“變”與“不變”：中國共產黨共同富裕道路的百年考察

許和寶

（安徽農業大學 馬克思主義學院 安徽 合肥 230036）

習近平總書記指出：“了解歷史才能看得更遠，理解歷史才能走得更遠?！雹倭暯?在黨史學習教育動員大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2021：14.回顧中國共產黨探求共同富裕的百年歷程，其中蘊含著深刻的“變”與“不變”的辯證智慧。

一、中國共產黨百年共同富裕道路之“變”

中國共產黨在探求共同富裕百年進程中始終秉持著具體問題具體分析的方法原則。相應地，中國共產黨共同富裕的百年實踐之路也充滿著“變數”。

（一）動力系統更新：以中國式現代化為驅動引擎

黨的二十大報告指出：“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理論和實踐上的創新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現代化?！雹诹暯?高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022：22.。這一方面說明中國式現代化具有內在的歷史邏輯，另一方面闡明進入新時代我國已生成獨具特色的發展動力——中國式現代化。

中國共產黨在批判借鑒別國推進現代化模式的基礎上，開啟了自主探索適合中國國情的現代化之路。在此過程中，黨一再強調發展重工業和人民生計同等重要?？梢?，黨早已將推進現代化和人民利益牢牢地聯系在一起。改革開放后，中國共產黨開啟了現代化建設新征程。鄧小平指出，“搞建設，也要適合中國情況，走出一條中國式的現代化道路”③鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994：16.，不僅明確了當時現代化的建設目標是“小康社會”，還逐步探索出一條先富帶動后富、逐步實現共同富裕的發展道路。此后，實現全民共同富裕的任務書和時間表更加明晰且穩步推進。到黨的十五大，把實現全體人民共同富裕作為中國式現代化的一項重要內容納入黨的第二個百年奮斗目標，中國式現代化建設的目標更加清晰。進入新時代，中國式現代化走向歷史前臺。以習近平同志為核心的黨中央在繼承毛澤東、鄧小平等老一輩領導人關于現代化建設思想的基礎上，不斷進行理論創新和實踐創新，成功推進和拓展了中國式現代化，并明確了中國式現代化的內涵與特征之一是全體人民共同富裕。共同富裕成為中國式現代化的重要目標和重要特征，擦亮了中國式現代化的鮮明價值底色。我們追求的富裕是以中國式現代化為引領的全體人民的共同富裕，我國“小康社會”由建設到建成并開始向全體人民共同富裕的方向穩步邁進。

綜上所述，黨在推進現代化建設中一直秉持動態思維，并始終堅守以中國式現代化為引領推動實現全體人民共同富裕的初心使命。

（二）目標要求升級：提出扎實推進共同富裕要求

習近平總書記指出，自黨的十八大以來，黨中央“把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上”“為促進共同富裕創造了良好條件?，F在，已經到了扎實推動共同富裕的歷史階段”①習近平.扎實推動共同富裕［J］.求是，2021（20）：4-8.。這是對我國共同富裕戰略新的目標定位。

一方面，提出扎實推進共同富裕是建立在我國動態的社會經濟發展水平基礎上的。1953 年，毛澤東在《關于農業合作化問題》報告中首次提及共同富裕，并強調要向城市工人的生活水平看齊。這是根據當時我國城市工人大多比農村村民的生活條件更優渥的實際情況提出的。鄧小平提出，以“先富帶后富”，最終實現共同富裕，這是鑒于我國整體發展水平差異較大的實際情況所作出的安排部署。進入新時代，習近平總書記立足新時代的主要矛盾，即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，針對性地提出要“健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富?！雹诹暯?高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022：21.的時代要求?？梢?，每一階段推進共同富裕目標的戰略性調整都是依據時代變化而變化的。

另一方面，扎實推進共同富裕要求的提出是建立在實施共同富裕戰略新的歷史階段基礎上的?！顿Y本論》指出，生產力的提高并不能直接帶來社會資源的共享，反而會加大貧富差距，加劇兩極分化。因此，不僅要創造出更多社會財富，還要建立惠及全體社會成員的財富分配制度。當下，我國早已解決物質匱乏問題，但與之而來的是要解決好《資本論》提及的“社會財富增加與分配兩極化”的難題。習近平總書記多次強調，既要解決“有沒有”問題，也要解決“好不好”難題。而提出扎實推進共同富裕的要求，便是要在解決“有沒有”問題的基礎上進一步解決“好不好”的問題，以破解科學分配之難題。

（三）戰略部署迭代：“三步走”向“兩步走”的跨越

1987 年4 月，鄧小平首次提出基本實現現代化的“三步走”戰略構想。同年11月，黨的十三大將這“三步走”具體規劃而出③第一步：1981年-1990年主要解決人民溫飽問題；第二步：1991年-2000年達到小康水平；第三步：2000年-21世紀中葉基本實現現代化。。歷經十年積淀，黨的十五大對其進行細化，劃分出三個階段目標④2000-2010年小康生活更富裕，2010-2020年經濟更發展制度更完善，2020年-21世紀中期基本實現現代化。。在改革開放四十多年的奮斗基礎上，黨的二十大提出了到2035 年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展的“兩步走”戰略⑤從2020年到2035年基本實現社會主義現代化；從2035到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。?！叭阶摺鞭D為“兩步走”，不僅意味著將原先制定的基本實現社會主義現代化目標時間提前了15年，還說明了黨推進共同富裕的戰略部署也與時俱進向前發展。

這樣的部署調整有著深刻的理論和實踐的邏輯依據。一方面，馬克思主義唯物辯證法是制定“兩步走”戰略的理論邏輯。從唯物辯證法出發，任何事物都是一個系統，其內部由多種元素組成，它們之間相互聯系、相互作用，并存在一定的運行規則?！皟刹阶摺睉鹇砸踩绱?。從時間上看，“兩步走”由兩個15 年構成，必須歷經第一個15 年基本實現社會主義現代化的夯實奠基，才能順利開啟第二個15 年的社會主義現代化強國的建設征程。另一方面，對“三步走”的深化拓展是“兩步走”戰略出場的實踐邏輯?！皟刹阶摺痹诔薪印叭阶摺睉鹇曰A上，不僅將第二個百年奮斗目標時間提前至2035年，使人民群眾能夠更早享受到現代化建設的成果，還延伸了現代化的建設目標，即在黨的十七大提出的現代化建設目標富強、民主、文明、和諧的基礎上增加“美麗”要求，力求在經濟可持續發展和生態保護的基礎上高質量推進全體人民共同富裕，以此勾畫出中國在新時代的光明愿景。

綜上所述，“三步走”向“兩步走”的戰略調整，既有以馬克思主義唯物辯證法為指導的理論支撐，也有改革開放四十多年接續奮斗的實踐依據；不僅為實現全體人民共同富裕提供了奮斗路徑，也為如期實現中華民族偉大復興提供了戰略保障。

二、中國共產黨百年共同富裕道路之“不變”

回顧中國共產黨共同富裕的百年推進史，其推進路徑方法雖不斷與時俱進，但背后的設計基礎、價值導向和內在要求是一脈相承的，從未改變。

（一）設計基礎不變：堅持問題導向，規劃戰略部署

堅持問題導向是黨推進共同富裕戰略所遵循的基本原則，百年來黨推進共同富裕的探索歷程便是最好的印證。

新民主主義革命時期，中國共產黨根據當時“一盤散沙”的社會狀態和半殖民地半封建社會的社會形態，提出“耕者有其田”政策，組織開展土地革命，以此調動窮苦大眾的積極性，團結一切力量，為實現民族獨立和人民解放，為實現共同富裕提供政治保障。社會主義革命和建設時期，黨為實現社會財富的快速增長，必然要推進工業化進程。但“建國之初的人均資本存量僅為世界平均水平的13%，要素稟賦與生產力發展要求嚴重不匹配?！雹倏琢?，陳瓊.從反貧困向共同富裕：建黨百年的實踐探索與演進脈絡［J］.農業經濟問題，2023（5）：114-132.據此，黨選擇以公有制經濟為“底盤”結合計劃經濟的組合方式，對社會全體生產要素進行直接配給，以提升產出效率。以此發展模式，“1950——1977 年中國工業的發展速度11.2%”②劉奕麟.新中國創造經濟快速發展奇跡的歷史經驗研究（1949-2019）［D］.東北財經大學，2022.，增速遠高于同期的美國和蘇聯的增速，這為共同富裕的推進提供了基本的物質創造能力。改革開放和社會主義現代化建設新時期，為突破長期單向國內循環和計劃經濟的束縛，中國共產黨提出“內外并進”的發展戰略。對內發展多元化經濟形式，鼓勵非公有制經濟進入社會生產中，并強調市場的主導作用，以此消弭計劃經濟對效率提升的負面影響；對外擴大開放，吸引外資，助力國內產業結構升級，提高生產效率。至2000年，城鄉居民生活基本實現總體小康。中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨根據不平衡不充分的發展現狀，提出“精準扶貧”“鄉村振興”等戰略，全覆蓋式提升人民生活水準，如期實現全面建成小康社會目標，為實現共同富裕邁出重要一步。

綜上所述，中國共產黨推進共同富裕戰略的呈現樣態均有差異，但背后的設計理念卻一脈相承，即根據社會主要矛盾的變化而調整戰略部署，以問題導向意識牽引發展戰略升級。

（二）價值導向不變：堅守初心使命，推進共同富裕

習近平總書記指出：“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命?！雹哿暯?習近平談治國理政（第3卷）［M］.北京：外文出版社，2020：182.黨百年來對共同富裕的不懈追求，正是其堅守初心使命最生動的寫照。

1925 年，毛澤東在《政治周刊》發刊詞中指出：“為什么要革命？為了使中華民族得到解放，為了實現人民的統治，為了使人民得到經濟的幸福?！雹苊珴蓶|文集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1993：21.可見，自黨成立之初便將“人民”與“富?！崩卫蔚卣澈显谝黄?。新中國成立后，黨并沒有陷入權力異化的歷史窠臼中，而是依舊堅守初心使命推進共同富裕。正如毛澤東所說：“現在我們實行這么一種制度，這么一種計劃，是可以一年一年走向更富更強的，一年一年可以看到更富更強些。這個富，是共同的富，這個強，是共同的強，大家都有份?！雹僦泄仓醒胛墨I研究室.毛澤東文集（第6卷）［M］.北京：人民出版社，1999：495.此后，黨提出“以經濟建設為中心”的發展方針，以此筑牢共同富裕的“物質地基”。在此期間，黨進一步闡明了“人民”和“共同富?！钡年P系。鄧小平提出：“社會主義原則，第一是發展生產，第二是共同致富?！雹卩囆∑?鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993：172.江澤民強調：“不斷提高人民生活水平，是我們黨一切工作的根本出發點和歸宿?！雹?江澤民文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，2006：121.胡錦濤指出：“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則?！雹軋远ú灰蒲刂袊厣鐣髁x道路前進為全面建成小康社會而奮斗［N］.人民日報，2012-11-18（1）.以此可見，黨不僅始終堅守初心使命不動搖，更是將“人民”與“共同富?！比跒橐惑w，深入到黨的生命肌理之中。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央更加強調人民在推進共同富裕進程中的重要性，一再強調：“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊?！雹萘暯秸勚螄碚ǖ?卷）［M］.北京：外文出版社，2017：83.

回顧黨共同富裕的百年推進史，不難看出表象的戰略變化是為更好地推進共同富裕所做的切實部署，但內在的初心使命堅守是黨推進共同富裕永遠不變的價值導向。

（三）內在要求不變：堅定“兩種文明”協調發展理念

馬克思在《資本論》中指出，受到資本邏輯牽制，無產階級處于“物質貧困”和“精神貧瘠”的雙重困境中，若想改變此情況，社會主義是唯一的出路。中國共產黨以此出發，提出物質貧困不是社會主義、精神貧乏也不是社會主義的創新論斷。此論斷積淀于黨追求共同富裕的百年進程之中。

近代中國之所以受盡屈辱，既是因為器物上的“弱”，也是因為精神上的“貧”。中國共產黨一方面帶領人民大眾推翻“三座大山”壓迫，另一方面提出新民主主義文化綱領，實現了在政治和精神上都由人民自己做主。進入社會主義革命和建設時期，黨在提出以“四個現代化”的建設戰略提升國家物質水平的同時，還提出“百花齊放，百家爭鳴”的“雙百方針”以豐富人民群眾的精神文化生活。在鄧小平的帶領下，黨開啟建設社會主義新時期。鄧小平提出：“我們堅持社會主義道路，根本目標是實現共同富裕?！雹捺囆∑轿倪x（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993：155.他同時強調：“我們要建設的社會主義國家，不僅要有高度的物質文明，而且還要有高度的精神文明?！雹哙囆∑轿倪x（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994：208.之后，江澤民指出：“物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義?！雹嘟瓭擅裎倪x（第1卷）［M］.北京：人民出版社，2006：621.胡錦濤同樣強調，在推進共同富裕進程中，要“更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展”⑨中共中央文獻研究室.論構建社會主義和諧社會［M］.北京：中央文獻出版社，2013：4.。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，要高質量推進共同富裕戰略，既要使人民“口袋富”，也要“腦袋富”，實現物質文明和精神文明的共同富裕。

綜上所述，黨在推進共同富裕百年進程中內在要求始終不變，一貫堅守“兩種文明”協調發展理念。

三、中國共產黨百年共同富裕道路“變”與“不變”的現實啟示

習近平總書記說：“黨的歷史是最生動的、最有說服力的教科書?！雹饬暯?在黨史學習教育動員大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2021：2.回顧歷史不僅是為了知道過去“做了什么”，更重要的是可以從歷史中汲取未來“怎么去做”。

（一）在共同富裕戰略驅動升級中強化黨的領導

習近平總書記指出：“中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處在總攬全局、協調各方的地位?！?習近平.論堅持黨對一切工作的領導［M］.北京：中央文獻出版社，2019：8.在共同富裕戰略驅動升級中強化黨的領導是如期實現共同富裕的根本保障。

一方面，以黨的堅定信仰為推進共同富裕提供思想保障。偉大思想引領偉大行動。中國共產黨始終是馬克思主義的堅定信仰者，黨的堅定信仰為推進共同富裕百年戰略提供了可靠的思想保障。當下正處于加快推進共同富裕的歷史關鍵期，更需要以黨的堅定信仰為推進共同富裕提供思想護航，將馬克思主義的科學內涵融入共同富裕戰略的制定過程，為共同富裕的戰略謀劃提供理論啟發、方法參照和精神動力，以黨的信仰之力構筑共同富裕思想“合力”，為推進共同富裕凝聚黨內外共識。

另一方面，以黨高超的執政水平助推共同富裕的貫徹落實。偉大行動離不開科學指導。從實踐維度看，共同富裕戰略的推進絕非易事，利益藩籬的破除、政策壁壘的打通和改革合力的凝聚等問題，都是推動實施共同富裕的障礙，若想解決這些困難，必須依靠一個具有強大號召力和統籌力的政治力量?；仡櫄v史，只有黨高超的執政水平才蘊含著解決上述問題的能力。新時代，若想將共同富裕戰略向縱深推進，扎實推進全體人民共同富裕，必須堅持以黨高超的執政水平為關鍵引領，才能帶動全面改革、革除利益藩籬以及凝聚起推動共同富裕的各方力量，也才能將共同富裕戰略轉化為實際舉措并落實到基層。

（二）在共同富裕推進全過程中堅持科學社會主義指導

習近平總書記指出：“科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義?！雹倭暯?習近平談治國理政（第1卷）［M］.北京：外文出版社，2018：22.當前正處于世界百年未有之大變局的風口浪尖，國際局勢風云變幻，各種思潮侵襲而來，更加需要堅守科學社會主義基本原則引領共同富裕航向。

首先，推動生產力的進一步解放和發展。恩格斯指出，共同富裕的前提條件之一是“把生產發展到能夠滿足所有人的需要的規?！雹隈R克思，恩格斯.共產黨宣言［M］.北京：人民出版社，2018：90.。因此，要進一步激發每一環節的生產潛力、制定科學的管理體制，以推動生產力持續提升，為實現共同富裕筑牢物質根基。其次，堅持以公有制經濟為主體不動搖。馬克思在《資本論》中深刻論證資本主義的制度弊病，指出私有制是造成貧富差距和社會不公的根源所在，“是這個社會一切腐敗事物的溫床”③中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思文集（第3卷）［M］.北京：人民出版社.2009：154.。在共同富裕的推進中必須以公有制為所有制根基。目前我國仍處于社會主義初級階段，必須警惕非公有制經濟操控經濟命脈，必須堅持公有制經濟的主體地位。最后，堅持循序漸進的共同富裕推進原則。馬克思在《哥達綱領批判》中，把共產主義社會分成兩個階段（第一階段和高級階段）并指出二者分配原則的差異以及因此帶來的社會財富分配不同的現實情況，表明共同富裕是具有系統性和歷史性的工程。當前，我國雖已實現全面脫貧，但還存在地區發展差異較大等問題。這些都是推進共同富裕道路上繞不開的難題，需要有足夠的歷史耐心和戰略定力，才能得以解決。正如習近平總書記所說：“共同富裕是一個長遠目標，需要一個過程，不可能一蹴而就，對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計，辦好這件事，等不得，也急不得?！雹芰暯?扎實推動共同富裕［J］.求是，2021（20）：4-8.要穩扎穩打，一件事接著一件事干，持久用力，久久為功。

（三）在不斷扎實推進共同富裕中堅持人民中心主軸

習近平總書記指出：“以人民為中心的發展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展的各個環節?！雹萘暯?論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局［M］.北京：中央文獻出版社，2021：94.

第一，要始終堅持貫徹“以人民為中心”的發展思想。當下，各種社會思潮暗流涌動，其中不乏鼓吹“唯經濟論”“第一是發展經濟，第二是人民”等論調。據此，要警惕“唯經濟”取代“唯人民”，始終堅持將“以人民為中心”發展思想貫穿于扎實推進共同富裕的全過程，推動社會經濟全方位改革，釋放發展動能，以人民的需要為改革的出發點和落腳點，始終牢記發展經濟是為了人民的初心，防止經濟至上代替人民中心的情況發生。

第二，要在解決“有沒有”問題基礎上進一步解決“好不好”的難題。進入新時代，我國躍升為世界第二大經濟體，人民在物質層面已獲得一定程度的滿足，精神需求也隨之更加多元化。推進共同富裕也要更加全面，要全方位、多層次、系統性地提升人民的幸福感、滿意度，以此構建起高水平的需求和供給的動態平衡，進一步滿足人民群眾對美好生活的需要，促進人的自由而全面發展。

（四）在共同富裕高質量推進中激活社會發展新動能

在歷史性解決絕對貧困問題的時代背景下，接續推進共同富裕必須要以更加可持續的經濟發展模式予以支撐。針對當前“以資源要素驅動的發展模式難以持續推動社會經濟發展”①侯茂林.《哥達綱領批判》的共同富裕思想及其當代啟示［J］.長江師范學院學報，2023（2）：8-16.的問題，習近平總書記提出“要在高質量發展中促進共同富?！雹诹暯街鞒终匍_中央財經委員會第十次會議強調在高質量發展中促進共同富裕統 籌做好重大金融風險防范化解工作［N］.人民日報，2021-08-18（1）.，這為接下來共同富裕的推進提供了新思路。

一方面，要推動高質量創新改革，進一步釋放社會發展動能。習近平總書記多次強調，創新是引領高質量發展的第一動力，改革為高質量發展賦能增效。當前，在高質量推進共同富裕的時代背景中還存在粗放型的經濟增長方式等問題，對此，要抓住改革契機。首先，逐步將“粗放型”發展模式轉變為“集約型”發展道路，增強經濟發展的可持續性，為高質量推進共同富裕提供持久豐裕的物質財富。其次，加快供給側結構性改革，開發質量型、內涵型、創新型產品，為高質量推進共同富裕提供堅實的基礎保障。最后，深化產業結構改革，促進產業升級創新，為高質量推進共同富裕提供強勁的動力支撐。

另一方面，要構建高質量共同富裕治理體系，多措并舉推動社會動能持續釋放。共同富裕高質量推進，需要在行政層面制定出科學的制度予以支撐。首先，各級政府要以新發展理念為導向，積極構建新發展格局，做大“分配蛋糕”，筑牢公平分配的“物質堤壩”。其次，各級政府既要全面落實鄉村振興戰略，防止已脫貧再返貧，又要打通城鄉要素流通壁壘，推進城鄉深度融合發展。最后，組建一支能夠領導高質量推進共同富裕戰略的高水平干部隊伍。高質量的共同富裕治理體系從制度轉為實踐，必然離不開高水平的干部隊伍來落實。要對這支隊伍開展共同富裕常態化教育，激活干部隊伍能動性，將“要我做”轉為“我要做”，使干部隊伍在高質量推進共同富裕進程中敢擔當、有作為。

綜上所述，中國共產黨百年共同富裕之路既有著形式創新之“變”，又有著堅守使命的底色“不變”。新時代，扎實推進全體人民共同富裕既要始終堅持黨的領導和科學社會主義指導，還必須堅持人民至上的根本立場，順應高質量推進共同富裕的時代要求，進而承擔起實現中華民族偉大復興的歷史重任。