮山斷裂帶以及蓮花山斷裂帶三大斷裂帶。地層巖性復雜多樣，且主要為花崗巖、橄欖巖、安山巖、閃長巖、輝長巖、輝綠巖等巖漿巖。得利于巖性的多樣化，惠州市土壤資源也十分豐富多樣。

惠州市地形地貌類型復雜多樣。地勢在整體上表現出北、東高，中、西低的格局，中部地區丘陵、低山、臺地、平原相間出現。市境內臺地面積約占全市陸地總面積的35%，平原階地面積約占的31.3%，丘陵面積約占26%，中低山面積約7.7%。

1.3 氣象水文

惠州市屬于低緯度區，市境內雨水充沛，日照充足，屬于熱帶季風氣候，具有氣候濕潤，干、濕季節分明等特點；氣溫受自然地理和地形、地貌影響，北部山區和東南沿海差異較大?；葜菔休爡^內擁有主要河流37 條，主要包括東江、西枝江、淡水河、沙河、公莊河、大嵐河、水東陂水、柏塘河等。其中東江是干流，西枝江、公莊河是一級支流，淡水河和沙河是二級支流。市內水庫庫容量超過16 億m3，水質良好。全市多年平均地表水資源量為307.7 億m3，水力資源理論蘊藏量60.32 萬kW，多年平均淺層地下水資源量32.37 億m3。

2 水土流失現狀

惠州市近年來土壤侵蝕總面積為1 153.14 km2，占惠州市土地利用總面積的10.19%。水土流失類型主要為自然侵蝕和人為侵蝕，其中自然侵蝕面積為826.79 km2，占全市侵蝕總面積的71.70%；人為侵蝕面積為326.35 km2，占全市侵蝕總面積的28.30%。人為侵蝕又可分為生產建設項目造成的工程侵蝕、火燒跡地以及坡地開發侵蝕。在自然流失中，輕度侵蝕面積為684.14 km2；中度侵蝕面積為119.06 km2；強烈侵蝕面積為14.37km2；極強烈侵蝕面積為6.09 km2；劇烈侵蝕面積為3.13 km2。人為造成的水土流失中，生產建設項目造成的工程侵蝕面積為199.16 km2；坡地開發造成的侵蝕面積為117.59 km2；火燒跡地造成的侵蝕面積為9.6 km2。各縣區水土流失面積統計表見表1。

3 水土保持現狀評價

3.1 水土流失發展趨勢評價

從土壤侵蝕總體的空間分布上看，惠州市土壤侵蝕地塊在全市范圍內分布比較分散，除惠州市市區土壤侵蝕面積分布較少外，其余各縣區均存在不同程度的土壤侵蝕情況。從土壤侵蝕類型的空間分布上看，生產建設項目造成的工程侵蝕主要分布在惠州市的東南部，自然侵蝕主要分布在惠州市的東部和中部。

從土壤侵蝕強度等級上看，自然侵蝕中主要為輕度侵蝕，面積為684.14 km2，占自然侵蝕總面積的82.75%；人為侵蝕面積主要為生產建設用地造成的工程侵蝕，面積為199.16 km2，占人為侵蝕總面積61.03%。

與廣東省第四次水土流失調查成果[3]相比，惠州市土壤侵蝕總面積減少了78.92 km2，其中，自然侵蝕面積減少了43.87km2，人為侵蝕面積減少了35.05km2。

3.2 水源污染評價

惠州市現有水利工程對水質的負面影響不大，目前東江干流水質良好，符合飲用漁業水質標準。但是隨著經濟的發展和人口的增長，排入河流的污水增多，部分河流如淡水河因受到工業和生活污水的嚴重污染，長期處于劣V 類水狀態。

流域內未發現有大面積面源污染等現象。經過近十多年的綠化造林、調節氣候和水土保持工作，流域內植被日益茂盛，在水分涵養方面起著積極的作用。通過有效的水土保持、污水治理措施，使已被污染的河流水質得到改善或控制，整個區域的生活環境、社會環境、生態環境不斷得到改善、完善而步入良性循環狀態。

3.3 生態狀況及效益評價

自2000 年以來，惠州市森林覆蓋率一直保持在57%以上，全市近六成的土地處于綠色覆蓋之下，生態狀況優良。從惠州市生態狀況看，植被生長的自然水土保持修復能力目前還比較強，但人為的活動程度對自然的破壞達到一定的程度后，會超過自然的修復能力，將導致水土流失的失控，嚴重破壞生態環境。

通過近幾年水土保持工作的開展，使林草覆蓋率得到提高，減少了泥沙流失，從而保護了流域內生態環境，取得了良好的生態效益。（1）緩洪攔沙效益明顯。通過幾年的治理，流失區的林草覆蓋率逐年提高，攔沙壩、截流溝等工程也逐漸發揮攔沙擋水功能，水保設施的防護效能不斷提高。（2）生態環境質量提高。有效的減輕了地表徑流的沖刷，土壤持水能力不斷加強，有機質含量逐步提高，促進了生態的自我恢復功能，環境質量逐步改善。（3）農村生產條件逐步改善，農業生產繁榮發展。植被的恢復提高了涵養水源能力，水資源能得到有效的調節和利用。從而改善了農業生產條件，促進流失區農村經濟的發展。（4）促進社會進步。治理水土流失改變了窮山惡水的面貌，提高了流失區的土地利用率。經治理后的小流域隨著植被覆蓋率的提高，自然景觀逐漸美化，環境質量不斷提高。

4 水土保持需求

4.1 水土流失防治現狀對水土保持需求

惠州市水土流失防治工作依舊繁重。一是坡地開發造成水土流失的土地以及自然因素造成的侵蝕劣地面積量仍然巨大；二是崩崗侵蝕嚴重[4]。一方面，崩崗可直接侵蝕坡面上的耕地，致使耕地面積減少，危及糧食安全，而且侵蝕產生的大量泥沙等物質對下游農田耕地同樣會帶來災難性的破壞，嚴重威脅著生態安全。另一方面崩崗侵蝕導致植被覆蓋率降低，土壤保水能力明顯下降，進而導致下游水源補給匱乏以及水資源的可利用率降低。

4.2 經濟發展對水土保持需求

隨著惠州市經濟的快速發展，開發建設導致的水土流失也在快速增加。呈現出在自然侵蝕和人為侵蝕面積雙減得大背景下，生產建設項目造成的工程侵蝕面積量持續增加的現象。

惠州市近年來在水土保持方面做了大量的工作，建成了“山環水綠，綠廊穿梭，環境優美，生態優良”完整的城市森林生態體系。國家森林城市的創建對于改善惠州市水土流失自然侵蝕狀況起到了積極的作用。但據遙感調查數據表明，開發建設項目造成的水土流失面積量依舊在快速增加。隨著經濟發展加速，邊治理邊破壞的惡性循環也仍在持續，因此如何防止新增水土流失對水土保持工作提出更高的需求。

4.3 未來發展形勢對水土保持需求

“十四五”時期（2021-2025 年）惠州市經濟產業邁向中高端水平，人民生活水平和質量普遍提高，全面深化改革取得重大進展，綠色低碳發展水平顯著提升。隨著國民經濟的進一步發展，惠州水土保持工作仍是惠州生態文明建設重要部分，是惠州經濟發展和環境安全的保障。

在新時期社會經濟發展的新形勢、新目標背景下，將對生態環境提出更高的要求。要解決資源供求趨緊與經濟建設需求的矛盾，就需要進一步強化水土保持與生態環境建設是支撐和保障新時期社會經濟發展的理念。

4.4 人居環境對水土保持需求

惠州市在經濟飛速發展的同時，以打造宜居宜業城市為目標，大力推進人文環境和生態環境建設，不斷完善城市基礎設施，城市面貌煥然一新，城市文化品位大幅提升。維持良好的人居環境，需要持續加強水土保持工作，保護和恢復植被，促進生態系統良性循環，維護基本生態功能，才能實現人與自然和諧相處。

5 結論

據統計數據分析，惠州市近年來土壤侵蝕總面積為1 153.14 km2，其中自然侵蝕面積為826.79 km2，人為侵蝕面積為326.35 km2，呈現新增加水土流失面積整體上逐漸減少的發展趨勢。水源保護與治理成果顯著，植被覆蓋率顯著提高，區域的生活環境、社會環境、生態環境將不斷得到改善，取得了良好的生態效益。

水土保持是生態文明建設的重要組成部分。持續加強水土保持工作，保護和合理利用水土資源，是惠州市新時期防治水土流失問題，解決經濟發展與水土保持矛盾，保持未來發展競爭力，持續改善人居環境的重要支撐和保障。