新思想引領新時代新變革

吳桂韓

中共中央統戰部，北京 100800

黨的十八大到黨的二十大，是風云激蕩的十年，是偉大變革的十年，是彪炳史冊的十年。以習近平同志為核心的黨中央站在歷史和時代高度，緊密聯系國內外形勢新變化和實踐新要求，著眼解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，與時俱進地提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，指導和推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的十九屆六中全會從13個方面總結了新時代中國特色社會主義的偉大成就。黨的二十大將新時代十年的偉大變革概括為16 個方面并深刻闡明了其重要的里程碑意義。本文著重從一些具有標志性的前所未有的偉大變革中，闡明習近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量和實踐力量。

一、大力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，中國經濟巨輪駛入高質量發展新航道，經濟實力實現歷史性躍升

黨的十八大以來，面對錯綜復雜、快速變化的形勢，特別是經濟增速下滑、環境污染頻發、粗放發展難以為繼等這些“發展起來以后的問題”，以習近平同志為核心的黨中央敏銳把握時代脈搏和中國發展呈現的新態勢，作出我國經濟運行進入新常態的科學判斷，及時要求轉變發展理念和發展方式，明確提出新時代中國經濟轉型升級的實踐路徑，形成了習近平經濟思想。

為了推動中國經濟實現高質量發展，習近平總書記發表了一系列重要講話，系統回答了新時代中國經濟“怎么看”“怎么干”等重大理論和實踐問題。2013 年12 月，在中央經濟工作會議上提出“新常態”，強調認識新常態、適應新常態、引領新常態是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯；2015 年10 月，在黨的十八屆五中全會上強調“創新發展注重的是解決發展動力問題，協調發展注重的是解決發展不平衡問題，綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發展注重的是解決發展內外聯動問題，共享發展注重的是解決社會公平正義問題”，強調“堅持新發展理念是關系我國發展全局的一場深刻變革”[1]；2015 年11 月，在中央財經領導小組會議上部署供給側結構性改革；2015 年12 月，在中央經濟工作會議上強調供給側結構性改革的關鍵是抓好“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”；2016 年1月，在省部級主要領導干部專題研討班上，從4 個方面分析了我們搞開放發展所面臨的風險挑戰；2017 年10 月，在黨的十九大報告中作出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”重大判斷；2018 年1 月，在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部研討班上，從8 個方面列舉了16 個需要高度重視的風險；2018 年12 月，在中央經濟工作會議上提出“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，是當前和今后一個時期深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展管總的要求；2019 年1 月，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，分析了要防范化解8 個領域的重大風險并提出明確要求；2020 年4 月，在中央財經委會議上強調要構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局；2020 年10 月，在黨的十九屆五中全會第一次全體會議上，從國內國際兩個大局的高度對高質量發展作出精辟而深刻的論述，同時，對構建新發展格局進行了深刻闡述，指出“構建新發展格局，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇”[2]；在黨的二十大報告中，進一步明確指出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，“必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”[3]。

進入新時代的十年里，中國經濟巨輪乘風破浪、揚帆遠航，取得了歷史性成就，發生了歷史性變革。我國經濟總量從2012 年的53.9萬億元提升到2022 年的121 萬億元，占世界經濟比重從11.4%提升到18%以上，成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國；人均國內生產總值從2012 年的6300 美元到2022 年超過1.27 萬美元，接近高收入國家門檻。特別是2020 年新冠肺炎疫情暴發以來，中國經濟總量穩步提升，經濟總體運行在合理區間，在世界主要經濟體中保持增速領先。與發達經濟體相比，中國主要經濟指標表現突出，經濟年均增長率遠高于世界平均水平。這三年，中國經濟年均增長率達4.5%，同期全球年均增長率為1.8%，美國為1.6%，歐元區為0.7%，法國為0.3%，德國為0.2%，日本和英國為-0.3%。近年來，我國對世界經濟增長的貢獻率超過30%，日益成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。與此同時，在這三年里，中國物價水平持續平穩運行，與發達經濟體幾十年未見的高通脹形成鮮明對比。

二、堅持把以人民為中心的發展思想貫徹到治國理政全過程各方面，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續

黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史，我們黨所進行的一切奮斗歸根到底都是為了增進民生福祉、改善人民生活。新中國成立以后，我國民生領域主要解決的是“有沒有”的問題。進入新時代，隨著我國社會主要矛盾的發展變化，我國民生領域要解決的主要是“好不好”的問題。

為了讓人民過上好日子，習近平總書記反復強調要堅持人民至上，始終把人民放在心中最高位置，把人民立場作為根本政治立場，把為人民謀幸福作為根本使命，始終保持同人民群眾血肉聯系，緊緊依靠人民創造歷史偉業。2012 年11月，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時強調人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，要堅定不移走共同富裕的道路；2015 年10月，在黨的十八屆五中全會上明確提出堅持以人民為中心的發展思想；2019 年5 月，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調人民是我們黨執政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們黨強黨興國的根本所在；2019 年7月，在內蒙古考察指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強調民心是最大的政治，人民是黨執政的最大底氣，也是黨執政最深厚的根基，黨員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢，要由群眾來評價、實踐來檢驗；2020 年10 月，在黨的十九屆五中全會上進一步強調要努力促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；2022年10 月，在黨的二十大報告中明確指出，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，強調“堅持以人民為中心的發展思想”是前進道路上必須牢牢把握的重大原則。

在這十年里，我們黨把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，努力讓人民有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，人民生活全方位改善。十年來，居民人均可支配收入從16500 元增加到35100 元，人均預期壽命從74.8 歲增長到78.2 歲，累計實現城鎮新增就業1.3 億人，基本醫療保險覆蓋13.6 億人，基本養老保險覆蓋超10.4 億人。同時，大力推進“廁所革命”、垃圾分類、清潔取暖、食品安全監管、防治“小眼鏡”、減輕學生負擔等一樁樁民生“小事”，讓人民生活的幸福成色更足、更暖。

同時，我們黨以前所未有的決心和氣魄，打響了人類歷史上規模最大、力度最強的反貧困之戰。2012 年年底，黨的十八大召開后不久，黨中央就突出強調，“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。2013 年，黨中央提出精準扶貧理念，創新扶貧工作機制。2015 年，黨中央召開扶貧開發工作會議，提出實現脫貧攻堅目標的總體要求，發出打贏脫貧攻堅戰的總攻令。2017 年，黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進行全面部署。2020 年，為有力應對新冠肺炎疫情和特大洪澇災情帶來的影響，黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強的力度向著脫貧攻堅的最后勝利進軍。在打好精準脫貧攻堅戰過程中，我們黨堅持實事求是，強調要保證現行標準下的脫貧質量，既不降低標準，又不吊高胃口，瞄準特定貧困群眾精準幫扶；強調脫貧攻堅貴在精準、重在精準，堅持對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持；打出了一套政策組合拳，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，真正發揮拔窮根的作用。事實充分證明，精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶。2021 年7 月1 日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上豪邁宣示：“經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進?！盵4]

此外，我們還經歷了抗擊新冠肺炎疫情這場驚心動魄的抗疫大戰和艱苦卓絕的歷史大考，取得了抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰略成果，創造了人類同疾病斗爭史上又一個英勇壯舉。2020 年初，面對突如其來的嚴重疫情，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、果斷決策，以非常之舉應對非常之事，團結帶領人民迅速打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，以“為了保護人民生命安全，我們什么都可以豁得出來”的決心抗擊疫情，始終把人民的生命安全和身體健康放在第一位，在全國范圍調集最優秀的醫生、最先進的設備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，并且救治費用全部由國家承擔，最生動最真實地詮釋了堅持人民至上、生命至上以及為保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價的崇高情懷和責任擔當。之后，我們準確把握疫情形勢變化，及時作出統籌疫情防控和經濟社會發展的重大決策，取得顯著成效，在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列。

三、全面深化改革全面發力、蹄疾步穩，向更深層次挺進、向更高境界邁進，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構

“改革只有進行時，沒有完成時?！备母锸侵袊伯a黨的鮮明旗幟，全面深化改革是新時代的鮮明特征。經過改革開放數十年的發展，我國改革步入深水區，難關多了，考驗多了，復雜程度、敏感程度、艱巨程度也更大了。習近平總書記指出：“應對當前我國發展面臨的一系列矛盾和挑戰，關鍵在于全面深化改革?！盵5]“實現黨的十八大描繪的全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的宏偉目標，要求全面深化改革。堅持和發展中國特色社會主義，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展，進一步解放和發展社會生產力、繼續充分釋放全社會創造活力，要求全面深化改革。解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題，實現經濟社會持續健康發展，不斷改善人民生活，要求全面深化改革?！盵6]

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉改革旗幟，圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，對全面深化改革進行頂層設計，著力沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬、破除各方面體制機制弊端。面對艱巨復雜的改革任務，習近平總書記先后親自擔任中央全面深化改革領導小組組長、中央全面深化改革委員會主任，以逢山開路、遇水架橋的改革精神和非凡的政治勇氣與智慧推進改革，用全局觀念和系統思維謀劃改革，改革涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進力度之大前所未有。在推進改革實踐中，習近平總書記提出一系列關于全面深化改革的重要思想，為指導全面深化改革乘勢而上、攻堅克難提供了根本遵循。2012 年12 月，在廣東考察時作出“我國改革已經進入攻堅期和深水區”的重大判斷，強調我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的；2013 年7 月，在湖北考察時強調要把握全面深化改革的內在規律，處理好解放思想和實事求是的關系、整體推進和重點突破的關系、頂層設計和摸著石頭過河的關系、膽子要大和步子要穩的關系、改革發展穩定的關系；2013年9 月，在黨外人士座談會上強調全面深化改革的必要性和重要性，指出全面深化改革關鍵要有新的謀劃、新的舉措；2013 年11 月，在十八屆三中全會第二次全體會議上指出“推進改革必須一鼓作氣、堅定不移，必須堅定信心、增強勇氣，不可遲疑、不可退縮”[7]；2013 年12 月，在中央經濟工作會議上指出建設絲綢之路經濟帶、二十一世紀海上絲綢之路是實施新一輪擴大開放的重要舉措；2014 年2 月，在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上指出“全面深化改革，全面者，就是要統籌推進各領域改革，就需要有管總的目標，也要回答推進各領域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這個問題”“三中全會提出的全面深化改革的總目標，就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”[8]；2015 年8 月，在中央全面深化改革領導小組第十五次會議上強調要增強改革定力、保持改革韌勁，加強思想引導，注重研究改革遇到的新情況新問題，鍥而不舍、堅韌不拔，提高改革精準發力和精準落地能力，扎扎實實把改革舉措落到實處；2016 年7 月，在慶祝中國共產黨成立95 周年大會上強調“要堅持以經濟體制改革為重點，堅持社會主義市場經濟改革方向，全面深化經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革”[9]；2017 年8 月，在中央全面深化改革領導小組第三十八次會議上強調“要高舉改革旗幟，站在更高起點謀劃和推進改革，堅定改革定力，增強改革勇氣，總結運用好黨的十八大以來形成的改革新經驗，再接再厲，久久為功，堅定不移將改革進行到底”[10]；2017 年10 月，在黨的十九屆一中全會上強調新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本動力仍然是全面深化改革，要適應新時代中國特色社會主義事業發展進程，牢牢把握全面深化改革總目標，統籌推進各領域各方面改革；2017 年11 月，在亞太經合組織工商領導人峰會上向世界宣告,中國改革的領域將更廣、舉措將更多、力度將更強；2017 年12 月，在中央經濟工作會議上指出要在保持經濟社會大局穩定的前提下，在經濟體制改革上步子再快一些；在2018 年新年賀詞中，號召“我們要以慶祝改革開放40 周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底”[11]；2018 年4 月，在博鰲亞洲論壇2018 年年會開幕式上的主旨演講中深刻總結40 年來中國堅定不移推進改革開放取得的巨大成就和積累的寶貴經驗，鄭重宣示新時代開啟加強中國同世界交融發展新畫卷的堅定信念和擴大開放的重大舉措；2018 年12 月，在慶祝改革開放40 周年大會上深刻總結改革開放40 年積累的“十條寶貴經驗”，強調“改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”[12]；2020 年12 月，在中央全面深化改革委員會第十七次會議上強調我們以人民為中心推進改革，堅持加強黨的領導和尊重人民首創精神相結合，堅持頂層設計和摸著石頭過河相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題推進重點領域改革，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，全社會形成改革創新活力競相迸發、充分涌流的生動局面；2021年7 月，在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上強調“必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進‘五位一體’總體布局、協調推進‘四個全面’戰略布局，全面深化改革開放，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展”[13]。

在這十年里，我們黨以經濟體制改革為重點，著力增強改革的系統性、整體性、協同性，全面展開經濟體制和生態文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革和國家監察體制改革、國防和軍隊改革等。全面深化改革新的舉措一茬接著一茬，雄安新區建設、鄉村振興、憲法修改、國家監察委員會成立、深化黨和國家機構改革、海南全面深化改革開放以及深化廣東、天津、福建自由貿易試驗區改革開放等一連串重大改革連續推出。經過不懈努力，黨的十八屆三中全會提出的改革目標任務總體如期完成。從中央到地方到各部門推出的改革方案大概有三千多項，涉及衣、食、住、行、教育、醫療、養老等各個方面，都取得了顯著成效。特別是一些重點領域和關鍵環節取得突破性進展，黨和國家機構改革、國防和軍隊改革、黨的建設制度改革等都是系統性、重塑性的。國有企業改革、財稅體制改革、金融體制改革、農村土地制度改革、構建開放型經濟新體制、教育體制改革、醫藥衛生體制改革、司法體制改革、戶籍制度改革、生態文明體制改革等穩步向前，牽引帶動其他改革一并推進，不僅為中國發展注入了澎湃動力，而且讓老百姓有實實在在的獲得感。

四、堅定不移推進全面從嚴治黨，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案

“打鐵必須自身硬?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，大力發揚自我革命精神，緊緊盯住全面從嚴治黨不力這個癥結，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局并作為抓黨的建設的鮮明主題，明確要從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好，全面從嚴治黨的核心是加強黨的領導、基礎在全面、關鍵在嚴、要害在治，必須堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合，以政治建設為統領，把黨的政治、思想、組織、作風、制度建設以及反腐敗斗爭等各方面都管起來。

為了推進全面從嚴治黨，習近平總書記圍繞新時代“怎樣管好黨、治好黨”的時代課題，提出一系列新思想新觀點新論斷，強調實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好、建設強；強調中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是最高政治領導力量，堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則，必須不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保黨中央權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用；強調打鐵必須自身硬，必須牢固樹立抓好黨建是最大政績的新理念，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，突出問題導向、保持戰略定力、堅持標本兼治，既全方位用勁，又重點發力，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。這些重要思想觀點，為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了根本遵循。

在實踐中，我們黨以貫徹中央八項規定為切入點和動員令，以作風建設為牽引，從治理“四風”起步，拉開全面從嚴治黨歷史大幕；把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以建設廉潔政治為目標，以標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防為方針，以形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制為著力點，正風肅紀，反腐懲惡；把政治建設擺在首位，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態、加強黨內政治文化建設，著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺做到堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；把思想建設作為全面從嚴治黨的基礎，堅持思想建黨，著力培思想之源、補精神之鈣，持續解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，堅定理想信念，煉就“金剛不壞之身”；把組織建設作為全面從嚴治黨的關鍵，認真貫徹新時代黨的組織路線，堅持好干部標準，注重抓基層、打基礎，從嚴管理監督干部，努力建設高素質專業化的干部隊伍；把制度治黨、依規治黨作為全面從嚴治黨的治本之策，大力加強黨內法規制度建設，扎實推進黨的建設制度化、規范化、程序化，努力實現以法治的思維和法治的方式加強黨的建設，扎實推進黨內治理和國家治理現代化。經過不懈努力，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態不斷形成和發展。2022 年，中央紀委國家監委和國家統計局聯合開展的調查結果顯示，97.4%的群眾認為全面從嚴治黨卓有成效，這個數字比2012年提高了22.4%。99%的群眾認為，黨中央正風肅紀反腐的舉措，體現了我們黨徹底的自我革命精神。[14]實踐證明，黨中央作出全面從嚴治黨的戰略決策是完全正確的，是深得黨心民心的，是必將永載史冊的。

在這十年里，我們黨不僅深化了對共產黨執政規律的認識，也深化了對管黨治黨規律的認識。在十八屆中央紀委七次全會上，習近平總書記用“四個堅持”概括了黨的十八大以來我們黨在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭中得到的重要啟示和經驗。在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記用“六個堅持”概括了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的新經驗。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記用“五個必須”總結了改革開放40 年來從嚴管黨治黨探索積累的寶貴經驗。在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記把自我革命與黨的建設整體布局結合起來，用“六個必須”闡明了自我革命的方向途徑和實現條件。在黨的二十大報告中，習近平總書記指出“經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”[15]。這些寶貴經驗，標志著我們黨對建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的規律性認識達到新的高度，也為豐富和發展中國化的馬克思主義黨建理論體系作出了重大貢獻。

五、勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，有力戰勝了來自各方面的風險考驗

黨的十八大以來，伴隨著中國特色社會主義進入新時代，我國發展面臨的國內外形勢也發生了廣泛深刻的變革。在此背景下，以習近平同志為核心的黨中央明確提出要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，積極做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。

在主持起草黨的十八大報告時，習近平總書記就提出必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。之后，習近平總書記就防范化解重大風險作出一系列重要論述，反復強調要統籌發展和安全，堅持底線思維，增強憂患意識，發揚斗爭精神，提高防控能力，時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠立于不敗之地。2012 年11 月，在黨的十八屆一中全會上指出“面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們一定要居安思危，增強憂患意識、風險意識、責任意識，堅定必勝信念，積極開拓進取，全面做好改革發展穩定各項工作，著力解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題，有效防范各種潛在風險，努力實現全年經濟社會發展預期目標，努力保持社會和諧穩定”[16]；2013 年3月，在全國“兩會”期間強調“中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、順順當當就能實現的，我們越發展壯大，遇到的阻力和壓力就會越大，面臨的外部風險就會越多。這是我國由大向強發展進程中無法回避的挑戰，是實現中華民族偉大復興繞不過的門檻”[17]；2013 年12 月，在中央經濟工作會議上指出“我國正處于跨越‘中等收入陷阱’并向高收入國家邁進的歷史階段，矛盾和風險比從低收入國家邁向中等收入國家時更多更復雜。所以，凡事要從壞處準備，努力爭取最好結果，做到有備無患。我們注重處理好經濟社會發展各類問題，既防范增長速度滑出底線，又理性對待高速增長轉向中高速增長的新常態；既強調改善民生工作，又實事求是調整一些過度承諾；既高度關注產能過剩、地方債務、房地產市場、影子銀行、群體性事件等風險點，又采取有效措施化解區域性和系統性金融風險，防范局部性問題演變為全局性風險”[18]；2014 年4 月，在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時指出 “當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路”[19]；2015 年10 月，在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出“今后五年，可能是我國發展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險，既包括國內的經濟、政治、意識形態、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經濟、政治、軍事風險等。如果發生重大風險又扛不住，國家安全就可能面臨重大威脅，全面建成小康社會進程就可能被迫中斷。我們必須把防風險擺在突出位置，‘圖之于未萌，慮之于未有’，力爭不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去”[20]；2016年1 月，在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出“當前和今后一個時期，我們在國際國內面臨的矛盾風險挑戰都不少，決不能掉以輕心。各種矛盾風險挑戰源、各類矛盾風險挑戰點是相互交織、相互作用的。如果防范不及、應對不力，就會傳導、疊加、演變、升級，使小的矛盾風險挑戰發展成大的矛盾風險挑戰，局部的矛盾風險挑戰發展成系統的矛盾風險挑戰，國際上的矛盾風險挑戰演變為國內的矛盾風險挑戰，經濟、社會、文化、生態領域的矛盾風險挑戰轉化為政治矛盾風險挑戰，最終危及黨的執政地位、危及國家安全”[21]；2016 年1 月，在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上指出“當前，我國已進入全面建成小康社會決勝階段，中華民族正處于走向偉大復興的關鍵時期。改革進入深水區，經濟發展進入新常態，各種矛盾疊加，風險隱患集聚。當今世界，國際力量對比發生新的變化，世界經濟進入深度調整，我國發展面臨的國際環境更加復雜嚴峻。我們前進的道路上有各種各樣的‘攔路虎’、‘絆腳石’。在這樣的國內外形勢下，我們要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，就必須把黨建設得更加堅強有力，使我們黨能夠團結帶領人民有力應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾”[22]；2017 年2 月，在國家安全工作座談會上指出“不論國際形勢如何變幻，我們要保持戰略定力、戰略自信、戰略耐心，堅持以全球思維謀篇布局，堅持統籌發展和安全，堅持底線思維，堅持原則性和策略性相統一，把維護國家安全的戰略主動權牢牢掌握在自己手中”[23]；2017 年10 月，在黨的十九大報告中強調要統籌發展和安全，堅決打好防范化解重大風險的攻堅戰，守住不發生系統性金融風險的底線，增強駕馭風險本領，健全各方面風險防控機制，提高防范和抵御安全風險能力等；2018 年1 月，在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上提出“三個一以貫之”，其中之一就是“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”；2018 年12 月，在慶祝改革開放40 周年大會上指出“我們現在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大”[24]；2019 年1 月，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上強調要深刻認識和準確把握外部環境的深刻變化和我國改革發展穩定面臨的新情況新問題新挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障；2020 年2 月，在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調“二〇一八年一月我在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班開班式上列舉了八個方面十六個具體風險，其中提到‘像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時刻保持警惕、嚴密防范’。要時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防范自己所負責領域內的重大風險，也要密切關注全局性重大風險，第一時間提出意見和建議”[25]；2022 年10 月，在黨的二十大報告中充分肯定新時代十年我們經受住了來自各個方面的風險挑戰考驗，同時強調“我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀?！录S時可能發生。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”[26]，指出糧食、能源、產業鏈供應鏈可靠安全和防范金融風險還須解決許多重大問題，并對增強防風險、迎挑戰、抗打壓能力等提出明確要求。

在這十年里，黨和國家經歷了許多大風大浪，我們有爬坡過坎之難、風高浪急之險、闖關奪隘之艱。習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰略家的恢弘氣魄、遠見卓識、雄韜偉略，領導全黨全軍全國各族人民堅定信心、迎難而上，有效應對中美經貿摩擦、抗擊新冠肺炎疫情、處置反中亂港勢力、反制“臺獨”分裂活動和外部勢力干涉、維護我國南海權益、處理中印邊境沖突等，打了一個又一個大仗硬仗，在攻堅克難、勇毅前行中不斷開創了新時代中國特色社會主義事業新局面。這每一仗，都是習近平總書記親自決策、親自部署、親自指揮的。

實踐充分證明，習近平總書記是當之無愧的黨的核心、人民領袖、軍隊統帥，是新時代黨和國家事業發展的定海神針?！皟蓚€確立”是中國共產黨百年奮斗特別是新時代十年偉大實踐的歷史必然，是體現全黨共同意志、反映人民共同心聲的時代呼喚，是新時代十年最重要的政治成果。新時代新征程上，我們必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，保持戰略定力，發揚斗爭精神，以堅如磐石的定力、敢戰必勝的信念去應對風狂雨驟、穿越驚濤駭浪，繼續贏得主動、贏得優勢、贏得未來。