勇闖新路 推動優勢產業高端化攀升

周 慶

黨的二十大報告擘畫了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向。江蘇省委十四屆三次全會深入貫徹黨的二十大精神，明確指出要在新征程上全面推進中國式現代化江蘇新實踐，更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”。常州高新區作為國家級高新區、常州市“532”發展戰略主力軍，始終保持奮進姿態、實干狀態，2022 年取得了經濟社會發展逆勢而進的良好成績。全年實現地區生產總值1990.6 億元、按可比價計算增長4%，規上工業總產值突破3429.7 億元、同比增長11.9%，全口徑工業開票銷售4819億元、同比增長32.7%。全區共有十項主要經濟指標名列全市第一，有力體現了“挑大梁、站前列”的高新擔當。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，圍繞江蘇省委經濟工作會議精神和常州建設“新能源之都”、沖刺“GDP 萬億之城”的號召，常州高新區將在新的歷史起點上，全方位提升發展能級，加快推動新能源、新材料、智能裝備制造等優勢產業向高端攀升，以敢為天下先的闖勁、敢啃硬骨頭的韌勁、敢打攻堅戰的沖勁，勇闖新路、勇攀新高，奮力譜寫中國式現代化建設的高新華章，為全市高質量發展作出新的更大貢獻。

勇闖轉型升級路，再攀產業質效新高。產業興則城市興，高新區始終把打造優勢產業集群作為贏得區域競爭的關鍵一招。聚力壯大產業規模。船大才能抗風浪，高新區主導產業既有長坡厚雪的高景氣度和高確定性，又有“西方不亮東方亮”的韌性與后勁。2022 年，“兩特三新一智能”主導產業實現總產值2639.6 億元，增速達19.3%，為打造新能源汽車及核心零部件產業一個千億級和智慧能源、智能裝備制造兩個五百億級產業集群打下了堅實基礎。高新區將進一步梳理產業鏈圖譜，找準補鏈強鏈主攻方向，加快已簽約項目的落地投產，持續攻堅企業總部，全面增強主導產業的創新力、帶動力和抗風險能力，打造“搬不走、壓不垮、拆不散”的產業航母群。聚力提升產業效益。面對數字化智能化轉型升級的浪潮，堅持把“智改數轉”作為提升產業競爭力的主攻方向，制定實施專門的支持政策，引導企業加快建立現代企業管理體系，以柔性生產、定制化產品實現降本增效，幫助企業壓降生產成本，縮短訂單響應時間，最大程度提升制造業企業的生產效益。聚力保障產業空間。聚焦比亞迪二期、高端智能制造等產業項目，系統規劃“四個一萬畝”產業空間，高標準、高品質建設廠房載體，加快工業用地提質增效，穩步推進農村集體經營性建設用地入市改革，積極探索“工業上樓”新模式，以“勇闖新路”的勁頭，持續提高土地復合利用水平。

勇闖創新開放路，再攀發展動能新高。高新區是擴大開放的主陣地和改革創新的先行區，必須推動“創新”與“開放”同頻共振，聚集發展新動能。聚焦企業，壯大創新主體。分類實施上市企業、“1115”大企業、“專精特新”企業、高新技術企業專項培育計劃。大力培育瞪羚、潛在獨角獸等創新型企業，著力集聚更多輕資產、重科技、跨界融合、高成長性的初創型企業，推進科小企業、高新技術企業招引攻堅，打造聚嶺成峰的創新高地。真金白銀支持企業參與關鍵技術攻關和產品研發，在科技成果轉化、知識產權入股等方面，最大程度保障企業利益。

聚焦平臺，做強創新支撐。推動政產學研協同創新，積極參與智能制造龍城實驗室建設，支持天合光能國家重點實驗室重組，推動碳纖維及復合材料技術創新中心加快創成國家級，大力鼓勵和引導企業建設研發機構，實現產業與創新的“無縫對接”。系統布局科技創新載體，持續做強創意產業園區、科創水鎮、碳纖維科創港等載體創新能級，支持各類專業化運營商和國有企業參與建設運營。聚焦項目，導入創新活水。聚焦特色優勢產業和戰略性新興產業，結合產業發展趨勢及風口深入研判，既招引一批旗艦型、龍頭型、基地型的重大項目，又引育一批“小而優”“小而美”“小而強”的優質項目。切實找準項目的真實需求和堵點痛點，充分利用交通區位、產業基礎、營商環境等各方面優勢，做到“四兩撥千斤”，以最小投入贏得最大成果。

勇闖蝶變提升路，再攀城市能級新高。沒有強而有力的城市能級，就沒有強而有力的產業水平，必須不斷強化城市核心競爭力、輻射帶動力和價值創造力。搶抓“大機遇”。借力長三角一體化、上海大都市圈等多重戰略機遇，積極推進常泰過江通道、常州機場改擴建等重大交通基礎設施建設，推動“一區三港”聯動發展，不斷放大跨江融合“橋頭堡”中軸門戶優勢。全力以赴提升城市能級，加快高端商業樓宇建設，健全教育、醫療、文化等城市配套，持續為高新區強功能、優環境、聚人氣。聚焦“高品質”。用優質的城市環境吸引各類人才紛至沓來，以人才強區助推產業強區。著力完善產城融合配套，優化國際學校、國際醫院、國際社區等功能布局，提供更多溫馨舒適的人才公寓和高端人才定制房，保障年輕人在區內創新創業、奮斗逐夢。支持文旅經濟、夜經濟等新業態發展，下足繡花功夫做好城市精細管理，讓現代感、時尚潮、國際范在高新區奔流涌動。做強“賦能器”。充分發揮產業資本的引導作用和放大效應，吸引更多金融機構、社會資本支持產業發展，為實體經濟注入更多“金融活水”。進一步提升金融工作成效，持續擴大“園區?！薄胺e分貸”等擔保產品服務，靈活運用直投、風投、私募、IPO 等金融工具，注重發揮國有金融資本作用，為企業發展提供更有力支撐。

勇闖改革奮進路，再攀營商環境新高。高新區將持續發揚“創新、開放、大氣、包容”精神，勇蹚“深水區”，勇闖“無人區”，跑出改革創新“加速度”。與企業家堅定攜手。時刻把企業冷暖疾苦放在心上，始終靠前一步、深入一層幫助企業發展，真正做到政企溝通“零距離”，解決問題“零耽擱”，政策落實“零障礙”。繼續辦好“鏈上有約、鄰里配套”等活動，積極穿針引線，主動幫助企業搶訂單、拓市場。奮力構建親清新型政商關系，平等保護各類經營主體合法權益，真正讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投?？嗑毞掌髽I的本領。引導各級干部把更多的心思精力放在干事創業、提高本領、改進作風上，把更強的責任擔當體現在破解產業發展難題、招引服務重大項目和推動科技創新上，提升工作謀劃的深度、對上爭取的強度、狠抓落實的力度。進一步擦亮“高新事·高興辦”綜合服務品牌，為企業提供專業專注的“招推服一體化”隊伍、精細精準的惠企政策、特色特別的周到保障，全力打造運營成本最低、辦事效率最高、貿易投資最便利、發展預期最穩定的發展環境。更好弘揚企業家精神。支持和鼓勵企業家做創新發展的探索者、組織者、引領者，積極推動企業技術創新、模式創新、管理創新，把企業打造成為強大的創新主體。鼓勵企業切實擔負起安全環保、降耗減排、保障職工權益等社會責任，在誠信守法、知責盡責上做好表率，提升企業社會價值。注重引導企業家提升格局、拓寬視野，不斷提高把握市場動向的能力，帶動企業在新起點上勇攀新高?！?/p>